Решение по делу № 2-559/2012 ~ М-545/2012 от 16.05.2012

№2–559/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сухопарова В.И.,

при секретаре Аникиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 24 июля 2012 года гражданское дело по исковому заявлению Новиковой Н.С. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», администрации муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>» о предоставлении жилья

УСТАНОВИЛ:

Новикова Н.С. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», администрации муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>» о возложении обязанности предоставить ей на условиях договора социального найма, вне очереди на состав семьи три человека, благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований истец указала, что квартира, расположенная по <адрес>, Сыктывдинский район, Республика Коми, - в которой была зарегистрирована и проживала ее семья, ДД.ММ.ГГГГ года была уничтожена в результате пожара. Указывает, что обращалась в администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и в администрацию муниципального образования сельского поселения <данные изъяты>» с просьбой о предоставлении жилья, однако ей было отказано, считает, что в соответствии с действующим жилищным законодательством, орган местного самоуправления обязан предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Истец Новикова Н.С., в судебном заседании просила суд удовлетворить исковые требования и возложить обязанность на ответчиков предоставить ей с составом семьи три человека благоустроенное жилое помещение, соответствующее установленным законом нормам, по основаниям, изложенным в иске.

Третье лицо Новиков Д.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования Новиковой Н.С., дополнительно пояснил, что является членом семьи истца и не имеет ни в собственности, ни в найме жилых помещений и земельных участков.

Третье лицо Новикова Л.Н. так же поддержала исковые требования Новиковой Н.С.

Представитель ответчика администрации муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>» Кривенкова А.В., в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, при этом указала, что в настоящее время администрация муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>» не располагает свободным жилым фондом.

Ответчик администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направила. Будучи ранее опрошенным в судебном заседании, представитель администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» с требованиями Новиковой Н.С. не согласился, указав, что администрация муниципального образования является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку полномочия по предоставлению жилья переданы администрации сельского поселения «<данные изъяты>».

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец с составом семьи три человека зарегистрированы в квартире <адрес> Сыктывдинского района Республики Коми.

Как следует из сообщения ОНД Сыктывдинского района УНД ГУ МЧС России по РК в результате пожара, произошедшего № в <данные изъяты>, данный дом поврежден огнем на общей площади <данные изъяты>. В настоящее время указанное здание снесено.

После пожара Новиковой Н.С. временно, без регистрации была предоставлена комната в общежитии по <адрес>, с. Выльгорт.

Новикова Н.С. обращалась в администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» с заявлением о предоставлении благоустроенного жилья. Однако письмами администрации от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в предоставлении жилой площади вне очереди по договору социального найма, в связи с отсутствием свободного муниципального фонда

В судебном заседании установлено, что другого жилья в собственности истец и члены её семьи не имеют, так же жилые помещения по договору социального найма им не предоставлялись.

В соответствии со ст. 8 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев

В силу с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Исходя из положений ст. 86, 87 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, или жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из него гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Положениями ст.89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания.

Кроме того, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

Также предоставляемое жилое помещение должно отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В соответствии с ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Между тем, в ходе судебного заседания было установлено, что до настоящего времени, администрация муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>» решение о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, а расположенной в нем квартиры № не пригодной для проживания, не принимала, равно как и решений о расселении граждан из указанного дома.

Однако, поскольку факт непригодности для постоянного проживания занимаемого истцом жилого помещения, уничтоженного в результате пожара, подтвержден материалами дела и ответчиками не оспаривался, суд приходит выводу о том, что в силу положений ч. 2 ст. 57 ЖК РФ у Новиковой Н.С. возникло право на предоставление жилого помещения, отвечающего требованиям ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, во внеочередном порядке.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение взамен того, из которого семья истца подлежит выселению в связи уничтожением дома огнем.

Разрешая вопрос о технических характеристиках жилого помещения, суд, руководствуясь требованиями вышеприведенных норм жилищного законодательства, приходит к выводу, что предоставляемое жилое помещение должно соответствовать требованиям, предъявляемым ст.89 ЖК РФ.

Поскольку в настоящее время сгоревший дом передан в ведение администрации МО СП «<данные изъяты>», то именно на данную администрацию должна быть возложена обязанность по обеспечению истца жилым помещением.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости предоставления истцу с составом семьи три человека благоустроенного применительно к условиям села <данные изъяты> жилого помещения общей площадью не менее <данные изъяты>., находящегося в черте села <данные изъяты> Сыктывдинского района.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Новиковой Н.С. к администрации муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>» о предоставлении жилья удовлетворить.

Возложить на администрацию сельского поселения «<данные изъяты>» обязанность предоставить Новиковой Н.С. на условиях договора социального найма, вне очереди, на состав семьи три человека, в том числе: сын- Новиков Д.Ю., дочь- Новикова Л.Н., благоустроенное жилое помещение применительно к условиям сельского поселения <данные изъяты> Сыктывдинского района Республики Коми, общей площадью не менее <данные изъяты>, отвечающей установленным санитарным и техническим нормам.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2012.

Судья В.И. Сухопаров