Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-7780/2017 от 10.02.2017

Судья – Ковальчук П.М. Дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 марта 2017 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей: Перовой М.В., Морозовой Н.А.

по докладу судьи Перовой М.В.

при секретаре Чернявской И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ России по доверенности Мунтян С.Н. на решение Анапского городского суда Краснодарского края от 19 декабря 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ России» обратилось в суд с исковым заявлением к Поляковой С.А. об освобождении нежилого помещения и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указано, что <...> мать ответчицы - Полякова Л.В. работала в доме отдыха «Москва» ФСБ России (ранее пионерский лагерь «Украина»). На время работы ей было предоставлено пригодное для проживания помещение в административно-бытовом корпусе. Согласно ордерам <...> на право занятия жилой площади в общежитии матери ответчицы Поляковой Л.В. была предоставлена жилая площадь на период работы на данном предприятии по адресу: <...>. <...> Полякова Л.В. на время работы в п/л «Украина» была зарегистрирована по месту жительства по адресу пионерского лагеря: <...>. 24 августа 2001 года по месту жительства была зарегистрирована ее дочь - Полякова С.А., которая трудовую деятельность в доме отдыха «Москва» ФСБ России не осуществляла, что подтверждается справкой <...>. ФГКУ «Санаторий «Анапа» Федеральной службы безопасности Российской Федерации» является правопреемником ФГКУ «Санаторий «Москва» ФСБ России» и ФГКУ «Санаторий «Пограничник России» ФСБ России». Административно-бытовой корпус является собственностью Российской Федерации и принадлежит ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ России» (ранее санаторий «Москва») на праве оперативного управления. Жилых помещений на территории санатория ранее не имелось и в настоящее время не имеется, что подтверждается информацией БТИ <...>, письмом администрации муниципального образования г.-к. Анапа <...> и определением Верховного суда Российской Федерации <...>, которым установлено, что административно-бытовой корпус лит. ГЗ, расположенный на территории санатория по адресу: <...>, жилым не является, а является административно-бытовым помещением. Учитывая, что Полякова Л.В. уволена, а дочь Полякова С.А. никогда не работала в санатории, полагает, что ответчица утратила право временного пользования помещением в административно-бытовом корпусе и регистрации по месту жительства, где она не проживает и ее место нахождение истцу не известно. На учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ответчица не состоит.

В судебном заседании представитель ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ России» Мунтян С.Н. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представители Поляковой С.А. по доверенностям Арутюнян С.И., Полякова Л.В. возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Решением Анапского городского суда от 19 декабря 2016 года в удовлетворении искового заявления ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ РФ об обязании Поляковой С.А., освободить нежилое помещение административно-бытового корпуса по адресу: <...>, и обязании отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа снять ее с регистрационного учета по месту жительства, отказано.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ России по доверенности Мунтян С.Н. просит решение Анапского городского суда от 19 декабря 2016 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований. В обоснование доводов жалобы указала, что решение суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, без полного исследования материалов дела.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Поляковой С.А. по доверенности Арутюнян С.И. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителей ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ России» по доверенностям Мунтян С.Н., Кропачева В.Ю., представителей Поляковой С.А. по доверенностям Арутюнян С.И., Полякову Л.В., судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, из материалов дела, решением исполнительного комитета Анапского городского Совета депутатов трудящихся <...>, архивной выписки из протокола <...> заседания исполнительного комитета Анапского городского Совета народных депутатов <...> утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию административно-бытового корпуса с общежитием пионерского лагеря «Украина».

В соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации <...> детский оздоровительный лагерь «Украина» на 720 мест, ранее находившийся под юрисдикцией Украины передан Министерству безопасности Российской Федерации, что подтверждается актом передачи от 06 ноября 1992 года и письмом и.о. начальника ДОЛ <...>.

<...> мать ответчицы - Полякова Л.В. работала в доме отдыха «Москва» ФСБ России (ранее пионерский лагерь «Украина»). На время работы ей было предоставлено пригодное для проживания помещение в административно-бытовом корпусе.

Согласно ордерам <...> на право занятия жилой площади в общежитии матери ответчицы Поляковой Л.В. была предоставлена жилая площадь на период работы на данном предприятии по адресу: <...>

02 февраля 1988 года Полякова Л.В. на время работы в п/л «Украина» была зарегистрирована по месту жительства по адресу пионерского лагеря: <...>

24 августа 2001 года по месту ее жительства была зарегистрирована ее дочь Полякова С.А., которая на дату регистрации являлась несовершеннолетней.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из сообщения департамента имущественных отношений Краснодарского края <...> следует, что здание под литером «Г3», расположенное по адресу: <...>, по своему назначению является административно-бытовым корпусом с общежитием и значится на балансе истца как общежитие. В техническом паспорте представленным Анапского БТИ строение под литером «Г3» является административно-бытовым корпусом с общежитием. В выданном на имя матери ответчицы - Поляковой Л.В. ордере <...> также указано, он дает право занятия жилой площади в общежитии.

Письмом управления жилищно-коммунального хозяйства <...> подтверждено, что жилое помещение, в котором проживает ответчица, имеет статус общежития, что закреплено решением исполнительного комитета Анапского городского Совета депутатов трудящихся <...>.

Федеральное государственное казенное учреждение «Санаторий «Анапа» Федеральной службы безопасности Российской Федерации» является правопреемником ФГКУ «Санаторий «Москва» ФСБ России» и ФГКУ «Санаторий «Пограничник России» ФСБ России».

Административно-бытовой корпус является собственностью Российской Федерации и принадлежит ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ России» (ранее санаторий «Москва») на праве оперативного управления.

Вступившим в законную силу решением Анапского городского суда от 28 июня 2006 года по делу <...> года и кассационным определением Краснодарского краевого суда от 12.09.2006 года в удовлетворении требований о выселении Поляковой С.А. и ее матери - Поляковой Л.В. из занимаемого помещения в административно-бытовом корпусе с общежитием лит. «ГЗ» по адресу: <...> отказано.

Кассационным определением Краснодарского краевого суда от 12.09.2006г. решение Анапского городского суда от 28 июня 2006г. оставлено без изменения, а жалоба заявителя без удовлетворения.

Вступившим в законную силу решением Анапского городского суда от 11 февраля 2015 года отказано в удовлетворении иска ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ РФ о признании Поляковой Л.В. и Поляковой С.А. утратившими право пользования помещением в административно-бытовом корпусе по адресу: <...> обязании их не чинить препятствий ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ России» в пользовании, освободить нежилое помещение административно-бытового корпуса по адресу: <...> от личного имущества, обязании отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <...>.

Доводы истца о ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░. ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...> ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░. №5503 ░░ 15.08.2006 ░.), ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <...> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░. «░░» ░░ ░░░░░░: <...>. ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2005 ░░░░ <...> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <...> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░. «░░» ░░ ░░░░░░: <...>.

░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2006 ░░░░ ░░ ░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░░ 2006 ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 13 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №189-░░ ░░ 29.12.2004 ░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 42 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░. 110 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 61 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2006 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░» ░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (2006 ░░░) ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 20 ░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: