Решение по делу № 2-373/2015 (2-7651/2014;) ~ М-6846/2014 от 29.10.2014

Дело № 2-373\15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2015 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Ямалиевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к Танаевой Л.А., Моховой С.В. ОАО «УЖХ Калининского района городского округа г. Уфа РБ», МУП «ЕРКЦ» ГО г.Уфа о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору обратились в суд с иском к Танаевой Л.А., Моховой С.В., ОАО «УЖХ Калининского района городского округа г. Уфа РБ», МУП «ЕРКЦ» ГО г.Уфа о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязании произвести перерасчет. В обоснование указали, что 31.07.2014 года ими на основании Распоряжения № 4064 была проведена инспекционная проверка в отношении ОАО УЖХ Калининского района ГО г. Уфа по обращениям граждан, проживающих в доме <адрес> по вопросу правомерности принятия собственниками помещений решения о распределнии объема коммунальных услуг.

В ходе проверки представлена копия протокола № 70\344 от 05.12.2013 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>. Согласно протокола общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес>,1 кв. м. На собрании присутствовали собственники помещений, имеющих в собственности 426,8 кв.м., что составляет 65% от общего числа всех собственников. Танаевой, Моховой и других вышеуказанное собрание не проводилось, на собрании они не присутствовали, инициаторами собрания не являлись, председателем и секретарем собрания не избирались, не назначались. О том, что имеется протокол собрания от 05.12.2013 года узнали 21.07.20134 года.

Истец с учетом уточнений просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленных протоколом от 05.12. 2013 года и обязать ЕРКЦ ГО г. Уфа произвести перерасчет.

В судебном заседании представитель истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору по доверенности Уразаев У.В. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ответчики Танаева Л.А, Мохова С.В. требования признали, указали в их доме 05.12.2013 года никакого собрания не было инициаторами собрания они не являлись, председателем и секретарем собрания не избирались, протокол лист голосования не подписывали.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа» Андреев Д. Е., действующий по доверенности, исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать в связи с пропуском срока давности обращения в суд.

В судебное заседание представитель МУП ЕРКЦ ГО г.Уфа не явился. извещен, суду представлено возращение, просят в иске отказать.

В судебное заседание третьи лица Кобелева А.И., Перескокова Е.А., Орлова О.Н., Кочнева С.В., Кузнецов А.П., Тимофеева Т.А., Гайнетдинов Р.И. не явились, извещены, суду представлены заявления о рассмотрении дела без их участия, требования поддерживают.

Выслушав объяснения и доводы сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».

Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Согласно позиции Европейского Суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.

В Постановлении Европейского суда по правам человека от 26 июля 2007 года по делу "М. против Российской Федерации" указано, что "бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает".

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 05.12.2013 года составлен протокол № 70/344 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

В повестку дня протокола включены следующие вопросы: распределение объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды с декабря 2013 года, утверждение порядка оформления и места хранения протокола.

Данный протокол подписан председателем собрания Моховой С.В. (собственник <адрес>), и секретарем собрания Танаевой Л.А. (собственник <адрес>).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом, а в силу требований ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений установлен статьями 44 - 48 ЖК РФ.

Частями 1 и 2 ст. 45 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, а в силу требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Частью 3 ст. 181.2 ГК РФ предусмотрено, что о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания, а согласно ч. 4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В силу ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с пунктом 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что установление факта отсутствия установленного законом кворума при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является безусловным основанием к признанию решения такого собрания недействительным.

Судом установлено, что согласно протокола общего собрания, решение которого обжалуется от 05.12.2013 года, форма голосования на собрании была очной, то есть проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме происходило путем совместного присутствия собственников помещений в доме.

Из протокола собрания следует, что председателем собрания избрана Мохова С.В., секретарем собрания являлась Танаева Л.А.

Однако, в судебном заседании установлено, что ответчики не присутствовали на собрании, председателем собрания Мохова С.В. не избиралась, секретарем собрания Танаева Л.А. не назначалась.

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений следует, что на собрании присутствовало 65 % собственников многоквартирного дома.

Таким образом, кворума не было, что свидетельствует о неправомочности собрания.

В судебном заседании был допрошен свидетель Медянцева Н.В., которая указала, что никакого общего собрания 05.12..2013 года не было, подпись в списке участвующих не ее, никаких объявлений о предстоящем собрании не было.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что протокол № 70/344 от 05.12.2013 г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> составлен с существенными нарушениями норм действующего законодательства и не может являться подтверждением состоявшегося внеочередного общего собрания собственников помещений.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования о признании решения внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. <адрес> от 05.12.2013 года недействительным подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа» Андреев Д. Е., просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока обращения в суд. К материалам дела приобщено письменное ходатайство.

В данном случае доводы ответчика о необходимости применения сроков давности подлежат отклонению, поскольку представителем ответчика ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа» не опровергнуто утверждение истцов о том, что о проведенном собрании и решении по его итогам, им стало известно только июля 2014 года при проведении проверки, исковое заявление поступило в суд в октябре 2014 года, то есть в пределах шестимесячного срока со дня, когда такой собственник узнал или должен был узнать о принятом решении, в соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ.

Руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к Танаевой Л.А., Моховой С.В., ОАО «УЖХ Калининского района городского округа г. Уфа РБ», МУП «ЕРКЦ» ГО г.Уфа о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязании произвести перерасчет удовлетворить.

Признать протокол № 70/344 от 05.12.2013 года внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> принятые на нем решения недействительными.

Обязать МУП «ЕРКЦ» ГО г. Уфа РБ произвести перерасчёт по начислению оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды по дому <адрес> <адрес> за период с декабря 2013 года по день вынесения решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья: Т.К.Сарварова