Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-615/2019 ~ М-493/2019 от 03.07.2019

Гражданское дело № 2-615/19

УИД 24RS0034-01-2019-000592-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Шалинское                                           15 октября 2019 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре Сагадиевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-615/19 по исковому заявлению ФИО4 к Администрации Унгутского сельсовета Манского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Администрации Унгутского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Унгутский сельсовет) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Исковые требования ФИО4 аргументированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Унгутским сельсоветом с ФИО6 заключен договор № социального найма указанной квартиры, при этом, согласно п. 3 указанного договора совместно проживающим членом семьи нанимателя является ФИО2 (Хусайнова) А.И., однако на сегодняшний день в спорной квартире зарегистрированы и проживают: ФИО1, ФИО7, которая обратилась в Унгутский сельсовет по вопросу приватизации спорной квартиры. Унгутский сельсовет, тем не менее, в передаче спорной квартиры в собственность ФИО4 по договору приватизации отказал, сославшись на то, что в реестре муниципальной собственности Унгутского сельсовета квартира не значится, при этом иных ограничений для проведения приватизации спорной квартиры не имеется. ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на указанную квартиру не содержит, однако это не препятствует ФИО4 зарегистрировать право собственности на спорную квартиры в порядке приватизации, поскольку ФИО7 ранее участия в приватизации жилья не принимала, в списках аварийного жилья спорная квартира не значиться, к комнатам в общежитиях не значиться, проживающий в квартире ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ дал свое нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорной квартиры и от участия в приватизации отказался. ФИО4 к тому же является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> то есть по месту нахождения спорной квартиры.

Основываясь на изложенном, ФИО4 просит суд: «признать за ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации».

Определением Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве: третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, Администрация Манского района Красноярского края (далее - Районная администрация), Межмуниципальный Березовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФИО1.

Истец ФИО4, и ее представитель ФИО9, в судебное заседание не явились, согласно поданному заявлению, просят рассмотреть гражданское дело без их участия, исковые требования, заявленные ФИО4, удовлетворить в полном объеме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, согласно поданным обращениям, просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, разрешить исковые требования ФИО4 на усмотрение суда.

Представитель ответчика Унгутского сельсовета, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Районной администрации, Межмуниципального Березовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направили, равно как и не принесли каких-либо возражений по существу заявленных ФИО4 требований.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, проводит при имеющейся явке сторон, в общем порядке в связи с отсутствием волеизъявления стороны истца на применение положений гл. 22 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что, исковые требования, заявленные ФИО4, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Нормой ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие ЖК РФ», определено, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, этот Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

ЖК РФ в ч. 1 ст. 60 предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Положениями ст. 62 ЖК РФ установлено, что самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Нормами с чч. 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ установлены правила, согласно которым: 1) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; 2) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; 3) в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке; 4) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; 5) дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма; 6) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Положениями ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ», предусмотрено, что: 1) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; 2) жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних; 3) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Правилами ст. 8 Закона от 04 июля 1991 г. № 1541-1 1 «О приватизации жилищного фонда РФ» определено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

ГК РФ в ст. 131 регламентировано, что право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации, а из подп. 3 ст. 10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ, как установлено судом, между Унгутским сельсоветом и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым Унгутский сельсовет передал ФИО1 в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 50 кв.м., по адресу: Россия, <адрес>, для проживания в ней, при этом совместно с ним в жилое помещение вселяется ФИО2, родившаяся в 1968 г.

Унгутским сельсоветом представлена выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по адресу: <адрес>, на регистрационном учете по настоящее время состоят: ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО4, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 составлен технический план помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с которым общая площадь указанной квартиры составляет 74,0 кв.м., жилая площадь 37,9 кв.м. (далее - Спорная квартира, Недвижимость).

ЕГРН сведений о Спорной квартире, как об объекте недвижимости, не содержит, что подтверждается Уведомлением Управления Росреестра по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, однако описание Спорной квартиры, указанное кадастровым инженером ФИО3 в техническом плане помещения от ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на прочную связь данного строения с землей указывает на то, что выявленное кадастровым инженером ФИО3 строение является недвижимостью, сведения о которой подлежат включению в ЕГРН.

Межмуниципальным Березовским отделом Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и Восточно-Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Березовского филиала представлены сообщения об отсутствии правоустанавливающих документов на Спорную квартиру и об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на этот объект капитального строительства.

Унгутским сельсоветом предоставлена справка в соответствии, с которой спорная квартира в реестре муниципальной собственности не числится, не отнесено к комнате в общежитии, не является и не числится аварийным жильем.

Недвижимость, на которую претендует ФИО4, не значится и в реестрах государственной собственности РФ, государственной собственности Красноярского края, о чем имеются уведомления Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ

Правилами ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что в собственности муниципальных районов не могут находиться объекты жилого фонда.

Положениями п. 4 ч. 8 ст. 85 названного Федерального закона предусмотрено, что органы местного самоуправления должны на ДД.ММ.ГГГГ произвести отчуждение или перепрофилирование имущества, находящегося в муниципальной собственности, которое не соответствует требованиям ст. 50 этого Закона.

Унгусткий сельсоветом, тем не менее, вопреки требованиям п. 4 ч. 8 ст. 85 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ, до настоящего времени не разрешил вопрос о внесении Спорной квартиры в реестр муниципальной собственности указанного поселения с регистрацией права собственности на этот объект недвижимости в ЕГРН, в связи с чем ФИО4 лишена возможности воспользоваться правом на приватизацию указанного имущества.

ФИО4 в соответствии с представленными доказательствами ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала, в связи с чем она имеет право на приватизацию Спорной квартиры, при этом суд учитывает и то, что: 1) приживающий в Спорной квартире ФИО1 дал нотариальное согласие от ДД.ММ.ГГГГ на приватизацию данного объекта недвижимости без его участия в приватизации и включения в договор на передачу жилого помещения в собственность; 2) ФИО4 является единоличным собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Непринятие Унгутским сельсоветом своевременных мер по внесению Спорной квартиры в реестр муниципальной собственности поселения с регистрацией возникшего права собственности на этот объект недвижимости в ЕГРН, в свою очередь, как полагает суд, не должно ущемлять право ФИО4 на приватизацию Спорной квартиры, а соответственно при таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства, учитывая наличие согласия ФИО1 на приватизацию Спорной квартиры в пользу ФИО4 суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению в полном объеме, с признанием за ФИО4 права собственности на спорный объект недвижимости в порядке приватизации с внесением сведений о возникшем праве ФИО4 на указанный объект недвижимости в ЕГРН в соответствии с техническим планом помещения, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░4, ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 74,0 ░░.░., ░░ ░░░ ░░░░░ 37,9 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░4 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2019 ░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2019 ░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░░