Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-163/2019 ~ М-108/2019 от 11.02.2019

УИД 26RS0009-01-2019-000151-22

№2-163/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный                              02 апреля 2019 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Алиевой А.М., при секретаре судебного заседания Саверской Т.Н., с участием: истца Алиева Ж.Ш., представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по доверенности №01-0076 от 31.01.2019 Савельевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Алиева ФИО8 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Благодарненском районе о признании требования об уплате задолженности незаконным и об обязании произвести перерасчет,

установил:

Алиев Ж.Ш. обратился в Благодарненский районный суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Благодарненском районе о признании требования об уплате задолженности незаконным и об обязании произвести перерасчет, в котором указал, что проживает в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме и земельном участке по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ специалистом (слесарем) ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» была проведена проверка технического оборудования, в том числе проведен осмотр технических приборов и счетчика, никаких нарушений выявлено не было, о чем был выдан Акт № 001734 от 29.03.2018 года. Однако ДД.ММ.ГГГГ, при визуальном осмотре счетчика им были обнаружены сбои в его работе. По данному факту он обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». Официально он смог обратиться только ДД.ММ.ГГГГ. Из-за этого срок для расчета оплаты задолженности увеличился. Со сложившейся задолженностью он не согласен. Руководством ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Благодарненском районе ему было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему был произведен перерасчет задолженности за период 6 месяцев в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». По вине специалистов ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Благодарненском районе, ему была выставлена задолженность за полные 6 месяцев - 180 дней, хотя на самом деле этот период составил - 90 дней.

На основании изложенного просил суд признать требование ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Благодарненском районе от 29.08.2018 года незаконным, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Благодарненском районе, произвести перерасчет задолженности (на уменьшение), выставленной согласно заявлению от 03.08.2018 года.

В судебном заседании истец Алиев Ж.Ш. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что поводом для его обращения к ответчику для замены счетчика послужила именно неисправность указанного прибора учета, о чем он устно указал при оформлении заявки. Полагал произведенный ему перерасчет за период 6 месяцев незаконным и просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Савельева С.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, считала их необоснованными, недоказанными и несоответствующими фактическим обстоятельствам дела, а потому не подлежащими удовлетворению в полном объеме, в виду следующего. В домовладении истца, расположенном по адресу: СК, <адрес> (лицевой счет 0503011637), ранее был установлен газовый счетчик марки NРМ-04 заводской №, 2011 года выпуска. ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки в домовладении истца, контролером филиала ФИО4, в присутствии абонента, была зафиксирована остановка газового счетчика. В ходе проверки было выявлено, что при включенных газовых приборах газовый счетчик не работает, не учитывает объемы потребляемого газа. По итогам проверки составлен акт, с актом абонент ознакомлен, замечаний к акту не поступило. Проверка была проведена лицом, уполномоченным Поставщиком газа для проведения таких проверок. Доводы Алиева Ж.Ш., указанные в заявлении, по поводу обращения в филиал в связи с остановкой газового счетчика, являются несостоятельными, поскольку, в филиале данные сведения отсутствуют, а у абонента отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие факт обращения в абонентный отдел, так как именно абонентный отдел принимает заявки, поступившие от абонентов.

Так как истец не уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа был определен в соответствии с абз. 2 п. 28 Правил № исходя из нормативов потребления со дня последней проверки и снятия контрольных показаний, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данных абонентского учета филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе основными параметрами для расчетов потребленного объема газа по нормативам потребления в домовладении истца является: отапливаемая площадь - 66 кв. м; количество проживающих - 1 человек. ДД.ММ.ГГГГ в базу данных АИС РНГ, были внесены изменения и произведен перерасчет по нормативам потребления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ были проведены работы по замене старого счетчика, на новый, и расчет потребленного газа с указанной даты осуществляется исходя из показаний прибора учета. В связи с изложенным, просила суд отказать Алиеву Ж.Ш. в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения участвующих лиц, рассмотрев доводы сторон и исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).

В обоснование исковых требований суду истцом были представлены следующие документы, в копиях:

- свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что Алиев Ж.Ш. является собственником незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>-з, <адрес> (л.д. 5);

- договор поставки газа № для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между сторонами (л.д. 6-10);

- акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выполненных работах по техническому обслуживанию газопроводов по адресу <адрес> (л.д. 10);

- заявление Алиева Ж.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ на имя руководителя филиала ответчика о несогласии с начисленной задолженностью (л.д. 11);

- извещение о задолженности от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. (л.д.12),

- ответ ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца (л.д. 13),

- Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, установивший неисправность работы газового счетчика (л.д. 14),

- заявление Алиева Ж.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ в АО «<адрес>газ» на замену счетчика в домовладении по адресу: <адрес>-з.

Представителем ответчика по обоснование своих возражений суду представлены следующие документы:

- информационный листок от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности абонента Алиева Ж.Ш.;

- заявление Алиева Ж.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ на имя директора ООО Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> ФИО5 с просьбой произвести перерасчет задолженности по лицевому счету 11637;

- определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выполненных работах по техническому обслуживанию газопровода по адресу: <адрес>;

- акт установки пломб на приборе учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- журнал регистрации заявлений на замену счетчика.

Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абзац третий статьи 2).

Статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) относит договор энергоснабжения к публичным договорам и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (пункты 1 и 4).К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 названного Кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги (ст. 154 ЖК РФ).

Согласно статье 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По правилам пункта 1 статьи 544 ГК РФ также предусмотрена оплата энергии за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее – Правила №).

Согласно пп. «а» п. 22 Правил №, на поставщика газа возложена обязанность подать абоненту газ надлежащего качества и в необходимом абоненту количестве, а на абонента согласно пп. «а» п. 21, принять поставленный газ и оплатить его в полном объеме.

Пунктом 24 Правил № установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 25 Правил № определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Указанное правило обосновано тем, что при неисправности прибора учета установление достоверного объема потребленного абонентом коммунального ресурса не представляется возможным, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

Согласно пункту 21 указанных Правил, абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Аналогичные обязанности абонента содержатся и в пункте 3.2.2 заключенного между сторонами договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Согласно п. 81 (13) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении работ не менее чем за 2 рабочих дня.

В силу п. 28 Правил № в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 указанных Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Как установлено в судебном заседании неисправность прибора учета газа в домовладении истца по адресу: <адрес>-з, была выявлена ДД.ММ.ГГГГ во время замены данного прибора в результате его проверки специалистом ресурсоснабжающей организации, прибывшим на основании поступившей от Алиева Ж.Ш. заявки о замене газового счетчика.

Данная заявка была зарегистрирована ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в журнале регистрации заявлений на замену счетчика, просьба о замене счетчика была продублирована истцом и в заявлении на имя исполнительного директора АО «<адрес>газ» от ДД.ММ.ГГГГ. Причина замены прибора учета в обоих случаях не указана, в связи с чем признавать обоснованным довод истца о том, что поводом к его обращению с заявлением о замене счетчика послужила именно его неисправность, в условиях отсутствия объективных этому доказательств, у суда не имеется.

Исходя из указанных обстоятельств, абоненту был произведен перерасчет в рамках договора поставки газа, в связи с чем у истца образовалась задолженность в сумме 9 184,44 рублей.

Произведенный ответчиком расчет задолженности по нормам потребления с даты последней проверки – ДД.ММ.ГГГГ по дату установки пломб на новом приборе учета газа – ДД.ММ.ГГГГ судом проверен, является правильным, обоснованным и соответствует указанным выше Правилам и Нормативам потребления, утвержденным Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от 11.03.2016г. № «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению в <адрес>».

С ДД.ММ.ГГГГ расчет потребленного истцом газа осуществляется исходя из показаний прибора учета, что подтверждается представленным суду расчетом, в связи с чем доводы Алиева Ж.Ш. о неправомерности выставленного требования в виду осуществления расчета задолженности исходя из нормативов потребления за период 6 месяцев, не соответствует действительности.

Таким образом, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Алиева Ж.Ш.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░