Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-15/2019 (2-2101/2018;) ~ М-1895/2018 от 05.09.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 09 апреля 2019г.

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,

при секретаре Хрипуновой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Решетниковой Ксении Олеговны к Администрации городского округа Самара, Департаменту градостроительства городского округа Самара и Министерству транспорта и автомобильных дорог <адрес> об установлении границ земельного участка и возмещении ущерба

У С Т А Н О В И Л:

Истица Решетникова К.О. обратилась с иском к ответчикам об установлении границ земельного участка и возмещением причиненного ей ущерба, вызванного изъятием у нее принадлежащих ей на праве собственности одного земельного участка полностью, второго земельного участка частично и разрушением забора, в обоснование заявленных требований указав, что является собственником земельного участка площадью 480 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №, назначение: земли населенных пунктов, под садовый участок. Участку был присвоен кадастровый №, право собственности было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.07. 2010года, о чем сделана запись регистрации № и смежного с земельным участком № земельного участка № площадью по документам 320 кв.м., фактически 281 кв.м. расположенного по адресу <адрес>, <адрес> №, назначение: земли населенных пунктов, под садовый участок. Участку был присвоен кадастровый №, право собственности было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата>, о чем сделана запись регистрации №. Границы земельного участка не были определены. Оба земельных участка находились в кадастровом квартале №, расположены вдоль <адрес>.

Наряду с этими двумя участками у неё в собственности находились несколько смежных участков, которые не были преобразованы в единый земельный участок, но были огорожены забором из блоков «Besser». Данный забор был установлен внутри ранее существующего на местности более 15 лет забора, установленного на металлические столбы.

Узнав в ноябре 2017г. от соседей, что их земельные участки выкупают в связи с реконструкцией <адрес> в <адрес>, она обратилась к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ по установлению границ, принадлежащих ей на праве собственности земельных участков.

При проведении кадастровых работ выяснилось, что границы принадлежащих ей земельных участков №, кадастровый № и № с кадастровым номером № находятся в границах земельного участка с кадастровым номером №, который находится у Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> в постоянном бессрочном пользовании с 2016г.

Согласно заключения специалиста, выполненного кадастровым инженером ООО « Гео – Содействие» Детевой Н.В. были определены границы принадлежащих ей земельных участков.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> № площадью 473 кв.м. Координаты границ:

	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

При сопоставлении координат границ земельного участка № с границами земельных участков по сведениям ЕГРН выявлено частичное наложение с земельным участком с кадастровым номером № расположенным: <адрес> ( от моста через <адрес> до <адрес>), занимаемым дорогой общего пользования <адрес>. Площадь наложения составила 86 кв.м.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> №. Координаты границ:

	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Площадь участка №, вычисленная в ходе кадастровых работ, составила 281 кв.м.

При сопоставлении координат границ земельного участка № с границами земельных участков по сведениям ЕГРН выявлено полное наложение с земельным участком с кадастровым номером № расположенным: <адрес> ( от моста через <адрес> до <адрес>), занимаемым дорогой общего пользования <адрес>. Площадь наложения составила 281 кв.м.

01.03.2018г. она обнаружила, что принадлежащий ей забор, огораживающий её земельные участки, ломает спецтехника. Рабочие, ломающие забор, пояснили, что участки и забор принадлежат Министерству транспорта и автомобильных дорог, а она к ним никакого отношения не имеет.

В марте 2018г. после сноса забора она обратилась в Министерство транспорта и автомобильных дорог <адрес> с заявлением о возмещении причиненного ей ущерба, но письмом № от 27.03. 2018г. ей было разъяснено, что в связи с тем, что границы принадлежащих ей земельных участков не установлены, сведения об их границах в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, то на государственный кадастровый учет был поставлен участок №. Документов, подтверждающих расположение её участков в полосе отвода или зоны планируемого размещения <адрес> отсутствуют, а потому изъятие её земельных участков с кадастровыми номерами № для нужд <адрес> с последующей выплатой возмещения не представляется возможным.

После отказа она обратилась в ООО «Аспект» для определения размера возмещения в связи с частичным изъятием из ее собственности участка № с кадастровым номером № в размере 86 кв.м. и полным изъятием земельного участка № с кадастровым номером № кв.м., сноса части принадлежащего ей забора протяженностью 51,63 м. и необходимостью демонтажа и переноса частей забора длиной 10,92 м и 25,48 м.

В соответствии с отчетом об определении размера возмещения №Н, выполненного ООО «Аспект» рыночная стоимость участка площадью 320 кв.м.( фактическая площадь 281 кв.м) кадастровый № (участок №) составляет 600 000 руб., рыночная стоимость части участка № площадью 86 кв.м кадастровый № составляет 180 000 руб., всего 780000 руб.

Забор, огораживающий земельные участки был выполнен из блоков Besser. Убытки связанные с демонтажом участков забора длиной 10,92 м и 25, 48 м составляют 7280 руб. Стоимость восстановления забора длиной 51,63 м с учетом износа 20% составляет 1663707 руб. Стоимость переноса забора длиной 25,48м с учетом износа 20% составляет 1032 223 руб. Стоимость переноса забора длиной 10,92 с учетом износа 20% составляет 443 176 руб.

Всего расходы на оплату демонтажа забора и стоимость забора составляют 3146386 руб.

В связи с изъятием одного земельного участка полностью, а второго частично будет необходима перерегистрация объектов недвижимости. Расходы на перерегистрацию могут составить 32350 руб.

Ущерб, причиненный ей изъятием земельных участков, убытки в связи с необходимостью перерегистрации земельных участков, со сносом забора и необходимостью его восстановления оценивает в 3958 736 руб.

На основании вышеизложенного, истица просила взыскать указанную сумму с Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес>. Кроме того, просила взыскать понесенные ею судебные расходы по подготовке документации к исковому заявлению и составлению искового заявления в сумме 45 300 рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме 1300рублей. Определить границы земельного участка 63:01:0312001:555, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>м. после изъятия части участка в характерных точках, имеющих координаты:

	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В ходе рассмотрения дела истица Решетникова К.О. уточнила свои исковые требования, согласившись с определением стоимости изъятых земельных участков, установленной экспертным заключением № СЭ от 01.04.2019г., выполненным ООО «ОГК - Самара»: земельный участок с кадастровым номером № площадью 282 кв.м. стоимостью 360580 руб. 72 коп. и часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 85 кв.м. стоимостью 108685 руб. 68 коп., а всего 469266 руб. 40 коп. и просила взыскать указанную сумму с Министерства транспорта и автомобильных дорого <адрес>.

Кроме того, просила взыскать с Министрества транспорта и автомобильных дорог <адрес> убытки, связанные со сносом забора в сумме 2573707 руб.

Просит определить границы земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, №

	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Кроме того просила взыскать с Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> убытки, связанные с необходимостью перерегистрации объектов недвижимости в сумме 32350 руб. согласно отчета об определении размера возмещения №Н, составленного ООО «Аспект» и взыскать понесенные ею судебные расходы по подготовке документации к исковому заявлению и составлению искового заявления в сумме 45 300 руб., расходы на оплату услуг адвоката в сумме 30 000 рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме 1 300 рублей, а всего 76600 руб.

В судебное заседание истица Решетникова К.О. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела была извещена.

Представители истицы Решетниковой К.О. –Решетникова И.А., действующая на основании доверенности и адвокат Волкова Е.А., действующая на основании ордера, поддержали уточненные исковые требования, просили их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. В представленном письменном отзыве на исковое заявление Решетниковой К.О. возражал против удовлетворения ее исковых требований по причинам, изложенным в отзыве, указал, что считает Администрацию г.о. Самара ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика Департамент градостроительства городского округа Самара в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.. В представленном письменном отзыве на исковое заявление Решетниковой К.О. возражал против удовлетворения ее исковых требований, указал, что считает Департамент градостроительства г.о. Самара ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> Рудомакина О.П.,действующая на основании доверенности, исковые требования истицы не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск, в связи с тем, что границы земельных участков, принадлежащих Решетниковой К.О., не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, надлежащие документы, подтверждающие факт расположения принадлежащих истцу земельных участков в границах полосы отвода или зоны планируемого размещения <адрес>, отсутствуют, отсутствуют доказательства, определяющие местоположение границ земельных участков истицы на момент их образования, отсутствуют документы, подтверждающие расположение земельных участков на местности 15 и более лет. Также полагает, что истица не представила доказательств принадлежности ей забора ограждающего принадлежащие ей земельные участки, а также доказательств того, что забор был снесен в результате действий Министерства.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что истице Решетниковой К.О. принадлежит земельный участок площадью 480 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от <дата>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделана запись регистрации № и земельный участок № площадью 281 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, СДТ <адрес> №, право собственности было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата>, о чем сделана запись регистрации №

Как усматривается из экспертного заключения № СЭ от 01.04.2019г., выполненного ООО «ОГК - Самара» данные земельные участки были предоставлены в пожизненное наследуемое владение Решением Самарского горсовета от 05.04.1991г. № под садоводство. Графический материал о границах территории СДТ «Ласточка» в Росреестре отсутствует.

В материалах дела имеется графический материал, содержащий общие границы отвода для застройки в п. ЭМО в М 1:2000, который является приложением к Акту от<дата> № « Об отводе границ участка в натуре». В результате сопоставления сведений кадастрового плана территории и Схемы генплана планировки пос. ЭМО от 1990г. кадастровым инженером Детевой Н.В. был сделан вывод, что земельные участки № и 12 расположены в границах территории застройки.

Графический материал на земельные участки № и № отсутствует, но их местоположение можно увидеть на планах границ участков №, 21 и 10 от 2008 года в описании смежеств и на ситуационных планах от 1994, 1998 и 2003 г.г., что позволяет отобразить взаимное месторасположение участков и подтверждает существование границ на местности 15 лет и более, так как условными знаками отображены существующие ограждения.

Согласно выводам данного экспертного заключения в сложившейся ситуации границы земельных участков № и № (№) нет возможности уточнить в строгом соответствии с графическими материалами и площадями, указанными в правоустанавливающих документах, поэтому предлагается вариант уточнения границ земельных участков № и №, которые отображены на Проекте границ земельных участков на кадастровом плане территории.

Площадь земельного участка № с кадастровым номером № по Проекту составляет 472 кв.м., что на 8 кв.м. меньше, чем по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка № с кадастровым номером № по Проекту составляет 282кв.м, что на 38 кв.м меньше, чем по правоустанавливающим документам.

Площадь наложения границ земельного участка № с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №.

Площадь частичного наложения границ земельного участка № с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 85кв.м.

Размер возмещения, определяемого на основании п.1 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» за изъятый участок с кадастровым номером № составляет 360 580 руб. 72 коп.

Размер возмещения, определяемого на основании п.1 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» за часть изъятого участок с кадастровым номером 63№) составляет 108685 руб. 68 коп.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 ГК РФ).

Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Согласно ст. 56.5 ЗК РФ в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 Кодекса, не менее чем за шестьдесят дней до принятия решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд обязаны, в том числе, обеспечить опубликование в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если такие земельные участки расположены на межселенной территории), по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию, сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Правообладатели изымаемой недвижимости, права которых на земельные участки и (или) объекты недвижимости не были выявлены в порядке, установленном названной статьей, имеют право требовать возмещения от лица, которому предоставлены такие земельные участки (за исключением лиц, которым земельные участки предоставлены на праве безвозмездного пользования), либо при отсутствии указанного лица вправе требовать возмещения за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования. Возврат земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества прежним правообладателям не осуществляется.

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участкаопределяется по правилам, установленным пунктом 2 ст. 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участкаи находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно экспертного заключения № СЭ от 01.04.2019г., выполненного ООО «ОГК - Самара» размер возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд городского округа Самара выкупная цена части земельного участка № площадью 85 кв.м с кадастровым номером № составляет 108685 руб. 68 коп., земельного участка№ с кадастровым номером № составляет 360580 руб. 72 коп.

В соответствии с экспертным заключением № СЭ от 01.04.2019г., выполненным ООО «ОГК - Самара» стоимость демонтированной части забора, огораживающей земельные участки с кадастровыми номерами № составляет 2200 750 руб. Ответчик данную оценку не оспаривал.

Представители истца в судебном заседании с определением стоимости части снесенного забора длиной 51,63м не согласна, так как стоимость рассчитана с учетом высоты забора 2,5 м. В действительности же высота забора составляла 4 м по стороне длиной 51,63м. Настаивали на оценке этой стороны забора согласно отчета об определении размера возмещения №Н, составленного ООО «Аспект» с выездом на место в сумме 1663 707 руб. с учетом износа 20% и просили взыскать за снесенный забор 2573707р. Однако, доказательств того, что забор по стороне длиной 51,63м. был высотой 4 м. суду предоставлено не было.

Постановлением УУП ОП № У МВД России по <адрес> от 09.06.2018г. об отказе в возбуждении уголовного дело в отношении лиц, снесших часть забора, огораживающего земельные участки истицы, было установлено, что указанные действия были совершены работниками ООО «Самаратрансстрой», имеющими государственный контракт на реконструкцию <адрес> по предписанию Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> от 01.03.2018г.

В соответствии с Положением о Министерстве транспорта и автомобильных дорог <адрес>, утвержденным Постановлением <адрес> от 20.06.2007г. №, в рамках закрепленных предметов ведения Министерство, в том числе, финансирует в пределах предоставленных ассигнований из областного бюджета, а также переданных средств федерального бюджета капитальные и текущие расходы по направлениям, относящимся к предметам ведения Министерства; приобретает в установленном порядке в собственность <адрес> недвижимое и иное имущество, необходимое для строительства объектов транспортно-логистического комплекса и дорожного хозяйства <адрес>.

С учетом установленных по делу обстоятельств, в пользу Решетниковой К.О. с ответчика подлежит взысканию стоимость изъятого земельного участка№ с кадастровым номером № в сумме 360580 руб. 72 коп., при этом право собственности Решетниковой К.О. на данный земельный участок подлежит прекращению; подлежит взысканию стоимость части земельного участка № площадью 85 кв.м с кадастровым номером № в сумме 108685 руб. 68 коп. и стоимость демонтированной части забора, огораживающей земельные участки с кадастровыми номерами 63:№ в сумме 2200750 руб.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> № площадью 387кв.м в точках:

	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с этим, в пользу истицы с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1300 рублей, что подтверждается кассовым чеком, 10 300р. за проведение геодезических работ ООО «Тисиз», 10000 руб. за заключение специалиста, выполненное кадастровым инженером ООО « Гео – Содействие» Детевой Н.В..

В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истицей представлены суду квитанции адвоката на сумму 35000 руб. Суд полагает разумным взыскать в пользу истицы с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 20000 руб., а всего в возмещение судебных расходов 41 600рублей.

В возмещении расходов в сумме 20 000 руб. по составлению отчета об определении размера возмещения №Н, выполненного ООО «Аспект» суд считает необходимым следует отказать в связи с отсутствием документа, подтверждающего произведенную оплату.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Решетниковой Ксении Олеговны удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> № площадью 387 кв.м. в точках:

	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Взыскать с Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> в пользу Решетниковой Ксении Олеговны убытки, связанные со сносом забора и сумме 2200750 руб., связанные с изъятием земельного участка № с кадастровым номером № площадью 281кв.м. в сумме 360580 руб. 72 коп., и части земельного участка № площадью 85 кв.м. с кадастровым номером № в сумме 108685 руб. 68 коп., а всего 2670016 руб. 40коп.

Прекратить право собственности Решетниковой Ксении Олеговны на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес>, № №.

Взыскать с Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> в пользу Решетниковой Ксении Олеговны судебные расходы в сумме 41600 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 15.04.2019г.

Судья Л.К. Гиниятуллина