Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1557/2011 ~ М-1522/2011 от 01.09.2011

Дело № 2-1557/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Борисоглебск 13 сентября 2011 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Оленина Д.С.,

при секретаре Тиверикиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Плетневой Елены Владимировны к Борисоглебской Городской Думе Борисоглебского городского округа о признании частично недействительными решения малого Совета Петровского сельского совета народных депутатов, свидетельства на право собственности на землю, признании права собственности на земельный участок,

установил:

Жилой <адрес> ФИО1 округа на праве собственности значится за ФИО5 на основании выписки из похозяйственной книги №, лицевой счет №, закладки 2009 года. Запись сделана из предыдущей записи из похозяйственной книги № лицевой счет №, закладки 2002 года, выданной руководителем Петровского территориального отдела.

При доме, согласно документам, имеется земельный участок площадью 4000 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения ФИО2 и ФИО3 – родители истицы, подарили ей каждый по ? ид.д. указанного жилого дома.

Решением ФИО4 сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО3 бесплатно был передан земельный участок площадью 1400 кв.м по адресу: <адрес>, дом б/№ (так в документе).

Решением ФИО4 сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО2 бесплатно был передан земельный участок площадью 1440 кв.м по адресу: <адрес>, дом б/№ (так в документе).

Постановлением Администрации <адрес> от № от ДД.ММ.ГГГГ матери истицы ФИО2 в собственность бесплатно был передан земельный участок площадью 1440 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дом б/№ (так в документе).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано свидетельство на право собственности на землю № серии РФ–ХV ВОО-04-10 на земельный участок площадью 1440 кв.м., с указанием адреса расположения земельного участка: <адрес>, без указания номера дома.

Решением ФИО4 сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства был передан земельный участок площадью 1600 кв.м. с указанием адреса расположения земельного участка: <адрес> дом б/н (так в документе).

На основании этого решения ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было выдано свидетельство на право собственности на землю № на земельный участок площадью 1600 кв.м., с указанием адреса расположения: <адрес> (так в документе).

Постановлением Совета народных депутатов <адрес>-района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден перечень названия улиц и нумерация домов в <адрес> и постановлено считать адрес расположения жилого дома и название улицы в <адрес> – <адрес>.

ФИО5 обратилась в суд с иском к Борисоглебской ФИО1 ФИО1 округа о признании решения ФИО4 сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность ФИО3 и ФИО2 земельных участков площадью 1400 и 1440 кв.м. соответственно и свидетельства на право собственности на землю № серии РФ–ХV ВОО 04-10 от ДД.ММ.ГГГГ недействительными; решения ФИО4 сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части указания площади земельного участка и неправильного указания адреса расположения земельного участка, переданного в собственность ФИО5; свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО5 недействительным в части указания площади земельного участка, вида права и адреса расположения земельного участка, а также о признании за истицей ФИО5 права собственности на земельный участок площадью 4000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Борисоглебский ФИО1 округ, <адрес> порядке приватизации.

В судебное заседание стороны и третьи лица Борисоглебский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Петровского территориального отдела не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В представленных суду заявлениях истица ФИО5 и третьи лица просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения ФИО2 и ФИО3 подарили истице по ? ид.доли каждый жилого дома в <адрес>, расположенного на земельном участке 1000 кв.м. (так в договоре дарения). Указанный договор удостоверен секретарем сельского Совета депутатов трудящихся <адрес>.

Решением ФИО4 сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отцу истицы ФИО3 и матери истице ФИО2 в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства были переданы земельные участки площадью 1400 и 1440 кв.м. соответственно, с указанием неточного адреса расположения земельного участка: <адрес> дом б/н.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем произведена запись о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти II-СИ №.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ матери истице ФИО2 в собственность был передан земельный участок площадью 1440 кв.м., расположенный в <адрес>, дом б/н.

На основании этого постановления ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано свидетельство на право собственности на землю № серии РФ –ХV ВОО-04-10 на земельный участок площадью 1440 кв.м., с указанием адреса расположения земельного участка <адрес>, без указания номера дома. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-СИ №.

Фактически во всех перечисленных актах органов местного самоуправления решалась судьба одного и того же земельного участка.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, могут быть признаны судом недействительными (ст.13 ГК РФ).

Учитывая, что на момент принятия указанных решения и постановления, а также выдачи свидетельства на право собственности на землю ФИО3 и ФИО2 не являлись собственниками жилого дома, они не имели право на передачу в их собственность земельного участка в порядке приватизации, а потому они должны быть признаны недействительными.

Относительно требований истицы о признании правоустанавливающих и правоподтверждающих документов частично недействительными, суд приходит к следующему.

По смыслу ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период вынесения оспариваемого решения, граждане РСФСР имели право на бесплатную передачу в собственность земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, в пределах занимаемой площади.

В результате выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Борисоглебский ФИО1 округ, <адрес> связи с уточнением местоположения его границ и площади, выявлено несоответствие фактической площади земельного участка и площади указанной в правоустанавливающих документах.

Согласно межевому плану земельного участка, его фактическая площадь составляет 4000 кв.м., а не 1600 кв.м., указанных в правоустанавливающих документах на землю. Границы участка не переносились, претензий к площади земельного участка со стороны смежных землепользователей не поступило, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями.

Суд приходит к выводу, что правильная площадь участка составляет 4000 кв.м., а не 1600 кв.м. при измерении линейных размеров участка.

Постановлением Совета народных депутатов <адрес>-района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден перечень названия улиц и нумерация домов в <адрес> и постановлено считать адрес расположения жилого дома в <адрес>, без номера дома – <адрес>.

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, граждане РСФСР имели право по своему выбору на получение земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду. В принятых актах – решении ФИО4 сельского Совета народных депутатов <адрес> и свидетельстве на право собственности на землю указано, что земельный участок предоставляется в постоянную собственность и во временное владение.

Статьей 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ установлено, что в случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. Именно так и указано в Решении ФИО4 сельского Совета народных депутатов <адрес>, выданном ФИО5

Таким образом, суд считает установленным то обстоятельство, что земельный участок площадью 4000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> был передан бесплатно в собственность ФИО5 в порядке приватизации.

Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Решение ФИО4 сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность бесплатно ФИО3 земельного участка площадью 1400 кв.м., расположенного в <адрес> признать недействительным.

Решение ФИО4 сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность бесплатно ФИО2 земельного участка площадью 1440 кв.м., расположенного в <адрес> признать недействительным.

Постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность ФИО2 земельного участка площадью 1440 кв.м., расположенного в <адрес> признать недействительным.

Свидетельство на право собственности на землю серии РФ–ХV ВОО-04-10 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО2 на земельный участок площадью 1440 кв.м. признать недействительным.

Решение ФИО4 сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность бесплатно ФИО5 земельного участка площадью 1600 кв.м., расположенного в <адрес> признать недействительным в части указания площади земельного участка и адреса расположения земельного участка, переданного в собственность ФИО5, и считать, что ФИО5 передан в собственность бесплатно земельный участок площадью 4000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Борисоглебский ФИО1 округ, <адрес>.

Признать свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО5 на земельный участок площадью 1600 кв.м., расположенный в <адрес> недействительным в части указания площади и адреса расположения земельного участка, переданного в собственность бессрочное (постоянное) пользование ФИО5 и в части определения вида права на земельный участок, и считать, что указанное свидетельство на право собственности на землю выдано ФИО5 на земельный участок площадью 4000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Борисоглебский ФИО1 округ, <адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок площадью 4000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Борисоглебский ФИО1 округ, <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: