Решение по делу № 2-678/2013 от 17.04.2013

Дело № 2-678/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 203 года г.Лобня Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Платовой Н.В.

при секретаре: Федоровой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Тюрина Д.В., Тюриной А.Е., действующих за себя и в интересах несовершеннолетних К.Е.А. Т.Д.Д., Т.М.Д. к Администрации г. Лобня, ООО ПО «Реконструкция» о признании незаконными действий по отказу в предоставлении жилого помещения, предоставлении жилого помещения,

У с т а н о в и л:

Тюрин Д.В., Тюрина А.Е., действующие за себя и как законные представители несовершеннолетних детей К.Н.А., 00.00.0000 . рождения, Т.Д.Д., 00.00.0000 рождения, Т.М.Д., 00.00.0000 рождения, обратились в суд с иском к Администрации г. Лобня, ООО ПО «Реконструкция» о признании незаконными действий по отказу в предоставлении жилого помещения, предоставлении жилого помещения.

В судебном заседании истцы и их представитель Шишков В.Н. (ордер л.д.17, доверенность л.д.18) иск поддержали и пояснили, что истцы с детьми проживают и зарегистрированы в муниципальной квартире площадью 43,2 кв.м., расположенной по адресу: ................. Решением Совета депутатов г.Лобня от 29.03.2007г. № (в редакции Решения Совета депутатов г. Лобня от 6.09.2011г. №) указанный жилой дом отнесен к ветхому жилищному фонду, из которого запланировано переселение граждан в 2007-2016 г.г. Истцы имеют право на внеочередное предоставление жилья. В соответствии с Постановлением Главы г. Лобня от 2.03.2012г. № «О проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории» и договором о развитии застроенной территории №-Дог от 17.05.2012г. ООО ПО «Реконструкция», выигравший аукцион, обязан не позднее сентября 2012г. предоставить гражданам, переселяемым из жилого ................, благоустроенные жилые помещения из состава переданных им в муниципальную собственность квартир по социальным нормам предоставления 18 кв.м. на человека. Для переселения истцам была предложена трехкомнатная квартира общей площадью 82,0 кв.м. по адресу: ................, на что истцы дали свое согласие, однако в последующем Администрация г. Лобня стала затягивать процесс переселения и в одностороннем порядке отказалась предоставить указанную квартиру. Просят признать действия Администрации г. Лобня по одностороннему отказу в предоставлении указанной квартиры незаконными и обязать ответчиков предоставить истцам квартиру по адресу: ................, а также возложить на ответчиков солидарную обязанность по приведению квартиры в соответствие с санитарными и техническими требованиями и выполнению отделки.

Представители ответчика Администрации г. Лобня (по доверенности Абрамова И.В., Румянцева М.Д. л.д.108, 109) иск не признали и пояснили, что решением Совета депутатов г.Лобня от 29.03.2007г. № (в редакции Решения Совета депутатов г. Лобня от 6.09.2011г. №) жилой дом по адресу: ................ отнесен к ветхому жилищному фонду, из которого запланировано переселение граждан в 2007-2016 г.г. В настоящее время решение о сносе жилого дома не принято, однако ведется работа по подбору квартир для переселения жильцов. Квартира по адресу: ................ действительно предлагалась истцам для осмотра как один из вариантов для переселения, однако до настоящего времени она не передана в муниципальную собственность и в ней не выполнена отделка, то есть квартира не соответствует требованиям ст. 86, 89 ЖК РФ, что исключает переселение в нее семьи Тюриных. Какого-либо постановления о предоставлении им указанной квартиры не принималось. Жилищные права истцов на предоставление жилого помещения будут реализованы, когда будет принято решение о сносе жилого ................, но не позднее 2016г. Просят в иске отказать, так как он не основан на законе.

Представитель ответчика ООО ПО «Реконструкция» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о его времени и месте (л.д.95). Представил отзыв, в котором иск не признал и указал, что указанная истцами ................ принадлежит застройщику ООО «СтройСити». В соответствии с предварительным договором купли-продажи квартиры от 27.09.2012г. № № ООО «СтройСити» и ООО ПО «Реконструкция» обязались заключить в будущем основной договор купли-продажи указанной квартиры в срок не позднее 45 дней с даты получения продавцом свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру и при условии перечисления ООО ПО «Реконструкция» обеспечительного платежа в размере 4870 800 руб. Однако ООО ПО «Реконструкция» денежное обязательство не исполнил, в связи с чем основной договор купли-продажи указанной квартиры заключен быть не может. ООО ПО «Реконструкция» обладателем прав на данную квартиру не является, а потому не может предоставить ее Администрации г. Лобня в счет исполнения условий договора о развитии застроенной территории от 17.05.2012г. Просит в иске Тюриным отказать (л.д.99-107).

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что истцы проживают и зарегистрированы в двухкомнатной квартире площадью 43,2 кв.м., в т.ч. жилой 29,4 кв.м. по адресу: ................, нанимателем квартиры является Тюрин Д.В. на основании ордера на служебное жилое помещение № от 8.12.2004г. (л.д.48, 49, 126-135, 136).

Во исполнение Постановления Правительства Московской области от 21.11.2011г. № 1433/48 и на основании Постановления Главы г. Лобня от 23.11.2011г. № 2000 «О передаче жилых домов» указанный жилой дом, находившийся в собственности Московской области, с 21.11.2011г. принят в муниципальную собственность г.Лобня (л.д.31, 32-33, 34-35).

Данный жилой дом включен в адресную программу «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в г. Лобня» на 2007-2016 годы», утвержденную решением Совета депутатов г.Лобня от 29.03.2007г. № 36/729 (с дополнениями, внесенными решением Совета депутатов г. Лобня от 6.09.2011г. № 223/35) (л.д.21-30).

На основании Постановления Главы г. Лобня от 2.03.2012г. № «о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории» между Администрацией г. Лобня и ООО ПО «РЕКОНСТРУКЦИЯ», выигравшим аукцион, 17.05.2012г. заключен договор №-дог о развитии застроенной территории, в соответствии с которым последний приобрел право на соответствующий земельный участок площадью 1,14га в микрорайоне № по ................ и обязался создать либо приобрести и передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для переселения граждан, выселяемых из жилых домов, расположенных на указанной территории (п.3.5.3 договора) (л.д. 36-39, 40-47).

Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно ч.2 ст. 89 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Установлено, что решение о сносе жилого ................ до настоящего времени не принято, действие адресной программы «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в г. Лобня» на 2007-2016 годы» не завершено, постановление о предоставлении Тюриным конкретной квартиры по договору социального найма в связи со сносом дома не выносилось.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что оснований требовать предоставления жилого помещения у истцов не возникло, тогда как согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как указано в ст. 3 ГПК РФ, право на обращение в суд предоставлено заинтересованному лицу. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ.

Соответственно, какие-либо гражданские права и свободы Тюриных в настоящее время не нарушены и не требуют судебной защиты.

Извещение, выданное Тюриным для осмотра квартиры, расположенной по адресу: ................, не является актом органа местного самоуправления о предоставлении им жилого помещения (л.д.110).

Кроме того, указанное истцами жилое помещение в муниципальной собственности г.о.Лобня не находится (л.д.125), принадлежит на праве собственности ООО «СтройСити», что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.98, 117), то есть не может быть предоставлено истцам, так как не отвечает требованиям ст. ст. 86, 89 ЖК РФ.

ООО ПО «Реконструкция» в силу вышеприведенных норм Жилищного кодекса РФ не является лицом, обязанным предоставлять гражданам жилые помещения в связи с выселением. Иск заявлен к ненадлежащему ответчику.

Доводы Тюриных о неисполнении ООО ПО «Реконструкция» обязательств по передаче в муниципальную собственность квартир в жилом ................, предусмотренных в Постановлении Главы г. Лобня № от 2.03.2012г. о проведении аукциона и договоре о развитии застроенной территории от 17.05.2012г., при данных обстоятельствах правового значения не имеют.

Требования иска не основаны на законе, что влечет отказ в его удовлетворении в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий по отказу в предоставлении жилого помещения, предоставлении жилого помещения Тюрину Д.В., Тюриной А.Е., К.Н.А., Т.Д.Д., Т.М.Д. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья- Н.В. Платова