Решение по делу № 2-31/2015 ~ М-24/2015 от 23.01.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» февраля 2015 года п. Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шохоновой Н.В., при секретаре судебного заседания Вязьминой Е.А., с участием истца Нестерук Б.И., третьих лиц Нестерук И.Б., Нестерук В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-31/2015 по исковому заявлению Нестерук Бориса Ивановича к ФКУ «Войсковая часть 39995», ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» о признании Нестерук Виктории Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <Адрес изъят>, членом семьи Нестерук Бориса Ивановича – нанимателя жилого помещения расположенного по адресу: <Адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

Нестерук Б.И. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ «Войсковая часть 39995», ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» о признании Нестерук Виктории Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <Адрес изъят>, членом семьи Нестерук Бориса Ивановича – нанимателя жилого помещения расположенного по адресу: <Адрес изъят> <Адрес изъят>.

В обоснование заявленных требований указывает на следующие обстоятельства.

Он проживает в <Адрес изъят> и на основании ордера <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем служебного жилого помещения по адресу: <Адрес изъят>. Проживает в данной квартире с дочерью Нестерук Ириной Борисовной. Его супруга Н умерла в 1993 году. Вместе с ними проживает его внучка – Нестерук Виктория Борисовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жильем по нормам законодательства его семья не обеспечена. В связи с этим имеют право на получение постоянного жилья от МО РФ, то есть они попадают в Подпрограмму «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. №153 ( в редакции Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 г. №1050 и от 03.11.2011 г. №909).

Для участия в Подпрограмме он подал документы для получения жилищного сертификата. Дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, уведомление <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Так же ему сообщили, что внучка Нестерук Виктория Борисовна не является членом его семьи, и в соответствии с п.17 Подпрограммы членами семьи гражданина – участника Подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные лица постоянно проживающие совместно с гражданином – участником Подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Внучка Нестерук Виктория Борисовна родилась ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени она вместе с матерью – Нестерук Ириной Борисовной проживают вместе с ним и они ведут совместное хозяйство. Другого места проживания у внучки нет. Так как внучка Нестерук В.Б. в категорию лиц участников Подпрограммы не входит, ему необходимо в судебном порядке признать её членом его семьи.

В судебном заседании истец Нестерук Б.И. полностью поддержал заявленные требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо Нестерук И.Б. суду пояснила, что полностью согласна с требованиями Нестерук Б.И. С 1992 года она проживает в военном городке с отцом и дочерью. Является одинокой матерью, отец в свидетельстве о рождении записан с её слов. Её дочь Нестерук В.Б. проживает с ними с рождения, они ведут общее хозяйство, несут общие расходы на приобретение продуктов питания и имущества для совместного пользования. Другого места проживания у Нестерук В.Б. нет.

Третье лицо Нестерук В.Б. суду пояснила, что полностью согласна с требованиями Нестерук Б.И. Она проживает с мамой Нестерук И.Б. и дедушкой Нестерук Б.И. с рождения с 1996 года. Они ведут общее хозяйство, несут общие расходы на приобретение продуктов питания и имущества для совместного пользования. Другого места проживания у неё нет, собственного жилья не имеет.

Представитель ответчика ФКУ «Восковая часть 39995» ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, направил письменное возражение на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований и указал, что в отношении привлечения начальника ФКУ «Войсковая часть 39995» в качестве ответчика по делу возражает, в связи с тем, что истец с указанным заявлением к начальнику ФКУ «Войсковая часть 39995» не обращался, каких-либо требований к ФКУ «Войсковая часть 39995» не предъявлял, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 03 ноября 2010 года № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» с командиров воинских частей сняты полномочия по распределению жилых помещений и государственных жилищных сертификатов в связи с этим начальник ФКУ «Войсковая часть 39995» не имеет перед истцом никаких обязательств.

По существу заявленных требований сообщают следующее, что согласно ст.17 постановления Правительства Российской Федерации от 2006 г. №153 « О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются следующие граждане – постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке. Так, согласно ст.ст. 61 и 63 Семейного кодекса РФ следует, что родители несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) и обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Статьей 2 Семейного кодекса РФ определено, что семейные отношения регулируются данным Кодексом, как основополагающим документом в оспариваемых правоотношениях. Согласно представленным материалам и положениям ст.2 Семейного кодекса РФ следует, что Нестерук В.Б. относится к категории иных лиц. В исковом заявлении отсутствуют какие-либо данные указывающие на лишение родительских прав родителей Нестерук В.Б.. Кроме этого законодательством не предусмотрены какие-либо ограничения на общение с ребенком других лиц, в том числе и в оказании материальной помощи. Таким образом, Нестерук В.Б. не попадает под категорию граждан применительно к условиям подпрограммы, указанного выше постановления Правительства РФ. Более того, Нестерук В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения достигла совершеннолетнего возраста и является дееспособным гражданином, согласно ст. 60 Конституции РФ гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, а следовательно самостоятельно может обеспечить свое существование.

На основании изложенного, считают, что данный случай не подпадает под разряд исключительных и в связи с этим просят в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, не просивший суд о рассмотрении дела в его отсутствие, в судебное заседание не явился, не представив суду, доказательств уважительности причин отсутствия, в связи с чем, суд определил о возможности рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, третьих лиц, свидетелей исследовав в судебном заседании письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит требования Нестерук Б.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 67 Жилищного Кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В соответствии со статьёй 69 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. №14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования, и.т.п..

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям ( договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами( ст. 55 ГПК РФ).

Свидетели Л, С подтвердили, что внучка истца Нестерук Б.И. действительно с рождения с 1996 года и по настоящее время проживает в квартире по адресу: <Адрес изъят>, <Адрес изъят> своим дедушкой Нестерук Б.И. и матерью Нестерук И.Б., они имеют совместный бюджет, несут общие расходы на приобретение продуктов питания и имущества для совместного пользования.

Копией паспорта <Цифры изъяты>, выданного 12 отделением милиции Кировского РОВД <Адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверяется личность истца Нестерук Бориса Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Н-<Адрес изъят>.

Копией паспорта <Цифры изъяты>, выданного 12 отделением милиции Кировского РОВД <Адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверяется личность Нестерук Ирины Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <Адрес изъят>.

Копией паспорта <Цифры изъяты>, выданного ТП УФМС России по <Адрес изъят> в <Адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверяется личность Нестерук Виктории Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <Адрес изъят>.

Согласно свидетельству о рождении Нестерук Ирина Борисовна родилась ДД.ММ.ГГГГ в <Адрес изъят>, в графе «отец» Нестерук Борис Иванович.

Согласно свидетельству о рождении Нестерук Виктория Борисовна родилась ДД.ММ.ГГГГ в <Адрес изъят>, в графе в графе «мать» указана Нестерук Ирина Борисовна.

Из ордера <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Нестерук Б.И. имеет право занятия жилой площади по адресу <Адрес изъят>. В качестве членов семьи в указанную квартиру вселена жена Н, 1949 года рождения.

Из справки выданной Филиалом «Иркутский» ОАО «Славянка» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> следует, что домовые книги не ведутся, на каждую квартиру заведены поквартирные карточки.

Согласно поквартирной карточке по адресу: <Адрес изъят>, зарегистрированы: Нестерук Борис Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ – постоянно, дочь - Нестерук Ирина Борисовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ – постоянно, внучка – Нестерук Виктория Борисовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ – постоянно.

Из справки выданной Филиалом «Иркутский» ОАО «Славянка» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> следует, что Нестерук Б.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <Адрес изъят>, <Адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ года, совместно с ним зарегистрированы: дочь Нестерук Ирина Борисовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года, внучка - Нестерук Виктория Борисовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно карточке лицевого счета квартиросъемщик Нестерук Б.И. имеет состав семьи из 3 человек.

Согласно справке ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный технический университет» Нестерук Виктория Борисовна является студентом 1 курса заочно-вечернего факультета Иркутского государственного технического университета, обучается на коммерческой основе.

Согласно уведомлению <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Нестерук Борис Иванович признан участником подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 года по Министерству обороны РФ, по категории, предусмотренной пунктом «б» ст.5 – «граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков», состав семьи: дочь – Нестерук Ирина Борисовна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что внучка истца Нестерук В.Б. вместе со своей матерью Нестерук И.Б. с рождения проживает совместно с семьей истца по адресу <Адрес изъят>, вселена нанимателем в качестве члена его семьи, находится с ним в кровном родстве, ведут общее совместное хозяйство, имеют совместный бюджет, несут общие расходы на приобретение продуктов питания и имущества для совместного пользования.

Кроме того, Нестерук В.Б. зарегистрирована и проживает по месту жительства своей матери Нестерук И.Б., являющейся членом семьи истца, включенной в список участников подпрограммы по обеспечению жильем в составе семьи истца, а в соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Признание Нестерук В.Б. членом семьи Нестерук Б.И. необходимо истцу для участия в Подпрограмме на получение постоянного жилья.

Указание представителя ФКУ «Войсковая часть 39995» на привлечения их в качестве ответчика в виду снятия полномочий с командиров войсковых частей по распределению жилых помещений, необоснованно. Данная категория дел рассматривается с привлечением к участию в деле органа, в чьем ведении находится жилое помещение.

Оценив в совокупности указанные обстоятельства, суд приходит к убеждению, что подлинность указанных документов, показания свидетелей не вызывает у суда сомнений. Судом достоверно установлено, что Нестерук Виктория Борисовна с рождения проживает вместе с матерью Нестерук Ириной Борисовной совместно с Нестерук Борисом Ивановичем, является его близким родственником, имеют совместный бюджет, несут общие расходы на приобретение продуктов питания и имущества для совместного пользования. Следовательно, у суда имеются законные основания для признания Нестерук В.Б. членом семьи Нестерук Б.И. нанимателя жилого помещения расположенного по адресу: <Адрес изъят>.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности доводов искового заявления Нестерук Б.И. и считает его требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1.                 Исковые требования Нестерук Бориса Ивановича - удовлетворить полностью.

2.                 Признать Нестерук Викторию Борисовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <Адрес изъят>, членом семьи Нестерук Бориса Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Н-<Адрес изъят> – нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес изъят> <Адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме в Иркутский областной суд через Аларский районный суд.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного решения.

<Данные изъяты>

Судья

Аларского районного суда Н.В. Шохонова