Решение по делу № 2-3809/2019 ~ М-3384/2019 от 04.06.2019

Дело №2-1-3809/2019

64RS0042-01-2019-004057-58

Решение

Именем Российской Федерации

24.06.2019 года                                г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Аракчеевой С.В.,

при секретаре Аблязовой Н.Р.,

при участии истца Васильевой Т.А., представителя истца Дюпиной Е.В., представителя ответчика Кузнецовой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Т. А. к Администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права пользования на жилое помещение, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

истец обратился в суд с иском к Администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права пользования на жилое помещение, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование требований указывает, что в период времени с 2010 года по настоящее время является ответственным квартиросъемщиком по адресу: <адрес> На обращение в Администрацию Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области был получен ответ, в котором было отказано в заключении договора социального найма по указанному адресу в виду того, что отсутствуют сведения о распределении данной комнаты в архивах Администрации, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Истец Васильева Т.А. и ее представитель в судебном заседании доводы искового заявления поддержали, просили их удовлетворить. Указали, что комната № в общежитии по адресу: <адрес>, была предоставлена Васильевой Т.А. для вселения и проживания как молодому специалисту врачу в 1983 г. На ее имя был открыт лицевой счет по оплате коммунальных платежей. Задолженности по коммунальным платежам не имеется. Пользование вышеуказанным жилым помещением, подтверждается счетами-квитанциями об оплате и содержании указанного жилого помещения. Какие либо иные лица по указанному адресу не зарегистрированы. В архивах документов, касающихся вселения в данную комнату, в настоящее время не сохранилось.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области Кузнецова О.И. поддержала доводы отзыва на исковое заявление. Указала, что жилой дом № по № находится в собственности администрации с 17.02.2015 г. Право собственности возникло на основании распоряжения о безвозмездной передаче имущества от ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова» Новопушкинскому муниципальному образованию и акта приема передачи. Каких-либо сведений о предоставлении Васильевой Т.А. спорного жилого помещения не т, когда и на каких условиях истец была вселена в комнату неизвестно. Также указала, что при передачи общежития, ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова» сведений о предоставлении жилых помещений в пользование гражданам не передавало. Администрацией при принятии общежития был составлен покомнатный список проживающих лиц. На момент передачи общежития, Васильева Т.А. уже являлась пользователем комнаты №. Других лиц, кто претендовал бы на данное жилое помещение, не имеется. Просит рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Представитель третьего лица Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в установленном законом порядке.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии со ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», установлено, что каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно материалам дела, истец Васильева Т.А. в декабре 1983 г. принята на должность врача-терапевта в Пушкинскую врачебную амбулаторию Энгельсского района. Как следует из пояснений истца, ей в 1983 г., как молодому специалисту, была предоставлена комната № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. В указанное жилое помещение она была вселена и проживала длительное время.

В архивах документов, касающихся вселения в данную комнату, в настоящее время не сохранилось.

Согласно справке МУП «Покровск-тепло» от ДД.ММ.ГГГГ, на имя Васильевой Т.А., зарегистрированной по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № с ДД.ММ.ГГГГ Предоставляются услуги по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению. Задолженности по оплате коммунальных услуг по состоянию на 15.04.2019 г. не имеется.

Согласно акту опроса соседей от 22.03.2019 г., проведенному администрацией Новопушкинского муниципального образования, на имя Васильевой Т.А. открыт лицевой счет на комнату, расположенную по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

На обращение в Администрацию Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района <адрес> был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было отказано в заключении договора социального найма по указанному адресу в виду того, что отсутствуют сведения о распределении данной комнаты в архивах Администрации.

Жилой дом № расположенный по адресу: <адрес> находится в собственности Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района с 17 февраля 2015 года. Право собственности возникло на основании Распоряжения о безвозмездной передаче имущества от ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова» Новопушкинскому муниципальному образования Энгельсского муниципального района Саратовской области от 14 ноября 2014 года и акта приема-передачи от 09 декабря 2014 года.

Согласно сведений Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области информация о зарегистрированных правах на объекты расположенные по адресу: <адрес> - отсутствует.

Согласно технического паспорту от 27.03.2019 г., комната «20 имеет общую площадь 22,1 кв.м. Правообладателем указана Васильева Т.А.

Таким образом, истец Васильева Т.А. несет бремя содержания данного жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, обстоятельства вселения и приобретения права пользования жилым помещением ответчиком не оспариваются.

Таким образом, между Васильевой Т.А. и наймодателем жилого помещения – Администрацией Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области фактически сложились правоотношения, свидетельствующие о заключении с ней договора найма, обязанности по которому исполняются истцом с момента ее вселения, ее права на пользование жилым помещением никем и никогда не оспаривались. Васильева Т.А. была вселена в спорное жилое помещение с разрешения наймодателя на законных основаниях.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение является ордер на жилое помещение.

Вместе с тем, при отсутствии ордера, право пользования жилым помещением могло бы быть признано за гражданином при наличии законных оснований для фактического вселения в предоставленную ему квартиру, длительного проживании в ней, добросовестном исполнении обязанностей нанимателя.

Учитывая вышеприведенное, суд считает, что между истцом и наймодателем жилого помещения фактически сложились правоотношения, свидетельствующие о заключении договора найма, обязанности по которому исполняются истцами надлежащим образом. Права Васильевой Т.А. на пользование квартирой никем никогда, в том числе ответчиком, не оспаривались.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что истец длительное время пользуется жилым помещением по вышеуказанному адресу, несет бремя содержания жилого помещения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает доказанным факт приобретения истцом права пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке.

Ответчиком доказательств, опровергающих доводы истцов, не предоставлено.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах требования, заявленные истцом о признании права пользования жилым помещением следует удовлетворить в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Васильевой Т. А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комната 20.

Настоящее решение является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комната 20 между администрацией Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области и Васильевой Т. А..

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: подпись

Верно.

Судья                С.В. Аракчеева    

Секретарь            Н.Р. Аблязова