Дело № 5-376/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Губаха Пермского края 09 сентября 2020 года
Судья Губахинского городского суда Пермского края Троцко Д.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27. КоАП РФ в отношении Салихова И.В.,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Губахинский городской суд Пермского края поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27. КоАП РФ, в отношении Салихова И.В..
Настоящее дело не подсудно Губахинскому городскому суду Пермского края по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 23.1. КоАП РФ предусмотрен перечень составов дел об административных правонарушениях, отнесенных к подведомственности судей.
В соответствии с абз. 3 ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 17.07.2009 № 160-ФЗ, от 22.12.2014 № 439-ФЗ, от 02.06.2016 № 161-ФЗ)
За исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1. КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.
Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Как следует из материалов дела, в нем имеется два определения должностных лиц ОГИБДД МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. После ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом органа полиции к протоколу приобщены копии протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.14. КоАП РФ в отношении Салихова И.В., а также составлен протокол об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе производства по настоящему делу административное расследование должностным лицом фактически не проведено, поскольку должностным лицом не осуществлялась экспертиза и не выполнен комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, в связи с чем дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
В соответствие с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.
Согласно протоколу об административном правонарушении, нарушение требований Правил дорожного движения допущено Салиховым И.В. на дворовой территории дома по адресу: <адрес>.
В соответствие с положениями п.п. 15.1, 15.2 приложения к Закону Пермского края от 10 марта 2015 года «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Пермском крае», (в ред. Законов Пермского края от 09.12.2015 № 575-ПК, от 10.03.2017 № 58-ПК, от 05.03.2018 № 199-ПК, от 07.10.2019 № 447-ПК), указанный адрес находится в границах судебного участка № № Губахинского судебного района Пермского края, поэтому протокол об административном правонарушении в отношении Салихова И.В. следует передать мировому судье указанного судебного участка.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 23.1., п. 5 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ, судья
определил:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27. КоАП РФ, в отношении Салихова И.В. передать по подведомственности мировому судье судебного участка № № Губахинского судебного района Пермского края.
Судья: