Дело № 12-101/2016
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым (295006, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Хромченко, 6а) Тощева Елена Александровна, рассмотрев жалобу прокурора Симферопольского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, -
у с т а н о в и л :
В Железнодорожный районный суд г. Симферополя для рассмотрения по существу поступила жалоба прокурора Симферопольского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении данной жалобы было установлено, что данная жалоба не подведомственна Железнодорожному районному суду г. Симферополя РК по следующим основаниям.
По положениям ст. 30.1 КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КРФоАП:
1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;
2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
3.1) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79.1 или части 2 статьи 23.79.2 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ч.1 ст. 25.5 КРФоАП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Часть 3 ст.29.5 КРФоАП говорит, что дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 6.10, 20.22 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п.30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то место его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Прокурор обжалует постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Симферопольского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, которая привлекла к административной ответственности ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КРФоАП.
Согласно вышеуказанного постановления ФИО2 проживает по адресу: <адрес>
Следовательно, по смыслу совершения ФИО2 данного правонарушения является место, где она исполняет свои родительские обязанности, то есть по месту проживания.
Положениями ч.4 ст.30.2 КРФоАП установлено, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, которому обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности.
Пункт 9 части 1 ст. 29.7 КРФоАП предусматривает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.
В связи с вышеизложенным, жалоба прокурора Симферопольского района подлежит направлению для рассмотрения по существу в Симферопольский районный суд Республики Крым по территориальной подведомственности.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.4 КРФоАП, судья -
о п р е д е л и л :
Материалы по жалобе прокурора Симферопольского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КРФоАП – направить по подведомственности в Симферопольский районный суд Республики Крым.
Копию определения направить прокурору Симферопольского района.
Судья: