Решение по делу № 2-280/2019 (2-2048/2018;) ~ M-1835/2018 от 30.11.2018

     Дело №2-280/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года      г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Готовкиной Т.С.

при секретаре судебного заседания Княгницкой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным и отмене решения, понуждении к совершению определенных действий, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях»; возложении обязанности на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Бахчисарайском районе Республики Крым включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в общий трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения/установления страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ портнихой на Шахриханском горбыткомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ст.-инспектором Шахриханского производственного подразделения Андижанский «облшвейтрикотаж»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ делопроизводителем в ясли-сад № Ленинского ГОРОНО, по Трудовой книжке серии № №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ.; возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Бахчисарайском районе Республики Крым обязанности назначить/установить страховую пенсию по старости ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГ (с даты обращения права), с учётом стажа работы, отражённого в Трудовой книжке серии № №., заполненной ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда России в Бахчисарайском районе Республики Крым о назначении страховой пенсии по старости, предоставив ряд документов, необходимых для назначения пенсии.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ. отказано ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величины ИПК.

При этом, ответчиком учтено ДД.ММ.ГГГГ страхового стажа истца (что достаточно для назначения пенсии), величина ИПК <данные изъяты> (из необходимых 13,8).

Все периоды работы по Трудовой книжке серии № не учтены в связи с тем, что печать на титульном листе трудовой книжки не прочитывается.

Истец полагает, что решение об отказе в назначении пенсии является незаконным, данные периоды работы должны быть учтены, и в случае, если указанные периоды будут учтены и засчитаны ей в страховой стаж, величина ИПК будет достаточной.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить последние. Дополнительно предоставила суду расчет ИПК, согласно которому, с учетом всех исходных данных (в случае, если спорный период будет учтен), величина ИПК составляет <данные изъяты> (более необходимых 13,8).

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 против удовлетворения исковых требований возражала, указывая на то, что оспариваемое решение является законным. Периоды работы по трудовой книжке № не учтены, так как печать на титульном листе трудовой книжки не прочитывается. Кроме того, в трудовой книжке имеются исправления, отсутствует печать, заверяющая увольнение от <данные изъяты>. (запись №), что делает запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. недействительной. Кроме того, Управлением был произведен предварительный расчет ИПК, с учетом спорного периода, согласно которому величина ИПК составляет <данные изъяты>, что является недостаточным для назначения пенсии.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав в их совокупности предоставленные суду доказательства, в том числе материалы отказного дела ФИО2, установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о назначении страховой пенсии по старости (л.д.7-8).

Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.9).

Согласно вышеуказанного решения, исключены из общего стажа период работы по трудовой книжке №, так как печать на титульном листе трудовой книжки не прочитывается.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.07.2014г. №208-ФЗ, с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО2) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частями 2 и 3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (с 1 января 2015 года пенсия назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30); и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Соответственно, страховая пенсия по старости в 2018 году назначается при наличии не менее 9 лет страхового стажа и наличии величины ИПК в размере не менее 13,8 соответственно, что не оспаривалось представителями сторон по делу.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно предоставленной трудовой книжки ФИО2 серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. последняя зачислена портнихой на Шахриханском горбыткомбинате; ДД.ММ.ГГГГ. переведена ст.инспектором Шахриханского производственного подразделения Андижанский «облшвейтрикотаж»; ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ. принята делопроизводителем в ясли-сад № Ленинского ГОРОНО; ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (л.д.13-14).

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в определенные периоды подтверждаются записями в ее трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.

Трудовая книжка имеется в оригинале у истца, записи в ней никем не оспорены, не признаны поддельными; все записи содержат необходимые реквизиты (подтверждены подписями должностных лиц, печатями организаций, указаны даты и номера приказов о приеме на работу и об увольнении с работы).

При этом, работник не несет ответственность за заполнение трудовой книжки.

Назначение и выплата пенсии за осуществленный труд является приоритетным направлением государства, одной из социальных гарантий государства, потому суд приходит к выводу, что оснований не учитывать периоды работы истца по трудовой книжки серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, у Управления не имелось, потому в этой части оспариваемое решение является незаконным и подлежит отмене, спорные периоды должны быть зачтены в трудовой/страховой стаж истца, потому в данной части исковые требования подлежат удовлетворению.

В части заявленных требований о возложении на Управление обязанности назначить ФИО2 страховую пенсию по старости, следует указать следующее.

Как было указано судом ранее, при назначении пенсии в 2018 году размер ИПК должен составлять 13,8.

По требованию суда произвести предварительный расчет ИПК, с учетом спорных периодов работы истца по трудовой книжке серии ГТ-І №, Управлением был произведен соответствующий расчет (с использованием автоматизированной программы) и указано, что с учетом спорного периода величина ИПК составила 13,794.

В свою очередь представителем истца был произведен соответствующий расчет величины ИПК, согласно которому величина ИПК ФИО2 составляет 19, 274.

Кроме того, представителем истца был предоставлен суду расчет величины ИПК, с учетом данных, указанных Управлением и использованных при расчете величины ИПК программой, согласно которому величина ИПК составляет 18, 537.

Управлением контррасчет, опровергающий приведенный представителем истца расчет не предоставлен, каких-либо возражений относительно произведенного расчета, с указанием на конкретные его несоответствия нормам действующего законодательства, также не предоставлено.

Суд соглашается с произведенным представителем истца расчетом величины ИПК ФИО2, согласно которому величина ИПК является достаточной для назначения пенсии ФИО2

При этом, данный расчет произведен в соответствии с положениями действующего законодательства, является подробным, величины, указанные в расчете, использованы согласно данным, указанным Управлением при автоматическом расчете ИПК, ввиду чего суд соглашается с последним.

Ввиду вышеизложенного, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в общий трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения/установления страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ портнихой на Шахриханском горбыткомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ст.инспектором Шахриханского производственного подразделения Андижанский «облшвейтрикотаж»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ делопроизводителем в ясли-сад № Ленинского ГОРОНО, по Трудовой книжке серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить/установить страховую пенсию по старости ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., с учётом стажа работы, отражённого в Трудовой книжке серии №., заполненной ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2019.

Судья: Т.С. Готовкина