№2-6984/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2016 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре Легиной М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кононова А.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) об установлении факта нахождения в служебной командировке, перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,
установил:
Кононов А.А. обратился в суд с иском по тем основаниям, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Петрозаводском Радиозаводе. В указанный период времени истец направлялся работодателем в командировки, а именно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г.Мурманск, г.Мончегорск, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г.Владивосток, на остров Южно-Сахалинск, однако, подтверждающие документы не сохранились. При обращении к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости истцу было отказано. Истец просит установить факт нахождения в служебной командировке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г.Мурманск, г.Мончегорск, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г.Владивосток, на остров Южно-Сахалинск; обязать ответчика произвести ему перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом его нахождения в командировке в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании истец требования поддержал.
Ответчик своего представителя в судебное заседании не направил, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просил отказать в удовлетворении иска.
Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно ст.17 Федерального закона №400-ФЗ и п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №173-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере).
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.
В судебном заседании установлено, что Кононов А.А. является получателем трудовой пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Петрозаводском Радиозаводе. Истец указывает, что, выполняя непосредственную трудовую функцию, направлялся работодателем в командировку в районы Крайнего Севера. Согласно письму ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ в документах постоянного хранения Петрозаводского радиозавода сведений о направлении Кононова А.А. в командировки в районы Крайнего Севера нет.
В то же время местом нахождения организации, с которой истец состоял в трудовых отношениях, являлся г.Петрозаводск, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029). То обстоятельство, что в период работы истец направлялся работодателем в командировку в районы Крайнего Севера, не может служить основанием для вывода о стаже его работы как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях. В таком порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в районах Крайнего Севера исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
Из исследованных судом доказательств, а также пояснений истца не следует, что его работа в районе Крайнего Севера носила постоянный характер, кроме того, истец направлялся в район Крайнего Севера в связи с исполнением своих трудовых обязанностей работодателем, находящимся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Таким образом, период непродолжительного, временного нахождения истца в г.Мурманске и иных городах Крайнего Севера в связи с направлением работодателя не может быть зачтен в стаж работы в районах Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, оснований для установления факта нахождения истца в служебных командировках и перерасчета истцу размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.В. Коваленко