Решение по делу № 2-1256/2018 ~ М-357/2018 от 22.01.2018

Дело № 2–1256/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 г.        г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи В. А. Кобызева,

при секретаре Е.А. Фроловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сергеевой Светланы Валентиновны к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и Московской области о признании незаконным отказ включения периода работы связанной с педагогической деятельностью в специальной трудовой стаж и назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Истец Сергеева С.В. обратился в суд к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и Московской области с требованиями о признании незаконным отказ включения периода работы связанной с педагогической деятельностью в специальной трудовой стаж и назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик необоснованно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в специальный трудовой стаж отельных периодов работы.

Истец просил признать решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Истец просил суд включить в специальный стаж период с 01.09.2012 по 24.02.2014 продолжительностью 01 г. 05 м. 24 д. в должности учителя в ГБОУ ЦО № 1884.

Истец Сергеева С.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец 06 ноября 1969 года рождения обратился 12 сентября 2017 года в пенсионные органы с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию предусмотренному п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением № 12/-17 от 28 декабря 2017 года ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Москве и Московской области, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж включены периоды продолжительностью 24 года 01 месяц 04 дня.

В специальный стаж не включены следующие периоды работы общей продолжительностью 03 года 11 месяцев 24 дня:

- с 26.04.1990 по 30.04.1990 продолжительностью 00 л. 00 м. 05 д. и с 19.02.1999 по 27.02.1999 продолжительностью 00 л. 00 м. 09 д. - отпуск без сохранения заработной платы в МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 50 г.Орска».

- с 19.01.1994 по 30.06.1996 продолжительностью 02 г. 05 м. 12 д. - отпуск по уходу за ребенком (дата рождения 07.11.1993) в МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 50 г.Орска».

- с 13.11.1997 по 14.11.1997 продолжительностью 00 л. 00 м. 02 д. и с 24.12.1998 по 25.12.1998 продолжительностью 00 л. 00 м. 02 д. забастовки в МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 50 г.Орска».

- с 01.09.2012 по 24.02.2014 продолжительностью 01 г. 05 м. 24 д. в должности учителя в ГБОУ ЦО № 1884. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов. Центр образования предусмотрен в типовом положением о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1237, но этим Типовым положением деятельность Центра образования № 1884 не регулируется (согласно Уставу). Часть программ, реализуемых Центром образования № 1884, этим Типовым положением не предусмотрена.

Учитывая вышеизложенное ответчик отказался отнести Центр образования № 1884 к учреждениям, предусмотренным пунктом 1.1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Структурные подразделения, предусмотренные п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не выделены.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 01.01.2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, были утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.).

Согласно Уставу и свидетельству о государственной аккредитации ГБОУ ЦО № 1884 является государственным бюджетным общеобразовательным учреждением. Списком в п.1 должностей предусмотрена должность учитель, а в п.1.1 учреждений предусмотрено учреждение Центр образования.

Суд, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, объективно свидетельствуют о работе истца в указанные периоды в условиях полного рабочего дня в должности, предусмотренной списком.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым включить в специальный трудовой стаж спорный период.

Таким образом, с зачетом спорного периода общей продолжительностью 01 г. 05 м. 24 д. и периодов, включенных в педагогический стаж истца пенсионными органами, у истца образуется педагогический стаж продолжительностью более 25 лет, в связи с чем истец приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

В судебном заседании установлено, что истец Сергеева Светлана Валентиновна обратилась за назначением пенсии 12 сентября 2017 года.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившемуся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с 12 сентября 2017 года.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Сергеевой Светланы Валентиновны – удовлетворить.

Признать решение комиссии №12/-17 от 28 декабря 2017 года по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части отказа во включении спорных периодов и назначении досрочной пенсии.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда России № 5 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Сергеевой Светланы Валентиновны – период с 01.09.2012 по 24.02.2014 продолжительностью 01 г. 05 м. 24 д. в должности учителя в ГБОУ ЦО № 1884.

Назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400ФЗ «О страховых пенсиях» с 12 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 22 февраля 2018 года.

Судья    В. А. Кобызев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты>