Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1174/2022 (2-7683/2021;) от 28.12.2021

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2022 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

при секретаре Долгаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Р.Н. к Р.Д., Б.Н. о признании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном М.Э. недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец Р.Н. обратилась в суд к ответчикам Р.Д., Б.Н. о признании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном М.Э. недействительным, мотивируя свои требования тем, что она является собственником квартиры в многоквартирном М.Э. № по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. ей стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном М.Э. по адресу: <адрес>, которым избран председателем собрания Р.Д., секретарем собрания Б.Н., определен срок действия МКД на 5 лет. Учитывая указанные в Законе нарушения, считает, что оспариваемый протокол, принятый без надлежащего уведомления всех собственников о факте проведения собрания, без сообщения итогового решения, а также без достоверного подтверждения указанного в протоколе кворума, нарушает права и законные интересы истца как собственника.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, избранные оспариваемым протоколом собрания собственников помещений в многоквартирном М.Э. члены Совета МКД- М.А., И.Н., К.Л., а также члены Совета МКД, чьи права затрагиваются данным протоколом- З.Н., З.Д., Ю.А., С.М.

Заочным решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Р.Н. удовлетворены, протокол внеочередного общего собрания собственников помещений № от ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном М.Э., расположенном по адресу: <адрес> признан недействительным.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлениюБ.Н. заочное решение отменено, производство по делу возобновлено

В судебном заседании представитель Р.Н.- Е.Л., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал на основании доводов указанных в иске и дополнениях к нему. Указал, что согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном М.Э. по адресу: <адрес>, избраны члены совета многоквартирного М.Э. в составе 5 человек: Р.Д. (<адрес>), Б.Н. (<адрес>), М.А. (<адрес>), И.Н. (<адрес>), К.Л. (<адрес>) в лице К.Л. (доверенность №), а также избран председатель совета многоквартирного М.Э. - Р.Д. Между тем, на момент принятия оспариваемого решения об избрании председателя Р.Д. и членов совета М.Э. действовал совет М.Э. во главе с председателем Р.Н., избранный на общем собрании 2018 года на срок полномочий 5 лет. Таким образом, срок, в течение которого должен действовать прежний совет многоквартирного М.Э., еще не истек. Вопрос о переизбрании данного совета М.Э. и прекращении полномочий действующего совета М.Э. в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей на голосование общего собрания собственников помещений, проводимого в 2021 году не ставился и собранием таких обстоятельств установлено не было. Следовательно, вопрос об избрании нового совета М.Э. и его председателя принят безосновательно, то есть, незаконно, что противоречит положениям ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ответчик Р.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании показал, что возражает против удовлетворения исковых требований, считает, что собрание было проведено без нарушений, а принятое решение является правомерным. Голосование проводилось ДД.ММ.ГГГГ, протокол был составлен по итогам голосования. Документы по очной форме голосования отсутствуют, не оспаривал, что подпись в протоколе его, однако когда был подписан протокол, а также когда был произведен подсчет голосования поянить не может.

Ответчик Б.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, представив письменный отзыв по делу. Также дополнила, что ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание собственников, в ходе которого переизбран председатель Совета М.Э. и члены совета МКД.

Представитель третьего лица К.Л.- К.Л. в судебном зседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что информация о проведении собрания была размещена на доске объявлений. Очная форма голосования была ДД.ММ.ГГГГ. На обратной стороне данного объявления расписывались жители и голосовали все «за». Голосовало 28 человек. Документы она не сохранила. Затем ходили в УК, и просили, чтобы им напечатали бюллетени. Данные бюллетени напечатали 20 числа. Не оспаривала, что отсутсвует оформление очной части голосования. Также указала, что ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание собственников, в ходе которого переизбран председатель Совета М.Э. и члены совета МКД.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора С.Л. в судебном зседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ К.Л. развесила объявление. Указала, что 14.04.2021г. было проведено внеочередное собрание по выбору председателя в очной форме. На обратной стороне объявления писали, кто был и кого не было. На следующий день она с К.Л. пошли в УК «М.Э.» и К.Л. попросила, чтобы им напечатали бюллютени. Затем они стали ходить по квартирам собирать голоса. После этого, съездили в ГЖИ и отвезли протокол. Заочное голосование было проведено после того, так им работники управляющей компании напечатали бюллютени.

В судебное заседание третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора -М.А., И.Н. З.Н. Н.В., З.Д., Ю.А., С.М. не явились, извещались судом надлежащим образом.

Представитель Государственной жилищной инспекции <адрес>, представитель ООО «М.Э.» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Свидетель С.В., допрошенная в судебном заседании показала, что вечером ДД.ММ.ГГГГ, около 18 часов было проведено собрание на улице, на котором присутствовала Р.Н. Народу было примерно 25 человек, граждане просили отчитаться Р.Н. о проделанной работе, на что она отказалась. Также указала, что собрание было проведено в очно-заочной форме. Очно проголосовали те, кто присутствовал на собрании, кто отсутствовал, голосовали заочно. Информация о проведении собрания была размещена на доске объявлений.

Свидетель П.В. суду показала, что собрание в очной форме проходило ДД.ММ.ГГГГ, собралось примерно 25-30 человек. Пояснила, что подписала документ в очной форме ДД.ММ.ГГГГг., когда проходило собрание в заочной форме не знает.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, обозрев оригинал протокола № от ДД.ММ.ГГГГ., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждом гражданину гарантируется судебная защита прав и свобод. Судебной защите подлежат все без исключения права и обязанности.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного М.Э., в том числе в форме очно-заочного голосования, и принятия решений установлены статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном М.Э. является органом управления многоквартирным М.Э.. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном М.Э. проводится в целях управления многоквартирным М.Э. путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу статьи 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном М.Э. может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном М.Э. для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Согласно статье 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном М.Э. являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном М.Э. может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (часть 2).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном М.Э. правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном М.Э. или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном М.Э. должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном М.Э. (часть 3).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном М.Э., обязаны сообщить собственникам помещений в данном М.Э. о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном М.Э. должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном М.Э. заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном М.Э. не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном М.Э. под роспись либо размещено в помещении данного М.Э., определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном М.Э. (часть 4).

В соответствии со статьей 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном М.Э. по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном М.Э., за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном М.Э., и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном М.Э.. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном М.Э. оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 1).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном М.Э., а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном М.Э. собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного М.Э., определенном решением общего собрания собственников помещений в данном М.Э. и доступном для всех собственников помещений в данном М.Э., не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (часть 3).

Собственник помещения в многоквартирном М.Э. вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном М.Э. с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (часть 6).

В силу статьи 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном М.Э. на общем собрании собственников помещений в данном М.Э., пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном М.Э. (часть 3).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном М.Э. может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей главой (главой 9.1), применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Статья 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Р.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.(т.1 л.д.10-16).

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного М.Э. по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ., принято решение об избрании членов совета многоквартирного М.Э. в составе 5 человек, а также избрании председателем совета многоквартирного М.Э. Р.Н., секретарем З.Н. ( т.1 л.д.44-50).

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № по иску Н.Н., К.Л. к Р.Н. о признании протокола № от 07.03.2018г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном М.Э. недействительным, отказано (т.1.л.д.51-55)

Апеляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя истцов Н.Н. и К.Л.- Б.А. без удовлетворения.

Установлено, что согласно протоколу№ внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном М.Э., расположенном по адресу: Самара, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, избраны члены совета многоквартирного М.Э. в составе 5 человек (Р.Д., Б.Н., М.А., И.Н., К.Л.), а также избран председатель совета многоквартирного М.Э. – Р.Д., секретарем общего собрания избрана Б.Н., определен срок действия Совета М.Э. МКД на 5 лет (т.1 л.д.91).

В силу ст. 161.1 ЖК РФ, совет многоквартирного М.Э. действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном М.Э. или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья (ч. 9).

В силу части 10 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации совет многоквартирного М.Э. подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном М.Э. каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном М.Э.. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного М.Э. может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном М.Э..

Вместе с тем, как следует из материалов дела, на момент принятия решения об избрании председателя и членов совета М.Э. действовал совет М.Э. во главе с председателем Р.Н., избранный на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ. на срок полномочий пять лет. Таким образом, срок, в течение которого должен действовать прежний совет многоквартирного М.Э. до ДД.ММ.ГГГГ года, еще не истек.

Вопрос о переизбрании данного совета М.Э. и прекращении полномочий действующего совета М.Э. в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей на голосование общего собрания собственников, проводимого в спорный период не ставился и собранием таких обстоятельств установлено не было.

Следовательно, вопрос об избрании ДД.ММ.ГГГГ нового Совета М.Э. и его председателя принят безосновательно, то есть незаконно, что противоречит положениям ст.161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом, закон запрещает безосновательное досрочное прекращение деятельности избранного совета помещений многоквартирного М.Э., полномочия которого прекращаются только по истечении установленного общим собранием собственников срока действия. При этом, нельзя изменить и сам срок действия полномочий до истечения указанного срока.

Согласно пункту 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных М.Э., утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 44\пр обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном М.Э., содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном М.Э. с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном М.Э. (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном М.Э. и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном М.Э. либо его размещение в помещении данного М.Э., определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном М.Э., или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Все приложения к протоколу общего собрания должны быть пронумерованы. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указываются на первом листе документа. Приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания (пункт 21 Требований).

Датой протокола общего собрания является дата подведения итогов общего собрания (окончания подсчета голосов собственников помещений в многоквартирном М.Э.) (пункт 6 Требований).

Согласно ответа Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на обозрение представлен спорный оригинал протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом отсутствуют подлинные решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование, а также обязательное приложение к протоколу (т.1 л.д.90).

В судебном заседании от представителя 3-го лица К.Л.- К.Л. представлены на обозрение суда решения собственников помещений по очно-заочной форме голосования в количестве 194 шт., при этом, как следует из бюллютеней даты решений датированы с ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из пояснений стороны ответчиков и третьих лиц, при голосовании на обратной стороне объявления расписывались проголосовавшие жители, однако данный документ отсутствует, так как не сохранился. Затем К.Л. и С.Л. ходили в управляющую компанию, просили, чтобы им напечатали бюллетени, данные бюллетени им напечатали ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, дата в протоколе № в многоквартирном М.Э., расположенном по адресу: <адрес>, датированная ДД.ММ.ГГГГ. не соответствует действительности. При этом, ни председатель собрания Р.Д., ни секретарь собрания Б.Н. не смогли суду пояснить дату, когда был произведен подсчет голосов.Между тем, из пояснений усматривается, что подсчетом голосов занималась К.Л.

Сам протокол оформлен датой ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует пункту 6 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных М.Э., утвержденных Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым датой протокола общего собрания является дата составления протокола, которая должна соответствовать дате подведения итогов (окончания подсчета голосов) общего собрания.

Учитывая, что срок окончания заочной части голосования объявлен до ДД.ММ.ГГГГ, дата протокола общего собрания не может быть ранее указанной даты, то есть ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, результаты заочной части голосования в протоколе общего собрания N 1 от ДД.ММ.ГГГГ не нашли своего отражения.

Допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих проведение очной части голосования собственниками многоквартирного М.Э. на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, также суду не предоставлено, в нарушение требований пункта 22 приложения N 1 Приказа обжалуемый протокол не содержит сведений о лицах, проводивших подсчет голосов протокола общего собрания.

Кроме того, как следует из материалов дела, доказательств того, что сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном М.Э., содержащее предусмотренную частью 5 статьи 45 ЖК РФ информацию, было направлено собственникам помещений в многоквартирном М.Э. заказным письмом или вручено под роспись каждому собственнику помещения в многоквартирном М.Э., или размещено в помещении данного М.Э., доступном для всех собственников помещений в данном М.Э., в установленные законом сроки, в материалы дела не представлено.

Каких-либо доказательств об информировании собственников М.Э. о результатах голосования путем размещения уведомлений на информационных досках либо иными способами суду также не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Р.Н., поскольку протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном М.Э., расположенном по адресу: <адрес> об избрании председателя совета многоквартирного М.Э. и членов совета многоквартирного М.Э. принят с грубейшими нарушениями норм действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Р.Н. удовлетворить.

Признать недействительным протокол внеочередного общего собрания собственников помещений № от 14.04.2021г. в многоквартирном М.Э., расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Срок принятия мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Т.С.Меркулова.