Решение от 30.08.2016 по делу № 2-4022/2016 от 17.05.2016

Дело № 2- 4022\2016      30 августа 2016 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Тарасовой О.С.,

при секретаре Квятык Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миллера А.В, к Министерству Финансов РФ и ФКУ «Следственный Изолятор № 1» УФСИН России по Санкт-Петербургу о взыскании убытков и компенсации морального вреда за счет средств Казны РФ, -

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в Калининский районный суд с исковым заявлением к Министерству Финансов РФ и ФКУ «Следственный Изолятор № 1» УФСИН России по Санкт-Петербургу и просит взыскать с ответчиков убытки причиненные утратой почтового отправления – посылки, в которой находились вещи, продукты на сумму <данные изъяты>, а также компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, так как полагает, что утрата посылки на его имя стала следствием незаконных действий должностных лиц ГУФСИН России.

В обоснование заявленных требований Миллер А.В. указал, что с ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ «СИЗО-1» УФСИН по СПб и ЛО. В ДД.ММ.ГГГГ его супругой Сироткиной Н.О., проживающей в г. Петрозаводске в адрес ФКУ на имя Миллера А.В. была выслана посылка, которая ДД.ММ.ГГГГ по данным сайта ФГУП «Почта России» получена адресатом – ФКУ «СИЗО-1» УФСИН по СПб и ЛО. На момент получения посылки сотрудником ФКУ, истец был этапирован в г. Петрозаводск, однако до настоящего времени истцу ничего не известно о направленном в его адрес почтовом отправлении, на заявление истца на имя начальника ФКУ ответчик сообщил о том, что в связи с отсутствием истца в СИЗО-1 посылка на его имя сотрудником ФКУ не получалась.

Истец, считая что убытки, причиненные ему утратой почтового отправления подлежат возмещению за счет средств Казны РФ обратился в Калининский районный суд с настоящим исковым заявлением. Обосновывая требования о взыскании компенсации морального вреда, истец сослался на незаконность действий сотрудников ГУФСИН России утративших посылку. Так как в ней находились личные вещи Миллер А.В. вынужден был носить вещи, бывшие в употреблении, а также ему приходилось просить продукты и сигареты у содержащихся с ним заключенных, что усугубляло нравственные страдания истца. Размер компенсации Миллер А.В. определил в <данные изъяты> и просит указанную им компенсацию взыскать с Казны Российской Федерации.

Определением Калининского районного суда Санкт-Петербурга гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в судебный участок № 153 Санкт-Петербурга, определением мирового судьи судебного участка № 153 Санкт-Петербурга гражданское дело по иску Миллера А.В. передано для рассмотрения по подсудности в Петроградский районный суд

Истец в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, содержится в условиях изоляции от общества, личного участия истца в настоящем судебном заседании не требуется. Суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть иск Миллера А.В. в отсутствие истца.

    Представитель ответчика на основании доверенности Ваулин А.Б. в судебное заседание явился, пояснил, что ответчик исковые требования не признает, так как истцом не представлены доказательства незаконности действий должностного лица. А также не доказана вина должностных лиц ФКУ в утрате почтового отправления. Считая, что оснований для наступления деликтной ответственности Казны РФ не усматривается, представитель ответчика просит суд в иске отказать.

    Представитель ответчика ФКУ «Следственный Изолятор № 1» УФСИН России по Санкт-Петербургу Никодимов Н.Н. пояснил, что ФКУ является не надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, а также полагал, что истцом не представлены доказательства вины должностных лиц ФКУ в утрате посылки, как и доказательств нарушения личных неимущественных прав истца.

Заслушав лиц участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ч.2 ст.1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных ч.1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст.1069 настоящего Кодекса.

Ст.1069 ГК РФ указывает, что вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В силу ст.1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, от ее имени выступает Министерство финансов РФ.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Положения ч.1ст.1070 ГК РФ и ст.1100 ГК РФ, предусматривающие ответственность казны РФ без вины причинителя вреда, на истца не распространяются.

В силу требований ч.2 ст.1070 и 1069 ГК РФ обстоятельства причинения истцу материального ущерба и морального вреда вследствие незаконных действий должностных лиц правоохранительных органов РФ должны быть доказаны.

Истец в обоснование требования о взыскании убытков ссылается на то, что во время его нахождения в ФКУ «СИЗО-1» УФСИН по СПб и ЛО в ДД.ММ.ГГГГ его супругой Сироткиной Н.О., проживающей в г. Петрозаводске в адрес ФКУ на имя Миллера А.В. была выслана посылка, которая ДД.ММ.ГГГГ по данным сайта ФГУП «Почта России» получена адресатом – ФКУ «СИЗО-1» УФСИН по СПб и ЛО (л.д. 14)

УФПС Республики Карелия в адрес истца направлено уведомление о получении посылки сотрудницей ФКУ - Бочаровой ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12)

    Согласно представленной суду заверенной копии Журнала учета-выдачи посылок и бандеролей ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по СПб и ЛО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в указанную УФПС Республики Карелия дату получение посылок адресованных в ФКУ не осуществлялось. Указанные сведения подтверждены Справкой начальника ФКУ «СИЗО-1» УФСИН по СПб и ЛО Львова В.А. (л.д. 109 )

     В силу ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Гражданско-правовая ответственность по деликтным обязательствам, возникающим по основаниям, предусмотренным статьями 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает при совокупности таких условий, как противоправность действия (бездействия) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.

Таким образом, в настоящем споре, доказыванию подлежал факт виновного поведения ответчиков, нарушения ответчиками прав истца, несения истцом расходов в связи с нарушением прав, их необходимость и размер, а также причинно-следственная связь между действиями ответчиков и понесенными истцом убытками.

Только при наличии совокупности данных условий возможно возложение ответственности по возмещению убытков (вреда) на ответчиков.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обосновывая наличие морального вреда, истец указывает, что в результате утраты посылки из-за сильных эмоциональных переживаний наступило ухудшение состояния здоровья истца, а именно ухудшилось зрение, а также истец вынужден был носить вещи бывшие в употреблении, ему приходилось просить продукты и сигареты у содержащихся с ним заключенных, что усугубляло его нравственные страдания.

Поскольку истцом не представлены доказательства того, что направленная на его имя посылка не была получена им по вине сотрудников ГУФСИН России, не доказан факт незаконности действий должностных лиц ФКУ «СИЗО-1» УФСИН по Санкт-Петербургу, а также, поскольку, не доказано наличие причинно-следственной связи между действиями сотрудников государственных органов и наступившими последствиями, и нарушением каких либо личных неимущественных прав истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к Министерству Финансов РФ.

Рассматривая исковые требования истца, предъявленные к ФКУ «Следственный Изолятор № 1» УФСИН России по Санкт-Петербургу суд приходит к следующему выводу,

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит возмещению вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. Вред возмещается за счет соответствующей казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган.

Согласно ч. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно п. 1 ст. 242.2 БК РФ для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета документы, указанные в п. 2 ст. 242.1 БК РФ, направляются для исполнения в Минфин России.

Таким образом, из содержания указанных норм закона следует, что надлежащим ответчиком по заявлению истца о возмещении материального и морального вреда, причиненного ему незаконными по его мнению действиями должностных лиц государственных органов - является Министерство Финансов Российской Федерации, в связи с чем суд отказывает в требованиях истца заявленных к ненадлежащему ответчику ФКУ «Следственный Изолятор № 1» УФСИН России по Санкт-Петербургу

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░.    

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░