Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-172/2019 ~ М-174/2019 от 17.06.2019

Дело №                                                           УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Селемджинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Комаровой Н.Г.,

при секретаре Паршаковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Златоустовского сельсовета Селемджинского района Амурской области к Фролову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Златоуствоского сельсовета обратилась в суд с указанным иском к Фролову А.В. с учётом внесённых уточнений, ссылаясь на то, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; ответчик Фролов А.В. является нанимателем указанного жилого помещения в соотвествии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ответчик в спорном жилом помещении не проживает, что подтверждается сведениями Даотневосточной энергетической компании Свободненского отделения филиала ПАО «ДЭК» «Амурсэнергосбыт», согласно которым последнее потребление электроэнергии производилось в ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время лицевой счёт по адресу: <адрес> закрыт, счётчик отсуствует. Факт непроживания ответчика в указанном жилом помещении также подтверждается жалобами соседей Фролова А.В., которые из-за отсуствия ответчика вынуждены нести большие затраты на обогрев всего дома, поскольку в доме печное отопление и в зимний период квартира ответчика не отапливается. Также длительное отсутствие ответчика в спорном жилом помещении привело к ухудшению состояния муниципального имущества, придомовая территория заросла сорной растительностью, двор имеет неухоженный, заброшенный вид, тем самым нарушаются права граждан, проживающих в указанном доме и права истца, как собственника данного жилого помещения. Лица, вселенные в спорное жилое помещение по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ФИО2 в качестве членов семьи ответчика в спорном жилом помещении не проживают, им предоставлено иное жилое помещение на условиях социального найма. Учитывая положения ст.ст. 17, 68, 83 ЖК РФ, ст.ст. 210, 304, 20 ГК РФ, просит суд признать Фролова А.В. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № дома № <адрес> и снять его с регистрационного учёта по данному адресу.

Представитель истца администрации Златоустовского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, ходатайствовал о его рассмотрении в его отсутствие.

Ответчик Фролов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлён своевременно, предоставил письменные пояснения по иску, в которых указал, что с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении он не проживает, живет у сожительницы в <адрес>, на его иждивении находятся трое детей (двое детей сожительницы от предыдущего брака и один совместный ребёнок), на жилое помещение в п. Златоустовск он не претендует, однако просит не снимать его с регистрационного учёта, так как он получает выплаты социального характера от службы социальной защиты населения Селемджинского района, подал документы в ПФР, при наличии временной регистрации у него будут проблемы с оформлением пенсии.

Представитель миграционного пункта ОП по Селемджинскому району МО МВД России «Мазановский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, ходатайств об отложении не предоставил.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив исковое заявление, письменный отзыв ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

    Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

По сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по Амурской области на запрос суда, собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является муниципальное образование Златоустовский сельсовет Селемджинского района Амурской области.

Из представленного истцом договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между сторонами, следует, что жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>, предоставлено во владение и пользование нанимателю Фролову А.В. и членам его семьи ФИО1 (сожительница), ФИО2 (патронаж).

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между истцом и ФИО1, ФИО1 и члену её семьи сыну ФИО2 во владение и пользование предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес>, что свидетельствует о том, что члены семьи Фролова А.В. в спорном жилом помещении не проживают.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что ответчик по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Также в судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Фролов А.В. добровольно не проживает с ДД.ММ.ГГГГ; обязанности по договору найма спорного жилого помещения не несёт, не поддерживает в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование в нём, а также его сохранность.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» филиал Амурэнергосбыт Февральский участок, согласно которым последнее потребление электроэнергии по адресу: <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ; а также фотографиями, предоставленными истцом и исследованными в судебном заседании, из которых следует, что жилое помещение и приусадебный участок находятся в заброшенном не жилом виде.

Обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном выезде ответчика из спорного помещения, о наличии препятствий для проживания ответчика в спорном жилом помещении, судом не установлено.

Таким образом, анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью администрации Златоустовского сельсовета Селемджинского района Амурской области. Фролов А.В. в жилом помещении по вышеуказанному адресу, ранее проживавший в данной квартире на основании договора социального найма, в настоящее время в спорном жилом помещении не проживает длительный период времени (около пяти лет), обязанности по договору социального найма не исполняет, добровольно выехал в другое жилое помещение, где проживает с сожительницей и совместным ребёнком, что свидетельствует о том, что отсутствие ответчика в данном жилом помещении не является временным либо вынужденным.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации Златоустовского сельсовета о признании Фролова А.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о том, что наличие регистрации в Селемджинском районе ему необходимо для получения социальных выплат и оформления пенсии, при установленном в судебном заседании факте длительного не проживания в спорном жилом помещении, не исполнения обязанностей нанимателя жилого помещения, суд находит необоснованным, не свидетельствует о незаконности и необоснованности исковых требований истца.

В силу положений статей 3, 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае изменения им места жительства.

Пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда.

При указанных обстоятельствах, согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ответчик Фролов А.В. подлежит снятию с регистрационного учёта по данному адресу.

Снятие сведений о регистрации Фролова А.В. необходимо возложить на миграционный пункт ОП по Селемджинскому району МО МВД России «Мазановский».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования администрации Златоустовского сельсовета Селемджинского района Амурской области к Фролову А.В. – удовлетворить.

    Признать Фролова А.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять сведения о его регистрации по данному адресу.

Снятие сведений о регистрации Фролова А.В. возложить на миграционный пункт ОП по Селемджинскому району МО МВД России «Мазановский».

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Селемджинский районный суд, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                              Н.Г. Комарова