Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2355/2015 от 03.09.2015

РЎСѓРґСЊСЏ Наумкина Р’.Рќ.              Дело в„–33-2355

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 сентября 2015 Рі.                              Рі. Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Должикова С.С.,

судей Рогожина Н.А., Наместниковой Л.А.,

при секретаре Паршиковой М.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Глотовского сельского поселения Знаменского района Орловской области к Батовой Е.А. о признании возражений необоснованными и об определении местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей,

по апелляционной жалобе Батовой Е.А. на решение Хотынецкого районного суда Орловской области от 08 июля 2015 г., которым постановлено:

«Исковые требования администрации Глотовского сельского поселения Знаменского района Орловской области к Батовой Е.А. о признании возражений необоснованными и об определении местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, удовлетворить.

Признать необоснованными возражения Батовой Е.А. о проведении кадастровым инженером ФИО1 работ по выделению земельного участка: №, №, выделяемого в счет земельных долей муниципального образования Глотовское сельское поселение Знаменского района Орловской области в размере <...> земельных долей в праве собственности на земельный участок №, площадью <...>, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с проектом межевания земельных участков, изготовленным кадастровым инженером ООО «<...>» ФИО1

Осуществить выдел земельных участков в счет <...> земельных долей муниципального образования Глотовское сельское поселение Знаменского района Орловской области в праве собственности на земельный участок №, без согласия Батовой Е.А.

Взыскать с Батовой Е.А. государственную пошлину в доход муниципального образования Знаменский район в размере <...>».

Заслушав доклад судьи Наместниковой Л.А., объяснения ответчика Батовой Е.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Администрация Глотовского сельского поселения Знаменского района Орловской области обратилась в суд с иском к Батовой Е.А. о признании возражений необоснованными и об определении местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей.

В обоснование своих требований указывала на то, что администрация Глотовского сельского поселения Знаменского района Орловской области является собственником <...> земельных долей, по <...> каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В целях выдела земельного участка истец обратился в Общество с ограниченной ответственностью «<...>» (далее ООО «<...>»), кадастровым инженером Общества были проведены работы по подготовке проекта межевания выделяемого земельного участка.

<дата> в газете «<...>» № (№) было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания предполагаемого к выделу земельного участка.

<дата> кадастровым инженером ООО «<...>» ФИО1 от Батовой Е.А. получено возражение относительно местоположения заявленного к выделу земельного участка, в обоснование которого было указано её намерение произвести выдел земельного участка в счет принадлежащей ей земельной доли в том же месте, где и истец. Так же указывалось на то, что выделенные ею ранее земельные участки будут граничить с планируемым к выделу земельным участком, что приведет к неудобству использования ее участка.

Администрация Глотовского сельского поселения полагала, что указанные возражения ответчика являются необоснованными, так как выделить свою доли из земельного участка с кадастровым номером № и присоединить ее к ранее выделенному ей участку возможно из земель, которые не вошли в выделяемый истцом участок.

По изложенным основаниям просила суд признать необоснованными возражения Батовой Е.А. относительно местоположения границ выделяемого земельного участка, образованного в счет земельных долей в праве общей долевой собственности из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установить местоположение границ выделяемого земельного участка на основании проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ООО «<...>» ФИО1.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Батова Е.А. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что она использует земельный участок, на который претендует администрации Глотовского сельского поселения Знаменского района Орловской области.

Считает, что предлагаемый вариант выдела земельных долей, принадлежащих администрации, нарушает ее права как участника долевой собственности, так как в результате такого выдела будут иметь место неудобства в использовании ранее выделенного ей земельного участка.

Указывает на то, что пользование и распоряжение земельным участком, находящемся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляется в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности, однако такого собрания не проводилось.

Также ссылается на то, что при определении местоположения земельного участка, выделяемого муниципальному органу, в его состав подлежат включению неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В силу п.1 ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с пп.1 и 2 ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно пп.1 и 5 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Согласно ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 435- ФЗ) предусмотрено (пункты 1-6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.13.1 указанного Закона (пункты 1,2,5,9-15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

По смыслу приведенных норм закона возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей долевой собственности и только в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных участков нарушает их права как участников долевой собственности (например, путем создания недостатков в расположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли: вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапление, изломанность, неудобства в использовании), вследствие несоблюдения условий выхода на дороги общего пользования в случае образования нового и (или) существующего земельного участка, вследствие выделения в счет земельной доли земельного участка большей площади, чем указано в документах, удостоверяющих право на земельную долю при условии, что кадастровая стоимость вновь образуемого земельного участка больше кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что Глотовское сельское поселение Знаменского района Орловской области является участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <...>, расположенный по адресу: <адрес>, и ему принадлежат <...> земельных долей площадью <...> каждая, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (<...>).

Из материалов дела также следует, что администрация Глотовского сельского поселения, приняв решение о выделении земельного участка в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, <дата> обратилась в ООО «<...>» для изготовления проекта межевания земельных участков, заключив договор № на выполнение кадастровых работ (<...>).

В результате межевания было определено, что выделу подлежат <...> земельных долей, которые будут образованы как два земельных участка: № ЗУ1(1), № ЗУ1(2), что подтверждается проектом межевания, выполненным инженером ФИО1 (<...>)

<дата> в газете «<...>» №, ООО «<...>» опубликовало извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка № с образованием земельных участков: №ЗУ1, №ЗУ2, подготовленного инженером ФИО1 (<...>).

<дата> кадастровому инженеру ООО «<...>» ФИО1 и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области от Батовой Е.А. поступили возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка мотивированные тем, что она намерена выделить в счет принадлежащей ей земельной доли и оформить право собственности на земельный участок в том же месте, что и истец (<...>).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Разрешая спор по существу, и проверяя доводы сторон по делу, суд первой инстанции установил, что ответчику Батовой Е.А. принадлежит <...> доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, что соответствует <...> земли. Данный земельный участок при последующем его выделе возможно присоединить к ранее выделенному земельному участку Батовой Е.А., поскольку около принадлежащего ей земельного участка имеется невыделенный земельный участок.

Судом также установлено, что процедура выдела земельных участков, предусмотренная положениями Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Глатовского сельского поселения Знаменского района Орловской области была полностью соблюдена.

Установив изложенные по делу обстоятельства, проверив аргументы возражений, поданных ответчиком относительно местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка и их обоснованность, и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, оснований не согласиться с которым у судебной коллегии не имеется.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что она использует земельный участок, на который претендует администрации Глотовского сельского поселения Знаменского района Орловской области, не влечет отмену решения суда, поскольку использование данного земельного участка осуществляется ответчиком без законных к тому оснований.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что пользование и распоряжение земельным участком, находящемся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляется в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности, однако такого собрания не проводилось, также не влечет отмену решения суда, поскольку основана на неверном толковании норм материального права, так как истцом для выдела земельного участка был выбран иной способ выдела земельного участка, также предусмотренного законом, а именно посредством публикации извещения о выделе земельных долей, составления проекта межевания на основании договора, заключенного с кадастровым инженером, с предоставлением другим участникам долевой собственности времени для подачи возражений относительно проекта межевания.

Другие доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на какие-либо обстоятельства, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, с которыми согласилась судебная коллегия, основаны на неправильном толковании норм материального права, направлены на переоценку доказательств по делу, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56, 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Каких-либо процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены судебного решения, либо влияющих на правильность постановленного решения судом первой инстанции при рассмотрении спора допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Хотынецкого районного суда Орловской области от 08 июля 2015г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Батовой Е.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё