Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5885/2016 ~ М-5538/2016 от 24.10.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2016 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи         Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания         Мироновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5885/16 по иску С.В.Н. к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

С.В.Н. обратился с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата он обратился в Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». К заявлению приложил документы, подтверждающие право на присвоение ему звания «Ветеран труда», но получил отказ, так как в качестве ведомственной награды Благодарность руководителя ФНС была учреждена только в дата году. Просит суд обязать Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области присвоить ему звание «Ветеран труда» с даты обращения.

В судебном заседании истец С.В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску.

Представитель ответчика Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области Б.С.В., действующая на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что «благодарность» руководителя введена в дата, в приказе отсутствует указание на то, что он распространяет свое действие на ранее выданные знаки отличия. «Благодарность» объявлена не в связи со служебной деятельностью.

Суд, с учетом мнения сторон, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования С.В.Н. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что С.В.Н. дата назначен на должность государственного налогового инспектора в порядке перевода в Государственную налоговую инспекцию по Волжскому району приказом №..., дата уволен с государственной должности в порядке перевода, в трудовой книжке истца сделана запись дата о том, что за большой вклад в развитие физической культуры и спорта в системе МНС России объявлена благодарность.

Приказом Министерства РФ по налогам и сборам №... от дата за большой вклад в развитие физической культуры и спорта в системе МНС России С.В.Н. объявлена благодарность.

дата С.В.Н. обратился в Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако получил отказ, поскольку в качестве ведомственного знака отличия благодарность руководителя введена в дата, то есть позже ее получения истцом.

Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно Закону Самарской области от 06.05.2006 № 40-ГД «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Самарской области» в качестве ведомственных знаков отличия в труде учитываются знаки отличия в труде (службе), решение о награждении которыми принято руководством (иными уполномоченными должностными лицами) министерств и ведомств бывшего СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховного Суда СССР, РСФСР или Российской Федерации, Конституционного Суда РСФСР или Российской Федерации, Государственного арбитража СССР, РСФСР, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Прокуратуры СССР, РСФСР, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, палат и аппаратов палат Федерального Собрания Российской Федерации.

Министр РФ по налогам и сборам уполномочен учреждать и награждать работников налоговых органов в установленном порядке ведомственными наградами, к которым относятся: нагрудные знаки и почетные грамоты в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 года № 783 «Об утверждении положения о Министерстве РФ по налогам и сборам».

Приказом ФНС РФ от 31.10.2008 года № ММ-3-4/536@ «О почетной грамоте Федеральной налоговой службы и благодарности руководителя Федеральной налоговой службы» в качестве ведомственной награды была учреждена Благодарность руководителя ФНС, в соответствии с которым благодарность объявляется за заслуги в профессиональной деятельности, за оперативное и качественное исполнение отдельных поручений Правительства РФ, Министерства финансов РФ, руководства ФНС России, а также за многолетний добросовестный труд, оформляется соответствующим приказом ФНС России, бланк благодарности имеет утвержденную форму.

Поскольку, приказ ФНС России об учреждении благодарности в качестве ведомственной награды был издан после объявления благодарности С.В.Н., а в тексте приказа нет нормы о распространении его действия на ранее выданные знаки отличия, суд полагат, что благодарность за большой вклад в развитие физической культуры и спорта в системе МНС России, объявленная С.В.Н. не может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде для присвоения звания «Ветеран труда». Кроме того, указанная благодарность была объявлена за вклад в развитие физической культуры, не связанной с осуществлением трудовой деятельности.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований С.В.Н. о присвоении ему звания «Ветеран труда».

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С.В.Н. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2016 года.

Судья /подпись/ И.Н. Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь