Решение по делу № 2[1]-1845/2018 ~ М[1]-1759/2018 от 30.08.2018

гр. д. № 2(1)-1845/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Панчихиной Т.К.,

при секретаре Березуцкой Т.И.,

с участием ответчика Сорокиной Елены Сергеевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Дмитриевский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области к Сорокиной Елене Сергеевне о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на земельную долю,

установил:

Администрация муниципального образования Дмитриевский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Сорокиной Е.С., указывая на то, что что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Администрацией Бугурусланского района Оренбургской области было вынесено распоряжение № 505-Р от 23 декабря 1994 г., в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере 8,6 га из земель КСП «Колос». На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями.    

    В соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Дмитриевского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области был составлен список лиц, земельные доли которых не могут быть признаны невостребованными, список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Бугурусланская правда» от 21 марта 2017 г. № 21, а также на информационных щитах администрации Дмитриевского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области.

    С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им невостребованные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. На основании поступающих в указанный период времени возражений указанные лица были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Постановлением администрации Дмитриевского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области от 28 июля 2017 г. № 14-п был утвержден список невостребованных земельных долей.

    Истец указывает на то, что Сорокина Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства о праве собственности на землю <данные изъяты> №, является собственником земельной доли в праве собственности на земельный участок в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> расположенный на территории муниципального образования «Дмитриевский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области.

На основании изложенного истец просит суд прекратить право собственности на земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> расположенный на территории муниципального образования «Дмитриевский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области, принадлежащую Сорокиной Е.С., на основании свидетельства о праве собственности на землю серии <данные изъяты> № признать за муниципальным образованием «Дмитриевский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области право собственности на указанную невостребованную земельную долю, размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> расположенный на территории муниципального образования «Дмитриевский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области, с кадастровым номером №

В судебное заседание представитель истца не явился. в заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Сорокина Е.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав мнение ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ №1767 от 27 октября 1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» администрацией Бугурусланского района Оренбургской области было вынесено распоряжение № 505–Р от 23 декабря 1994 г., в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере <данные изъяты> га, качественной оценкой <данные изъяты> баллогектара из земель <данные изъяты> На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями.

В судебном заседании установлено, что Сорокиной Е.С. на основании распоряжения администрации Бугурусланского района от 23 декабря 1994 г. № 505-р в собственность бесплатно была выделена земельная доля размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, на основании свидетельства на право собственности на землю <данные изъяты> №

Администрацией Дмитриевского сельсовета Сорокина Е.С. включена в список собственников земельных долей, которые признаны невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п. 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из представленного истцом печатного издания – газеты «Бугурусланская правда» от 21 марта 2017 г. № 21 следует, что администрация Дмитриевского сельсовета в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" опубликовала списки собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в <данные изъяты> где указана Сорокина Е.С.

Постановлением администрации Дмитриевского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области от 28 июля 2017 г. № 14-п был утвержден список невостребованных земельных долей, куда вошла земельная доля, принадлежавшая Сорокиной Е.С.

Как следует из материалов дела и показаний ответчика, Сорокина Е.С. свое право собственности на земельную долю в праве собственности на указанный земельный участок в Едином реестре прав не зарегистрировала, выдел своей доли не произвела.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца к Сорокиной Е.С. подлежат удовлетворению в силу положений ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку собственник не пользовался земельной долей и не предпринимал действий по надлежащему оформлению прав на неё и распоряжению.

Обращение администрации Дмитриевского сельсовета с иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования «Дмитриевский сельсовет» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности бывшего собственника на указанную земельную долю. При этом процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена.

Решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанное имущество в силу ст.ст. 17, 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Дмитриевский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области к Сорокиной Елене Сергеевне удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> из состава земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащую Сорокиной Елене Сергеевне на основании свидетельства о праве собственности на землю <данные изъяты> №

Признать за муниципальным образованием Дмитриевский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области право собственности на указанную невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> расположенный на территории муниципального образования Дмитриевский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области с кадастровым номером №

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования Дмитриевский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области на земельную долю в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 23 октября 2018 г., что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Судья                   Т.К. Панчихина