Решение по делу № 2-529/2014 (2-5476/2013;) ~ М-5263/2013 от 12.12.2013

Гр.дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2014 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Богдановой И.Ю.

При секретаре Лубсановой С.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дамбаева А.В. к Администрации главы РБ и Правительства РБ и третьему лицу МВД по РБ о взыскании суммы

у с т а н о в и л:

в суд обратился истец с названным иском указав, что им были добровольно сданы в отделение полиции взрывчатые вещества и подано заявление о выплате вознаграждения. В связи со сдачей вещества ответчик обязан был выплатить ему вознаграждение, однако до настоящего времени выплата ему не произведена в связи с чем просит суд взыскать с ответчика вознаграждение в размере 11956 00 руб.

Определением суда к участию в деле привлечен Комитет специальных программ Администрации главы РБ и Правительства РБ

В судебное заседание истец Дамбаев А.В. не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснял, что летом 2013 года в обочине дороги он обнаружил два мешка с веществом неизвестного ему происхождения. Мешки он забрал и стал выяснять природу камней. Посредством Интернета установил, что найденные им камни являются взрывчатым веществом. В сентябре 2013 года он сдал хранящееся у него вещество в полицию. Полагает, что ему должно быть выплачено вознаграждение за сданное им вещество.

Представитель истца по доверенности Багадаева Э.В. в судебном заседании на требованиях настаивала, поясняя, что свою обязанность по сдаче незаконно хранящегося вещества истец выполнил, при этом он написал заявление о сдаче вещества, заявление о выплате ему вознаграждения и представил все необходимые для того документы. Полагает, что суд обязан установить массу вещества за которое законом обещано вознаграждение в тротиловом эквиваленте и взыскать с ответчика сумму вознаграждения исходя из установленной судом массы.

Представитель ответчика по доверенности Вершинин П.А. возражал портив требований истца поясняя, что обязанности по выплате истцу вознаграждения у ответчика не возникло, поскольку выплата вознаграждения лицу добровольно сдавшему взрывчатые вещества производится на основании представленных МВД по РБ документов. Таких документов в Администрацию главы РБ и Правительства РБ до настоящего времени не поступало, решение о выплате или об отказе в выплате ответчиком не принималось и принято быть не может поскольку в нормативный акт, которым предусматривалась выплата вознаграждения за добровольно сданные взрывчатые вещества внесены изменения и оплата вознаграждения за сдачу таких веществ с декабря 2013 года не производится.

Представитель третьего лица МВД по РБ Шалаев В.В. с требованиями истца также не соглашался, поясняя, что действительно истцом были добровольно сдано взрывчатое вещество в связи с чем было возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных лиц по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 222 УК РФ, в отношении истца также был выделен материал. Поскольку нормативным актом не установлено срок и порядок подачи заявки на выплату вознаграждения, при этом приказом МВД по РБ такие сроки установлены и нарушены не были, учитывая что МВД по РБ в силу закона обязано было провести доследственную проверку по факту незаконного хранения запрещенного к оборту вещества, принимая во внимание что в настоящее время законодателем отменено положение о выплате вознаграждения за сдачу взрывчатых веществ, полагает что требования истца удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица Комитет специальных программ Администрации главы РБ и Правительства РБ в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица по доверенности Дворников С.В. с требованиями истца не соглашался, поясняя, что какой либо заявки в Комитет по выплате суммы не поступало.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцом Дамбаевым А.В. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ 2013 года добровольно сдано в Отдел полиции № 2 Управления МВД России по гор.Улан-Удэ незаконно хранящиеся у него взрывчатые вещества в количестве 52 и 65 килограмм соответственно. При этом 25 сентября 2013 года Дамбаевым в тот же отдел полиции подано заявление о выплате вознаграждения за сданное им вещество в количестве 52 килограмма.

По факту незаконного хранения взрывчатого вещества ОМВД РФ по Иволгинскому району была проведена доследственная проверка.

Согласно представленным в дело справкам об исследовании Экспертно-криминалистического центра МВД по РБ за ... от 26 сентября и 30 сентября 2013 года, установлено, что Дамбаевым было сдано взрывчатое вещество бризантного действия на основе гексогена – составом , общей массой 119560 грамм.

По факту незаконного хранения взрывчатого вещества Отделом МВД РФ по Иволгинскому району 30 ноября 2013 года возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных лиц по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 222 ч. 1 УК РФ.

Из материалов уголовного дела был выделен материал проверки в отношении Дамбаева А.В. и направлен для принятия правового решения по территориальности в ОП № 2 в составе Управления МВД РФ по гор.Улан-Удэ

28 декабря 2013 года постановлением должностного лица ОП № 2 в составе Управления МВД РФ по гор.Улан-Удэ отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Дамбаева А.В.

Уголовное дело в отношении неустановленных лиц по ст. 222 ч.1 УК РФ, возбужденное ОМВД РФ по Иволгинскому району приостановлено постановлением должностного лица от 30 декабря 2013 года в связи с неустановлением лица подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Согласно пункта 2 Положения о порядке и размерах выплаты денежного вознаграждения гражданам, добровольно сдавшим незаконно хранящиеся у них оружие и боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывчатые материалы и взрывные устройства, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 10 июля 2013 года № 365 - право на выплату денежного вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящихся у них оружия и боеприпасов (далее - денежное вознаграждение) имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста и имеющие регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории Республики Бурятия.

В редакции названного постановления от 10 июля 2013 года предусматривалось, что денежное вознаграждение предоставляется лицам добровольно сдавшим незаконно хранящиеся у них оружие и боеприпасы в размере 100 руб. за 1 грамм сданного взрывчатого вещества и материала (в тротиловом эквиваленте) (пункт 3 Положения).

Далее постановлением Правительства РБ от 3 октября 2013 года № 513 в пункт 3 Положения внесены изменения - за грамм сданного взрывчатого вещества и материала (в тротиловом эквиваленте) выплачивается 10 руб. за 1 грамм.

09 декабря 2013 года в названный пункт Положения вновь внесены изменения Постановлением Правительства РБ от 9 декабря 2013 года № 639 согласно которым исключены сведения о выплате денежного вознаграждения за незаконно хранящиеся взрывчатые вещества и материала (в тротиловом эквиваленте).

Также из Положения следует, что предоставление денежного вознаграждения лицу, добровольно сдавшему незаконно хранящиеся оружие и боеприпасы, осуществляется Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия на основании представленных МВД по Республике Бурятия документов, в том числе заявки МВД по Республике Бурятия о предоставлении денежного вознаграждения лицу, добровольно сдавшему незаконно хранящиеся оружие и боеприпасы, заявления лица, добровольно сдавшего незаконно хранящиеся оружие и боеприпасы, о денежном вознаграждении и т.д. (п.5 Положения). Уполномоченным структурным подразделением Администрации по рассмотрению представленных МВД по Республике Бурятия документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения (далее - документы), и принятию решения о предоставлении денежного вознаграждения либо об отказе в предоставлении денежного вознаграждения является Комитет специальных программ Администрации (далее - Комитет специальных программ). Комитет специальных программ рассматривает представленные МВД по Республике Бурятия документы в течение 30 календарных дней.

Суду представлен приказ МВД по РБ от 12 июля 2013 года № 515 «Об организации работы по приему от населения незаконного хранящихся средств вооружения на возмездной основе» из которого следует что по всем случаям сдачи оружия, боеприпасов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, необходимо принимать меры по проведению доследственных проверок и выносить правовые решения в соответствии с требованиями уголовно-процессуального и административного законодательства РФ.

Как сказано выше – доследственная проверка и возбуждение уголовного дела имели место быть, также проведена доследственная проверка по факту причастности Дамбаева к совершению преступления по ст. 222 ч. 1 УК РФ.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, пояснения сторон и приведенные нормы права суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку на момент окончания предусмотренных законом проверок по факту хранения взрывчатого вещества у ответчика обязанности по выплате суммы денежного вознаграждения не возникло, т.к. в действующее законодательство внесены изменения в результате которых выплата вознаграждения за сдачу взрывчатых веществ и материалов (в тротиловом эквиваленте) не предусмотрена.

То обстоятельство, что взрывчатое вещество было сдано до внесенных изменений в закон и заявление о выплате денежного вознаграждения было подано истцом также до указанных изменений, не влечет обязанности ответчика выплатить истцу денежное вознаграждение, поскольку как сказано выше на момент когда у МВД по РБ возникла обязанность направить в Администрацию главы РБ и Правительства РБ заявку о выплате денежного вознаграждения, закон о выплате вознаграждение был изменен.

При этом суд учитывает, что доказательств тому, что истцом было подано заявление о выплате вознаграждении по факту сдачи взрывчатого вещества в количестве 65 кг, суду не представлено. Указанное в силу приведенного выше Положения о порядке и размерах выплаты денежного вознаграждения гражданам, добровольно сдавшим незаконно хранящиеся у них оружие и боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывчатые материалы и взрывные устройства, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 10 июля 2013 года № 365 (пункт 8) является самостоятельным основанием для отказа в производстве выплаты денежного вознаграждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░.░░░░-░░░

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░