Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-284/2018 от 02.10.2018

Материал № 5-284/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Рамонь 03 октября 2018 г.

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Ваулин А.Б., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Агротех-Гарант» Задонье

УСТАНОВИЛ:

02 октября 2018г. в Рамонский районный суд Воронежской области из прокуратуры Рамонского района Воронежской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ в отношении ООО «Агротех-Гарант» Задонье.

Изучив поступившие материалы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 10.6 КоАП РФ, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Подпунктом «в» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Учитывая, что передача дел данной категории на рассмотрение судье относится к компетенции названных выше органов (должностных лиц), судья в указанном случае обязан принять дело к рассмотрению по существу.

В силу ч.1 ст. 23.14 КоАП РФ органы, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10.6 - 10.8, частями 1 и 2 статьи 14.43, статьями 14.44 - 14.46, частями 1 - 4 статьи 14.46.2, частями 8 и 8.1 статьи 19.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования указанных правовых норм следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ подведомственно судье только в том случае, если орган или должностное лицо, полномочные рассматривать такое дело об административном правонарушении, в данном случае орган, осуществляющий государственный ветеринарный надзор, передали его на рассмотрение судье путем вынесения соответствующего определения.

Между тем в поступившем деле об административном правонарушении такого определения не имеется.

Настоящее дело об административном правонарушении возбуждено на основании постановления прокурора Рамонского района Воронежской области от 30 августа 2018г., в рамках имеющихся у него полномочий, предусмотренных ст. 28.4 КоАП РФ. В данном постановлении указано о передаче дела на рассмотрение в Рамонский районный суд Воронежской области. Однако, в силу того, что прокурор Рамонского района Воронежской области не относится к числу лиц, полномочных рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 10.6 КоАП РФ, принятие решения о передаче дела на рассмотрение судье не находится в его компетенции.

Пунктом 1.12. Постановления Правительства Воронежской обл. от 13.05.2009 N 387 «Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Воронежской области» предусмотрено, что управление входит в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации и является органом государственного ветеринарного надзора.

В соответствии с пунктом 6.2.14 Постановления Правительства Воронежской обл. от 13.05.2009 N 387 «Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Воронежской области» руководитель Управления ветеринарии Воронежской области, рассматривает дела об административных правонарушениях в установленном порядке.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Агротех-Гарант» Задонье подлежит передаче по подведомственности руководителю Управления ветеринарии Воронежской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Агротех-Гарант» Задонье, передать для рассмотрения по подведомственности руководителю Управления ветеринарии Воронежской области.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

СУДЬЯ А.Б. Ваулин