Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1837/2017 ~ М-1371/2017 от 20.03.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Дурновой Н.Г. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № по административному иску Инспекции ФНС России по Ленинскому району г.Самары к Уварову В. А. о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Самары обратилась в суд г. Самары с иском к Уварову В.А. о взыскании транспортного налога, указав, что на Уварова В.А. зарегистрировано транспортное средство ВАЗ <данные изъяты> г\н №, <данные изъяты> л/с.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены ст. 362, 363 НК РФ, п. 2 ст. 3 Закона Самарской области № 86-ГД от 06.11.2002г. «О транспортном налоге на территории Самарской области», а именно не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, уплата налогов осуществляется на основании налогового уведомления. О возникновении налоговой обязанности Уварову В.А. было направлено уведомление №.

Сумма транспортного налога за <данные изъяты> год составляет <данные изъяты> рублей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и соответствующих ей пеней.

Налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени требование об уплате налога и пени в судебном порядке не обжаловано и не исполнено.

Статьей 48 НК РФ определено, что обращение в суд общей юрисдикции производится налоговым органом не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Определение об отмене судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд взыскать с ответчика Уварова В.А. в пользу истца задолженность по транспортному налогу за 2010 год в размере <данные изъяты> рубля, восстановить срок для подачи искового заявления в связи с произошедшим <данные изъяты>. пожаром в здании инспекции, взыскать с ответчика госпошлину.

Согласно п.2 ст.292 КАС РФ в случае, если для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства необходимо выяснить мнение административного ответчика относительно применения такого порядка, в определении о подготовке к рассмотрению административного дела суд указывает на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и устанавливает десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения этого порядка.

Ответчик отзыва по делу не представил, извещение о рассмотрении дела признается полученным применительно к положениям п.2 ст.100 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно данных ГИБДД на Уварова В.А. зарегистрировано транспортное средство: ВАЗ <данные изъяты> г\н №, <данные изъяты> л/с.

Из материалов дела следует, что налоговыми органами налогоплательщику Уварову В.А. заказным письмом направлялось требование № об уплате транспортного налога за <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рубля. Срок исполнения указанного требования истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок обращения в суд с заявлением о взыскании транспортного налога истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что административное исковое заявление по данному делу поступило в суд только ДД.ММ.ГГГГ по истечении установленных ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ сроков.

    Поскольку приведенной выше нормой закона установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций, и учитывая, что пропуск указанного срока влечет погашение права на совершение процессуальных действий, истцом каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность пропуска установленного законом срока не представлено, оснований для взыскания с административного ответчика недоимки не имеется.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно разъяснениям, данным в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 года N 41/9, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

В административным исковом заявлении административный истец не указывает причины уважительности пропуска процессуального срока, не указывает обстоятельства, свидетельствующие об уважительности пропуска срока, документы подтверждающие уважительность пропуск срока на своевременную подачу административного иска суду также не представлены.

Доводы о том, что определение об отмене судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ. не могут быть приняты во внимание судом.

Как видно из определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судьей отказано в вынесении судебного приказа. Судебный приказ не был вынесен. С заявлением о выдаче приказа истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Являясь государственным органом - ИФНС России по Ленинскому району г. Самара имеет значительный штат сотрудников, которые могли подготовить и направить исковое заявление в сроки, установленные действующим законодательством, следовательно, своевременно и надлежащим образом выполнить свои обязанности по взысканию налогов.

Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Самары является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о наличии реальной возможности у налогового органа обратиться в суд до истечения установленного НК РФ срока, наличии времени для оформления и предъявления в районный суд соответствующего искового заявления к ответчику.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.     Довод представителя административного истца о том, что причиной пропуска срока также является обращение в мировой суд за вынесением приказа, суд не принимает, поскольку на момент обращения в мировой суд указанный срок уже был пропущен.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Инспекции ФНС РФ по <адрес> к Уварову В. А. о взыскании транспортного налога за <данные изъяты> год - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

    Судья:      Дурнова Н.Г.