Определение по делу № 5-1331/2015 от 02.06.2015

Дело № 5-1331/15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 июня 2015 г.                                      г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Шаповал А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО1     в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Феодосийский городской суд Республики Крым поступило дело об административном правонарушении привлечении к административной ответственности ФИО1     в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.

ФИО1 инкриминируется, что он допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушил требования ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации и нормы Федерального законодательства РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с требованиями ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить: относится ли рассмотрение дела к компетенции судьи, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, оформлены иные материалы дела и достаточно ли по делу материалов для его рассмотрения по существу. Отрицательное разрешение данных вопросов судьей в соответствии со ст. 29.4 ч. 1 КоАП РФ влечет возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу, которое составило протокол.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 207-ФЗ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 376-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Субъектом рассматриваемого состава административного правонарушения являются исключительно иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 16-ти летнего возраста. Однако в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 отсутствует указание на то, гражданином какого государства он является.

Кроме, того, объективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения характеризуется противоправным деянием (действием или бездействием), выразившемся в нарушении:

- правил въезда в Российскую Федерацию;

- правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, т.е. въезд в Российскую Федерацию в нарушение правил миграционного учета, передвижения или выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации;

- обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, когда это установлено федеральным законом.

Однако, в протоколе не конкретизировано, с какого времени ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации.

Таким образом, событие административного правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 не отображает в полной мере деяние, предусмотренное диспозицией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку протокол оформлен неправильно, а материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол в отношении ФИО1 и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в ОМВД России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

    Возвратить протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отделение отдел МВД Российской Федерации по <адрес> – для устранения недостатков.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья: