Решение по делу № 2-478/2017 (2-6176/2016;) ~ М-6084/2016 от 22.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е 2-478/2017

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

В составе: судьи Корниенко М.В.,

При секретаре Кашиной Е.В.

С участием представителей сторон.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 23 марта 2017 года гражданское дело по иску Отраковского В.И. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», администрации МОГО «Ухта» о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категориям «молодая семья», «ветеран боевых действий», обязании поставить на учет,

У с т а н о в и л:

Отраковский В.И. обратился в Ухтинский суд с требованиями к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» об обязании поставить семью заявителя на учет для получения социальных выплат на строительство или приобретение жилья по двум категориям: «молодая семья» и «ветеран боевых действий».В обоснование требований указывая, что ответчик незаконно полагает, что их семья, состоящая из трех человек, обеспечена жилым помещением более учетной нормы.

Определением суда от <...> г. по делу в качестве соответчика привлечена администрация МОГО «Ухта».

В ходе судебного разбирательства Отраковский В.И. на требованиях настаивал. Указывая, что семья постоянно проживает в .... по адресу: ...., в квартире, принадлежащей матери супруги, жилое помещение общей площадью .... кв.м., эту квартиру и следует учитывать при определении обеспеченности семьи жилым помещением. По мнению истца, при решении вопроса о постановке на учет ответчиком необоснованно учтена .... доля в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..... Указанную долю истец вынужден был продать в <...> г., т.к. проживать в этой квартире с семьей он не мог. Также необоснованно учтено жилое помещение, расположенное по адресу:....,принадлежащее несовершеннолетней дочери истца Д.В., .... г.р. В указанной квартире проживают родители Н.И.

В настоящее судебное заседание истец и 3-е лицо не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца по доверенности Павлова Е.Е. требования поддержала, указывая, что истец и 3-е лицо не совершали умышленных действий для ухудшения жилищных условий.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» по доверенности Гайдучек Т.А. исковые требования не признала в полном объеме. В обоснование возражений указала, что семья Отраковских обеспечена жилыми помещениями более учетной нормы, и не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Представитель администрации МОГО «Ухта» по доверенности Смирнова Н.А. исковые требования Отраковского В.И. также не признала, полностью поддержав отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела установлено, Отраковский В.И., .... г.р.и Н.Ю., .... г.р. зарегистрировали брак <...> г. (актовая запись № .... составлена отделом ЗАГС г.Ухты). После вступления в брак жене присвоена фамилия Отраковская.

Отраковские имеют дочь Д.В., .... г.р.

Отраковский В.И. имеет статус ветерана боевых действий (удостоверение .... от <...> г.).

С <...> г. семья Отраковских, состоящая из трех человек, проживает и зарегистрирована по адресу: .....17, общей площадью .... кв.м. Указанное жилое помещение принадлежит матери Отраковской Н.Ю.- С.А.

Отраковскому В.И. принадлежала .... доля в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....,общей площадью .... кв.м. По договору купли-продажи от <...> г. Отраковский В.И. продал принадлежащую ему долю в праве на жилое помещение своей сестре Н.И.

Несовершеннолетней Д.В. принадлежала .... доля в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....,общей площадью .... кв.м.(л.д.37,38). На основании договора мены квартиры на долю квартиры от <...> г. в собственность Д.В. перешла квартира, расположенная по адресу:...., общей площадью .... кв.м. Право собственности Д.В. зарегистрировано в ЕГРП <...> г., запись № .... (л.д.48). Указанное жилое помещение находится в собственности несовершеннолетней до настоящего времени. В квартире зарегистрированы С.А. и Ю.Н.

<...> г. Отраковский В.И. обратился с заявлением о постановке на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по двум категориям «молодая семья» и «ветеран боевых действий».

Решениями Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... и от <...> г. № .... Отраковскому В.И. отказано в принятии на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категориям «молодая семья» и «ветеран боевых действий», в связи с тем, что члены семьи обеспечены жилым помещением более учетной нормы. На момент подачи документов, в совокупности общая площадь жилых помещений составила значение, превышающее минимальное значение учетной нормы.

Согласно п.2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Порядок предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми урегулирован Законом Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

Согласно ч.1 ст. 1 Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ « О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» право на получение субсидий на строительство или приобретение жилья имеют молодые семьи, ветераны боевых действий, состоящие на учете на получение субсидий на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидии на строительство или приобретение жилья.

На основании ст.2 указанного Закона на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или)заемных средств, при этом являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением Совета МОГО «Ухта» от 01 марта 2006 года № 23 установлена учетная норма общей площади на одного человека -11 кв.м.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Аналогичные положения содержатся в п.4 ч.13, ч.14 ст.2 Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», согласно которым уполномоченный орган принимает решение об отказе в принятии граждан на учет в случае, если гражданином или лицом, указанным в качестве членов его семьи, ухудшены жилищные условия с намерением приобретения права состоять на учете на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья. При ухудшении жилищных условий с намерением приобретения права состоять на учете на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья граждане, в отношении которых уполномоченным органом было принято решение об отказе в принятии на учете, вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с запросом о принятии на учет не ранее чем через пять лет со дня вынесения уполномоченным органом указанного решения.

Как указано выше, в собственности Отраковского В.И. имелась .... доля в праве на жилое помещение, расположенном в ...., в .... году истец продал свою долю. Продавая долю в праве собственности истец действовал осознанно и не мог не знать о том, что вследствие этой сделки произойдет ухудшение жилищных условий. Основания, по которым Отраковский В.И. заключил сделку по отчуждению доли в праве на жилое помещение, правового значения не имеют. Ответчиком обоснованно учтена доля в праве на указанное жилое помещение при определении обеспеченности семьи жилым помещением.

Таким образом, на момент обращения в Комитет по управлению муниципальным имуществом с запросом о принятии на учет, при определении нуждаемости семьи в улучшении жилищных условий и обеспеченности жилым помещением необходимо учитывать совокупность общей площади следующих жилых помещений: .... доля в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., (61,2:3)-.... кв.м., жилое помещение по адресу: ...., общей площадью .... кв.м., жилое помещение по адресу: ...., общей площадью .... кв.м. Итого общая площадь составит .... кв.м., доля, приходящаяся на одного члена семьи значительно превышает учетную норму 11 кв.м на человека.

В такой ситуации Отраковские не вправе претендовать на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья по нормам Закона Республики Коми N 30-РЗ. Решение Комитета по управлению муниципальным имуществом является законным и обоснованным. В удовлетворении требований Отраковского В.И. следует отказать в полном объеме.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Отраковского В.И. о признании незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», администрации МОГО «Ухта» о признании незаконным отказа в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категориям «молодая семья» и «ветеран боевых действий» и обязании принять семью Отраковских на соответствующий учет.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 28 марта 2017 года.

Судья- М.В. Корниенко.