материал №5-251/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Смоленск 16 марта 2018 года
Судья Ленинского районного суда г.Смоленска (г.Смоленск, проспект Гагарина, д.46) Ланцов А.Б.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Куприянова С.Н.,
представителя Куприянова С.Н.- ФИО3
при секретаре Тесля Т.М.
рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из отдела полиции № УМВД по г.Смоленску в отношении Куприянова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
15 марта 2018 года в отношении Куприянова С.Н. составлен протокол об административном правонарушении №67/1/025810/1307, из которого усматривается, что 15 марта 2018 года в 13 час. 50 минут Куприянов С.Н. совместно с ФИО7 возле <адрес> проводил публичное мероприятие в форме пикетирования (с использованием наглядной агитации в форме листовки «Забастовка избирателей 18 марта») численностью два человека без уведомления органа исполнительной власти либо органа местного самоуправления о проведении данного публичного мероприятия по вышеуказанному адресу и в вышеуказанное время, чем нарушил п.1 ч.4 ст.5 Федерального Закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.
В судебном заседании Куприянов С.Н. вину в совершении правонарушения не признал, с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснив, что 15 марта 2018 года он совместно со своим знакомым ФИО7, имея при себе воздушный шар для привлечения внимания прохожих, двигался по <адрес> <адрес> <адрес>, раздавая при этом листовки, в которых разъяснялось право не ходить на выборы, а также имелся призыв стать наблюдателем на выборах.
Суд находит, что вина Куприянова С.Н. в совершении административного правонарушения не установлена, так как ничем (никакими доказательствами) не подтверждается. Сам Куприянов С.Н. свою вину отрицает.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие событие административного правонарушения.
Фактические данные устанавливаются объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными доказательствами.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении.
Суду представлены объяснения свидетеля ФИО5, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ у здания ? по <адрес> ранее неизвестные ему граждане раздавали буклеты, один из буклетов был вручен ему.
Также суду представлен рапорт сотрудника полиции ФИО6, из которого следует, что у здания по адресу <адрес> были задержаны граждане ФИО7 и Куприянов С.Н., которые раздавали печатную продукцию (забастовка избирателей).
Также суду представлено уведомительное письмо Избирательной комиссии Смоленской области, из которого следует, что представленный печатный материал «Забастовка избирателей! Что делать и чего не делать 18 марта 2018navalny.com, «Забастовка» не является печатным агитационным материалом ( не содержит признаков предвыборной агитации), а следовательно, на него не распространяются требования законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, предъявляемые к изготовлению и распространению агитационных материалов.
Федеральный закон от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании», а именно ст.2 п.6 указанного закона, определяет термин пикетирования как : «Форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции».
Таким образом, одним из обязательных признаков пикетирования является использование агитационных материалов.
Органы полиции не представили суду сведения, каким именно образом происходило пикетирование, какие-именно агитационные материалы имелись у ФИО7 и Куприянова С.Н. (суду они не представлены). Без исследования данных материалов суд лишен возможности сделать вывод, являлись ли данные материалы агитационными. По этим основаниям, учитывая также письмо Избирательной комиссии Смоленской области, из которого следует, что представленные материалы агитационными не являлись, так как неустранимые сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, суд пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ, ст.ст.29.1, 29.9 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Прекратить административное производство в отношении Куприянова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего (по протоколу об административном правонарушении от 15 марта 2018 года) на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.
Судья А.Б.Ланцов