Решение по делу № 2-1283/2017 ~ М-843/2017 от 20.03.2017

Дело № 2 – 1283 /2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Российской Федерации

    город Березники Пермский край                     12 апреля 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Холодковой Т.В.

при секретаре Кузьминых А.С.,

с участием прокурора Егошина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску прокурора города Березники в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Репневу Д.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

    Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Репневу Д.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Исковые требования обосновываются тем, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти выполнения требований ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что Репневу Д.Е. <дата> года выдано водительское удостоверение серии № № категорий «.....». Согласно информации, представленной главным врачом ГБУЗ ПК «КПБ №» Репнев Д.Е. состоит на диагностическом учете у врача - нарколога с диагнозом: «.....» (шифр №) и имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Данное заболевание соответствует коду № международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, X пересмотра, а значит, относится к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством. Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Репнева Д.Е. на управление транспортными средствами. Имея водительское удостоверение категорий «.....» и состояние на учете в ГБУЗ ПК «КПБ №» при управлении транспортным средством Репнев Д.Е. представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов. Несоблюдение требований указанных федеральных законов и не принятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами Репнева Д.Е. может повлечь совершение аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Репнева Д.Е., прекратить действие водительского удостоверения Репнева Д.Е. серии № №, выданного <дата>, категории «.....».

        Прокурор Егошин И.В, в судебном заседании исковые требования поддержал, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик Репнев Д.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, возражений по иску и его мотивам не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил.

        Третье лицо – ГУ МВД РФ по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, возражений по иску не представили.

        На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

    Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. ст. 2, 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196 - ФЗ от 10. 12. 1995 года (в ред. от 03. 07. 2016 года).

В Российской Федерации на управление транспортным средством предоставляется специальное право (право на управление транспортными средствами), в том числе, для управления автомобилями, отнесенными к категории "B". В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. (ст. ст. 25, 26 ФЗ № 196 - ФЗ от 10. 12. 1995 года).

К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение. (ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196 - ФЗ от 10. 12. 1995 года).

Согласно ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. (п. 6).

Согласно ст. 28 данного закона основанием для прекращения действия права на управление транспортным средством являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. (ст. 23.1 ФЗ № 196 - ФЗ от 10. 12. 1995 года).

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Согласно раздела II данного Перечня к таким противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ с кодом заболевания по МКБ – 10: .....

Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от 27. 05. 1997 года N 170 в органах и учреждениях здравоохранения РФ с 01. 01. 1995 года применяется Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, X пересмотра (МКБ-Х); органам и учреждениям здравоохранения предписано осуществить переход на МКБ-10 - как единого международного документа для формирования системы учета и отчетности в здравоохранении с 01. 01. 1999 года.

В соответствии с МКБ-10 к классу 5 "Психические расстройства и расстройства поведения в связи с употреблением психоактивных веществ" относятся, в том числе расстройства, вызванные интоксикацией алкоголя и иных психоактивных веществ.

Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний к этому.

Из представленных документов следует, что <дата> года Репневу Д.Е. выдано водительское удостоверение серии № № категории «.....» на право управления транспортными средствами (л.д. 8).

        Как следует из сведений ГБУЗ ПК «Краевая психиатрическая больница №», Репнев Д.Е. в <дата> года поставлен на диспансерный учет в ГБУЗ ПК «Краевая психиатрическая больница №» с диагнозом «.....», наблюдается по настоящее время (л.д. 7).

В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, срок диспансерного учета устанавливается для больных ..... – ..... года.

Приказом Минздрава СССР от <дата> № предусмотрено, что снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

С диспансерного учета у врача-нарколога в ГБУЗ ПК «КПБ №» <адрес> ответчик не снят, соответствующее заключение врачебно-консультативной комиссии ГБУЗ ПК «КПБ №» <адрес> в отношении ответчика отсутствует.

Само по себе нахождение ответчика на диспансерном учете при отсутствии оснований для снятия его с учета предопределяет отсутствие у него права на управление транспортными средствами.

        Таким образом, поскольку Репнев Д.Е. страдает ....., доказательств наличия стойкой ремиссии ответчиком не представлено, у него имеются противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

        В связи с тем, что Репнев Д.Е. имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, однако имеет медицинские противопоказания к данному виду деятельности по состоянию здоровья, имеются основания для прекращения у Репнева Д.Е. действия права на управление транспортными средствами.

    С учетом изложенного, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

    На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 235, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора <адрес> края - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Репнева Д.Е., <дата> года рождения, уроженца <адрес>.

Прекратить действие водительского удостоверения серии № № категории «.....», выданного <дата> на имя Репнева Д.Е., <дата> года рождения, уроженца <адрес>.

Взыскать с Репнева Д.Е. в доход муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере ..... рублей.

Решение направить в ГИБДД ГУВД России по <адрес> для розыска и изъятия водительского удостоверения серии № № категории «.....», выданного <дата> года, и хранения его до истечения срока действия.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Березниковский городской суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Березниковский городской суд в течение месяца по истечении срока, предоставленного ответчику для подачи заявления об отмене заочного решения.

Судья – (подпись). Копия верна, судья -                 ТВ Холодкова