Решение по делу № 2-134/2013 (2-722/2012;) ~ М-746/2012 от 19.12.2012

Дело № 2-134/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2013 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Платоновой О.В.,

с участием:

ответчика Кустаревой Н.П.,

представителя ответчика Плякина С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Тыргетуйское» муниципального района «Карымский район» к Кустареву Александру Викторовичу, Кустаревой Наталье Петровне, Кочневой Ксении Александровне, Кустареву Павлу Александровичу, Ефимовой Людмиле Прокопьевне (третьи лица Иванов Сергей Николаевич, Якимова Инга Алексеевна) о расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации сельского поселения «Тыргетуйское» Алексеева Е.С., обратилась с названным исковым заявлением.

Заявленные требования мотивированы тем, что <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью, переданной в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее названная квартира находилась в собственности ФКУ ИК-2 УФСИН по Забайкальскому краю и согласно ордера№ от ДД.ММ.ГГГГ передана Кустареву А.В. и членам его семьи. В ДД.ММ.ГГГГ году Кустарев с семьей выехал на постоянное проживание за пределы поселения «Тыргетуйское», с регистрационного учета ответчики не снялись. После передачи квартиры в муниципальную собственность с Кустаревым А.В. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма №. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией проведено обследование жилого помещения – <адрес>.34 по <адрес> в <адрес> (акт №). С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ответчики в названной квартире не проживают, в квартиру вселили временных жильцов – Иванова С.Н. и Якимову И.А., которые проживают в нарушение п.2 ст.80 ЖК РФ. В нарушение условий заключенного договора социального найма жилого помещения, не производятся: оплата за пользование жилым помещением, текущий ремонт, не содержится в чистоте и порядке жилое помещение, внутриусадебная и прилегающая территория, ответчиком намеренно ухудшается техническое состояние признанного ветхим жилого помещения. Названные обстоятельства являются основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения. Истец ссылается, что в администрации сельского поселения «Тыргетуйское» на учете на получение жилья, улучшения жилищных условий состоит <данные изъяты> семей. Свободного жилья нет, строительство не ведется, в связи с чем существует необходимость в жилье. Ответчики длительное время проживают с пос.Смоленка Читинского района Забайкальского края.

Администрация сельского поселения «Тыргетуйское» и его представитель Горбенко О.С. извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, ходатайств и заявлений не направляли. В представленном ранее Отзыве представитель истца Горбенко О.С. полагала правомерными исковые требования, так как ответчики в жилом доме не живут и не несут расходов по его содержанию, вынужденность выезда ответчиков является надуманной, дом признан непригодным для проживания неправомерно и в неправомерном составе, так как фактически он пригоден для проживания. Ответчики имеют иное жилое помещение. Возражала против доводов ответчиков о пропуске исковой давности истцом ссылаясь на ст.ст.196, 200 ГК РФ, указывая, что истцу о непроживании ответчика в доме стало известно при передаче ему жилого дома в собственность, так же указывая, что договор социального найма был заключен сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики Кустарев А.В., Кочнева К.А., Кустарев П.А., Ефимова Л.П., третьи лица Иванов С.Н. и Якимова И.А. извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, ходатайств и заявлений об отложении судебного заседания не направляли.

Ответчик Кустарева Н.П. в судебном заседании поддержала доводы изложенные в представленном ранее Отзыве, суду пояснила, что ее семья проживала в <адрес>.<адрес> <адрес> в пос.Шара-Горохон, полученной мужем по ордеру в 1993 году. Дом был ветхим, его техническое состояние с каждым годом ухудшалось ежегодно. Администрация колонии игнорировала обращения семьи Кустаревых о проведении ремонта дома, также в последствии администрация сельского поселения не предпринимала мер к поддержанию технического состояния дома. В дождливую погоду в доме было сыро, в зимний период холодно, на потолке провисшая балка, проводимыми семьей ремонтами кровли, стен, фундамента, состояние дома немногим улучшалось на некоторое время. В результате ветхости дома, состояние которого улучшить текущими ремонтами было невозможно, отсутствия иного жилья в поселке, семьей было принято решение о выезде из ветхого дома. Семья переехала жить в г.Читу, где первое время проживала у родственников, затем на летнее время они переезжают жить в щитовой дом построенный на принадлежащем им земельном участке в пос.Смоленке, в зимнее время снимают квартиру в г.Чите. При предоставлении истцом жилого помещения, ее семья вернуться в пос.Шара-Горохон, так как им жить негде. Просит отказать в удовлетворении иска, указывая, что это единственная возможность получить жилье по социальным гарантиям предоставленным ее мужу государством. Иного жилья не имеют, средств к приобретению жилья у семьи также нет.

Представитель истца Пляскин С.С. поддержал представленный ранее Отзыв, пояснил, что истцом в досудебном порядке не направлялось предложение о расторжении договора и не устанавливался срок на его рассмотрение. Истцом пропущен срок исковой давности, исчилять который следует с момента когда истец заявляет о выезде ответчиков из жилого помещения – ДД.ММ.ГГГГ Ответчики не имеют возможности проживать в спорном жилом помещении из-за его непригодности для дальнейшего проживания, что было установлено истцом, из-за чего постановлением сельского поселения «Тыргетуйское» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Иного жилья ответчики не имеют, проживают в щитовом доме в летний период на принадлежащем им земельном участке, в зимний период снимают квартиру в <адрес>. Задолженность по коммунальным услугам погашена ответчиками, они имеют намерения добиваться признания их малоимущими гражданами для целей постановки на учет с целью предоставления другого жилья. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав ответчика Кустареву Н.П. ее представителя, суд не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией п.Тыргетуй Карымского района выданного Кустареву Александру Викторовичу на семью из <данные изъяты> человек на право занятия жилого помещения размером <данные изъяты> состоящего из отдельной <адрес>.

Постановлением Правительства Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ разграничено муниципальное имущество между муниципальным районом «Карымский район» и сельским поселением «Тыргетуйское».

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность сельского поселения «Тыргетуйское» передан жилой <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, <данные изъяты> кв.м.

Из Выписки технического паспорта ГУП «Облтехинвентаризация» Карымский район от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние дома составляет <данные изъяты> износа.

Согласно Акта № от ДД.ММ.ГГГГ обследования помещения - квартира для дальнейшего постоянного проживания непригодна, так как бревна стен имеют биологические повреждения, деформацию, венцы сильно повреждены и загнили. В потолочном перекрытии глубокие трещины, отставание накрывочного слоя. Потолочные балки имеют прогиб до 40 мм. В кровле имеются отколы, трещины, протечки, задувания воды и снега. Полы имеют прогибы, просадки, изломы, по периметру стен повреждения. Оконные проемы расшатаны. Полотна дверей повреждены, поражены гнилью. Углы дома в зимний период промерзают до образования ледяной корки. Длительный период квартира не подвергалась капитальному ремонту.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ – <адрес> забайкальского края, не пригодна для дальнейшего безопасного проживания по причине ветхости.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения № между сельским поселением «Тыргетуйское» муниципального района «<адрес>» и Кустаревым А.В., ДД.ММ.ГГГГ предметом которого является находящаяся в муниципальной собственности <адрес> <данные изъяты> квартирном жилом доме, общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м., по адресу: Забайкальский край, Карымский район, с.Шара-Горохон, ул.Центральная, 34-3, для проживания в нем. Совместно с нанимателем вселяются члены семьи: Кустарева Н.П. – жена, Кочнева К.А. – дочь, Кустарев П.А. – сын, Ефимова Л.П. – теща.

Постановлением сельского поселения «Тыргетуйское» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Судом установлено, что собственником жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес> является Тыргетуйское сельское поселение. По договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем спорного жилого помещения является ответчик Кустарев А.В., в котором зарегистрирован (л.д. <данные изъяты>). Согласно акта обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и Заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N4, назначенной распоряжением Главы сельского поселения «Тыргетуйское» №от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира непригодна для дальнейшего постоянного проживания (л.д.<данные изъяты>). В <данные изъяты> году семья ФИО17 забрав все вещи выехала из спорного жилого помещения в г.Читу, где снимает квартиру, в летнее время проживает на принадлежащем Кустаревым земельном участке. Выезд ответчиков из жилого помещения носил вынужденный характер - жилье непригодно для дальнейшего проживания, иного жилого помещения Кустарев А.В. и члены его семьи не имеют, Кустарев А.В. не приобрел права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет обязанности по оплате жилого помещения предоставленного по договору социального найма. Из ответа КГУП «Забайкальское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует об отсутствии инвентаризации объектов технического учета жилых домов №,10 по <адрес> в <адрес> (по месту нахождения ответчиков).

По утверждению истца, ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения в 2006 году, однако, каких-либо доказательств, свидетельствующих о добровольности выезда ответчика Кустарева А.В. с семьей, отказавшегося в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма, в материалах дела не имеется. Отсутствуют в материалах дела и доказательства уклонения ответчика Кустарева А.В. от расходов по содержанию жилого помещения (не представлен период и расчет задолженности).

Вместе с тем ответчиками представлена квитанция от ДД.ММ.ГГГГ об оплате коммунальных услуг, в судебном заседании ответчик Кустарева пояснила, что в доме после их выезда в 2007 года проживала другая семья работавшая в ИК-2 и вносившая оплату за квартиру в установленном на тот момент порядке, что после в доме проживала семья ее брата, производившая ремонт помещения, его отопление. Кроме того, истцом ДД.ММ.ГГГГ Кустарев А.В. поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Суд не оставляет без внимания доводы ответчиков о вынужденном выезде из дома и поселка в связи с непредставлением иного жилого помещения истцом, размера дохода семьи часть которого должна была тратиться на поддержание технического состояния дома, признанного непригодным для проживания, при отсутствии работы в поселении.

Довод истца, что у ответчиков имеется жилье в <адрес>, судом признается не состоятельным, так как в <адрес> у ответчика имеется земельный участок, который не является и не отвечает требованиям жилого помещения.

Представленный истцом Акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленный жилищно-бытовой комиссией сельского поселения «Тыргетуйское» подтверждает ветхое состояние дома, признанное Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из части 2 статьи 676 ГК РФ следует, что наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Следовательно, в связи с ненадлежащим исполнением Администрацией сельского поселения «Тыргетуйское» своих обязанностей собственника по содержанию <адрес> в <адрес>, и в частности <адрес> привело к тому, что фактически спорное жилое помещение для проживания не пригодно.

Доводы истца, что с момента выезда ответчиков из спорной квартиры они не предпринимали каких-либо действий по обустройству данного жилого помещения и прилегающей территории, суд находит несостоятельными, так как из материалов дела усматривается, что в данном случае требуется не просто обустройство, а капитальные работы жилого дома, что является обязанностью не нанимателя, а собственника жилого помещения, исполнение которых предусмотрено ст.676 ГК РФ и не ставится в зависимость от наличия соответствующих обращений нанимателей к собственнику.

Таким образом, истцом не подтвержден факт добровольного выезда ответчика Кустарева А.В. и его семьи из жилого помещения в другое место жительства, об отсутствии у него препятствий в пользовании спорной квартирой и об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Невозможность проживания ответчика и его семьи в жилом помещении признанного Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> непригодным для дальнейшего постоянного проживания, согласно выписке их технического паспорта ГУП «Облтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ фактический износ которого составляет 47 %, в результате ненадлежащего исполнения Администрацией сельского поселения «Тыргетуйское» Карымского района Забайкальского края своих обязанностей собственника по содержанию жилого дома, свидетельствуют о вынужденности волеизъявления гражданина на выезд из дома как стороны в договоре найма жилого помещения. Также о не желании расторгать договор соц.найма свидетельствуют такие действия ответчика как обращение с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условия, отсутствие отказа ответчика от своих прав на спорное жилое помещение, отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о снятии Кустарева А.В., Кустаревой Н.П., Кочневой К.А., Кустарева П.А., Ефимовой Л.П. с регистрационного учета из спорного жилого помещения, поскольку данное требование является производным от требования о признании ответчиков утратившими право пользования вышеуказанным жилым помещением.

Довод ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности суд признает не состоятельными, так как согласно ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требования администрации сельского поселения «Тыргетуйское» муниципального района «Карымский район» к Кустареву Александру Викторовичу, Кустаревой Наталье Петровне, Кочневой Ксении Александровне, Кустареву Павлу Александровичу, Ефимовой Людмиле Прокопьевне (третьи лица Иванов Сергей Николаевич, Якимова Инга Алексеевна) о расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Т.П. Никитина

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.