Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8393/2014 ~ М-7438/2014 от 28.08.2014

№ 2-8393\23 за 2014 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2014 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судью Витухиной О.В., при секретаре Ефимовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалагинова Эдуарда Евгеньевича к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Шалагинов Э.Е. обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с вышеуказанным иском к ответчику по тем основаниям, что в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в помещении камер ИВС ответчика, в течение всего периода пребывания ущемлялись его права и были затронуты нематериальные блага, а именно: в камере было по <данные изъяты> человек, тогда как спальных места было два, он спал на полу рядом с туалетом; отсутствовали в камерах бачки для воды, дворик для прогулок, комната для проведения свиданий, естественное освещение, что отражено в акте комплексного обследования ИВС МОВД «Костомукшский» от ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с указанными нарушениями его прав, предусмотренных Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» ему был причинен моральный вред. В связи с изложенными обстоятельствами, истец просит взыскать в его пользу с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено МО МВД России «Костомукшский».

В судебном заседании истец не присутствовал, содержится в местах лишении свободы; о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации и Управления Федерального казначейства по <адрес> исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в ранее представленном отзыве.

В судебное заседание представитель третьего лица МО МВД России «Костомукшский» не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представлен письменный отзыв от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому считают оснований для удовлетворения иска не имеется. Так как истцом не представлено доказательств причинения нравственных страданий.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина -обязанность государства.

Согласно статье 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ определено, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу статей 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Порядок и условия содержания под стражей. Гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В соответствии со статьей 4 указанного закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Статьей 7 закона предусмотрено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В силу положений ст. ст. 15, 17, 23 закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, которые зафиксированы, в том числе в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005.

В соответствии со статьей 6 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан и организаций независимо от каких-либо признаков. Из этой нормы в ее взаимосвязи с положениями статьи 12 ГПК РФ об осуществлении правосудия на основе состязательности и равноправия сторон вытекают равные права и обязанности в сфере доказывания, а суд лишь руководит процессом и в определенных случаях истребует доказательства по инициативе сторон, что закреплено в части 1 статьи 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Шалагинов Э.Е. находился в ИВС МО МВД России «Костомукшский» в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Доказательств пребывания в иные обозначенные истцом периоды в ИВС МО МВД России «Костомукшский», о предметах обихода в камерах, а также о количестве лиц, содержащихся в камерах в данные периоды, в силу ст. 56 ГПК РФ Шалагиновым Э.Е. не представлено. Как усматривается из справки МО МВД России «Костомукшский» от ДД.ММ.ГГГГ ранее ИВС располагался по иному адресу в цокольном этаже многоквартирного дома, в связи с чем, данные о предметах обихода в камерах, предоставить не имеется возможности; в соответствии с ранее действовавшим перечнем документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом МВД РФ от 19.11.1996 года № 615 составляет 2 года; также истек срок хранения книг учета лиц, содержащихся в ИВС за ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год.

Положениями пункта 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ № 950 от 22 ноября 2005 года, установлено, что камеры ИВС оборудуются, в том числе, индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; санитарным узлом; бачком для питьевой воды; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа.

Пунктами 130, 132 указанных Правил предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов.

Между тем, из <данные изъяты>, на который в обоснование требований ссылается истец, следует, что в МОВД «Костомукшский» функционировал изолятор временного содержания с лимитом наполняемости четыре человека (исходя из 4 кв.м на человека), который расположен на первом этаже жилого дома, ИВС построен по проекту, несоответствующему требованиям Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России (СП 12-95 МВД России). В ИВС МВД «Костомукшский» отсутствуют: прогулочный дворик, комната для проведения свиданий (для данных целей использовался следственный кабинет), естественное освещение (пункты 9, 14, 24). В пункте 22 Акта указано, что в камерах по лимиту оборудованы индивидуальные спальные места и столы; камеры необходимо оборудовать бачками для питьевой воды.

В нарушение положений статей 56, 57 ГПК РФ ответчиком и третьим лицом не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца по настоящему делу.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, проанализировав вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что содержание в изоляторе в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение прав, гарантированных законом, и может быть достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы. Принудительным содержанием истца в условиях, при которых истец был лишен ежедневных прогулок и обеспечения своих санитарно-бытовых потребностей, Шалагинову Э.Е. причинены физические и нравственные страдания.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно положениям статей 1069, 1071 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» финансовое обеспечение деятельности полиции является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета.

Характер нарушений, допущенных в отношении истца с учетом его личности, свидетельствует о причинении ему как физических, так и нравственных страданий пребыванием в ИВС, что влечет в силу вышеприведенных норм обязанность ответчика компенсировать истцу моральный вред. Доводы ответчика и третьего лица, приведенные в отзывах, несостоятельны, опровергаются исследованными судом доказательствами.

Ввиду отсутствия в ИВС МО МВД России «Костомукшский» надлежащих условий содержания задержанных (подозреваемых) суд полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб. с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шалагинова Эдуарда Евгеньевича удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Шалагинова Эдуарда Евгеньевича компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления. через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья О.В. Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 10 ноября 2014 года.