Решение по делу № 2-1006/2019 ~ М-821/2019 от 22.05.2019

Дело № 2-1006/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Заволжск Ивановской области 24 июня 2019 г.

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи И. Н. Беляковой

при секретаре Н. Е. Кудряшовой

с участием истца Мухиной Н. С.,

представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском муниципальном районе Беликовой Л. Ю., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия в г. Заволжске Заволжского района Ивановской области гражданское дело по иску Мухиной Натальи Сергеевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

Мухина Н. С. обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском муниципальном районе Ивановской области (далее - УПФ РФ (ГУ) в Заволжском муниципальном районе, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер её отец – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения. При обращении в УПФ РФ (ГУ) её матери было сообщено, что за ФИО1 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Поскольку УПФ РФ (ГУ) о наличии средств пенсионных накоплений ФИО1 своевременно не уведомил истца, шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен. В связи с данными обстоятельствами истец не смогла своевременно обратиться с заявлением в Пенсионный фонд о получении средств пенсионных накоплений застрахованного лица, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. Просит восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, возместить судебные расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец Мухина Н. С. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что её родной брат Смирнов А. С. не пожелал обратиться за выплатой средств пенсионных накоплений, брак между родителями истца- ФИО1 и ФИО4 расторгнут.

Представитель ответчика Беликова Л. Ю. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому указанные истцом причины пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений не могут быть признаны уважительными. УПФ РФ (ГУ) не принимались меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений в связи с тем, что эта обязанность УПФ РФ (ГУ) возникла с 17 февраля 2015 г. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 711 от 30 июля 2014 г. «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов», то есть после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ Возражала против взыскания расходов по оплате госпошлины, поскольку в данном случае отсутствует спор о праве.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Смирнов А. С., привлечённый к участию в деле протокольным определением от 13 июня 2019 г, извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие третьего лица Смирнова А. С.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами письменные доказательства и оценив эти доказательства с учётом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Мухина Н. С. является дочерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, о чём свидетельствуют копия свидетельства о рождении серии I-ФО № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 6), копия свидетельства о заключении брака серии I-ФО № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ФО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 3).

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона N 173-ФЗ от 7 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчёта размера этой части указанной пенсии с учётом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счёта (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счёта, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений на момент возникновения спорных правоотношений был установлен Постановлением Правительства РФ N 741 от 3 ноября 2007 г. «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта» (действующих на момент возникновения спорных правоотношений, до 31 декабря 2014 г. далее - Правила), п. 9 которых предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений также допускается до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путём подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 711, действующих с 1 января 2015 г.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утверждённому Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г. восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств.

Как установлено судом из пояснений истца Мухиной Н.С. шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений она пропустила по той причине, что у неё отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях отца, а также отсутствовала информация о возможности их получения в пенсионных органах.

Пунктом 7 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), предусмотрено, что в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В силу п. 2 Правил правопреемниками являются - правопреемники по заявлению и правопреемники по закону: родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в первую очередь - детям, в том числе усыновлённым, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди).

С учётом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии у пенсионного органа обязанности УПФ РФ (ГУ) принять меры по извещению правопреемника о возможности получения им средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Доказательств, свидетельствующих о принятии УПФ РФ (ГУ) мер к извещению правопреемника о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего ФИО1, как того требовал п. 8 Правил выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, действующих на момент смерти застрахованного лица, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Изучив представленные документы, суд приходит к выводу онеобходимости удовлетворения исковых требований истца, поскольку причины пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений носят уважительный характер, так как на момент смерти отца у истца отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, а также отсутствовала информация о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах и считает возможным восстановить пропущенный срок.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» по смыслу статей 98, 100 ГПК РФ, статей 111, 112 КАС РФ, статьи 110 АПК РФ, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров. Данное заявление рассмотрено в порядке искового производства, представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, в связи с чем довод ответчика об отсутствии спора о праве несостоятелен.

Кроме того, действующим законодательством учреждения Пенсионного фонда РФ не освобождены от возмещения другой стороне понесённых судебных расходов при рассмотрении гражданских дел.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что суд признал обоснованными требования Мухиной Н. С. и удовлетворил её иск в полном объёме, имеются основания для взыскании с ответчика в пользу истца понесённых истцом необходимых судебных расходов в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

На основании Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Мухиной Натальи Сергеевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском муниципальном районе Ивановской области удовлетворить.

Восстановить Мухиной Наталье Сергеевне срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском муниципальном районе Ивановской области в пользу Мухиной Натальи Сергеевны государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И. Н.Белякова

В окончательной форме решение изготовлено 28 июня 2019 г.