Решение по делу № 2-3163/2019 ~ М-2127/2019 от 04.07.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2019 года                                                                     г.Ачинск Красноярского края,

                                                                                                         ул. Дзержинского, 4

            Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Кононюк Н.С.,

с участием:

помощника Ачинского городского прокурора Чиркова Д.С.,

представителя истца Черных И.В. – адвоката Первой городской коллегии адвокатов г.Ачинска Мымрина А.В., действующего на основании ордера № 1408 от 22 июля 2019 года (л.д.15),

представителя ответчика администрации г.Ачинска Каарт Е.В., действующей на основании доверенности от 27 декабря 2018 года, сроком действия до 31 декабря 2019 года (л.д.21),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Черных И. В. к администрации г.Ачинска о признании проживающими в жилом помещении на условиях социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

встречному исковому заявлению администрации г.Ачинска к Черных И. В., Халявиной Н. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Черных И.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г.Ачинска о признании его проживающим в жилом помещении на условиях социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что 01 августа 2007 года между ним и ОАО «РЖД» был заключен договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время собственником указанного жилого помещения является администрация г.Ачинска. 17 мая 2019 он обратился в администрацию г. Ачинска с заявлением о заключении с ним договора социального найма на указанное жилое помещение. Согласно полученному ответу в заключении договора ему было отказано. Несмотря на тот факт, что он снялся с регистрационного учета в спорном жилом помещении, он продолжает использовать его по назначению, периодически проживает в нем, несет бремя по его содержанию, оплачивает все необходимые платежи, в том числе и найм жилого помещения. Другого жилья в собственности он не имеет. В связи с указанными обстоятельствами просил признать его проживающим в спорном жилом помещении на условиях социального найма и возложить на администрацию г.Ачинска обязанность заключить с ним договор социального найма (л.д.2-3)

Администрация г.Ачинска обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Черных И.В., Халявиной Н.А. о признании их утратившими право пользования жилым помещением, выселении Черных И.В. без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью с 27 октября 2008 года. Указанное жилое помещение было предоставлено прежним собственником ОАО «РЖД» по договору найма № 108 от 01 августа 2007 года за плату в срочное владение и пользование Черных И.В., с учетом его сестры Халявиной Н.А. Как следует из искового заявления Черных И.В., его сестра Халявина Н.А. выехала из спорного жилого помещения несколько лет назад, однако сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении по настоящее время. Черных И.В. в спорном жилом помещении появляется периодически, постоянно проживает с супругой и детьми по адресу: <адрес>. Таким образом выезд Черных И.В. и Халявиной Н.А. из спорного жилого помещения не носил вынужденный и временный характер, был обусловлен созданием семьи и рождением детей, сменой места жительства и места работы. В связи с чем, администрация г. Ачинска просила признать Черных И.В. и Халявину Н.А. утратившими право пользования жилым помещением и выселить Черных И.В. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (л.д.53).

Истец Черных И.В., извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов адвокату Мымрину А.В.

Представитель истца адвокат Мымрин А.В. в судебном заседании поддержал требования своего доверителя в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, встречные исковые требования в отношении Черных И.В. не признал.

Представитель ответчика администрации г.Ачинска Каарт Е.В. требования Черных И.В. не признала, поддержала встречные исковые требования администрации г.Ачинска в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Третье лицо и ответчик по встречному иску Халявина Н.А., извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, согласно полученной телефонограмме Халявина Н.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против исковых требований администрации г.Ачинска не возражала, пояснив, что действительно длительное время не проживает в спорном жилом помещении, выехала более пяти лет назад на постоянное место жительства в Краснодарский край.

Выслушав представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Ачинского городского прокурора Чиркова Д.С., полагавшего исковые требования Черных И.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, встречные требования администрации г.Ачинска подлежащими удовлетворению только в части признания Халявиной Н.А. утратившей право пользования жилым помещением, суд считает исковые требования Черных И.В. удовлетворению не подлежат, встречные исковые требования администрации г.Ачинска подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Статьей 2 Жилищного кодекса РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

В силу ч. 4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ).

В силу п. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, если они выехали на иное постоянное место жительства, и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Как установлено по делу, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности города Ачинска по записи от 27 октября 2008 года в соответствии с договором пожертвования имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» муниципальному образованию г.Ачинск Красноярского края № Д-1999 от 27 октября 2008 года, и составляет муниципальную казну (л.д.12).

На основании договора найма жилого помещения № 108 от 01 августа 2007 года, заключенного между ОАО «РЖД» и Черных И.В., указанная комната, как специализированное изолированное жилое помещение, была предоставлена Черных И.В. в срочное владение и пользование, для проживания последнего и его сестры Халявиной Н.А. (л.д.5-8,9).

Согласно п.п. 1.6, 8.1 договора, срок найма жилого помещения составляет 11 месяцев с даты его подписания. Пунктом 8.2 договора предусмотрено, что если ни одна из сторон не заявит о прекращении настоящего договора не позднее чем за 10 календарных дней до срока окончания его действия, договор считается пролонгированным на следующие 11 месяцев.

Согласно выписке из домовой книги, Черных И.В. и Халявина Н.А. были зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства 24 июля 2007 года. 26 мая 2008 года Черных И.В. был снят с регистрационного учета, в связи со сменой места жительства. Халявина Н.А. продолжает сохранять регистрацию в данном жилом помещении до настоящего времени (л.д.45).

Согласно комиссионному акту посещения <адрес> от 16 сентября 2019 года, составленному комиссией администрацией г.Ачинска, со слов уборщицы и соседки из комнаты 419 было установлено, что в комнате никто не проживает более 2-х лет, ранее в ней проживали арендаторы. Более 7 лет назад в комнате проживала Халявина Н.А., которая переехала на постоянное место жительство в Краснодарский край.

Судом установлено, что в 2011 году Черных И.В. вступил в зарегистрированный брак, в 2012 году у Черных И.В. родился сын.

03 июня 2014 года супругой Ч. была приобретена в общедолевую собственность с детьми квартира по адресу: <адрес> (л.д.34,37-40), в которой ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства в качестве супруга Черных И.В. (л.д.34).

Дата приобретения квартиры, а также то, что родившейся в 2012 году сын истца является вторым ребенком супруги Черных И.В. – Ч., дает основания предполагать, что квартира по адресу: <адрес> является совместно нажитым имуществом супругов Черных и возможно приобретена за счет средств материнского (семейного) капитала. Доказательств, опровергающих указанные доводы, стороной истца суду не представлено.

Халявина Н.А.Ю, в переданной ею в адрес суда телефонограмме, подтвердила свой выезд более пяти лет назад из спорного жилого помещения в связи со сменой места жительства.

Таким образом, суд считает установленным, что ответчики в спорном жилом помещении фактически не проживают длительный период времени, выехали из комнаты добровольно, на другое постоянное место жительства. Снятие Черных И.В. с регистрационного учета в спорном жилом помещении в 2008 году, а также переезд Халявиной И.А. более пяти лет назад на другое постоянное место жительства свидетельствуют о расторжении ими договора социального найма.

Суд критически относится к показаниям свидетеля С., допрошенного по ходатайству стороны истца, пояснившего суду, что Черных И.В. с 2010 года проживает в спорном жилом помещении постоянно, в связи с тем, что данные показания опровергаются показаниями супруги истца – Ч., пояснившей суду, что Черных И.В. стал проживать в общежитии только в течение последнего года.

Кроме того, показания обоих указанных свидетелей опровергаются вышеуказанным актом посещения жилого помещения специалистами администрации г.Ачинска, в котором со слов работника общежития и соседки указано о длительном не проживании истца Черных И.В. в комнате, сдаче комнаты в аренду.

Оплата Черных И.В. жилищно-коммунальных услуг по спорному жилому помещению начала производиться только с апреля 2018 года, что не свидетельствует о сохранении им права пользования комнатой, которое было утрачено им еще в 2008 году.

С учетом изложенного, требования истца Черных И.В. о признании его проживающим в спорном жилом помещении на условиях социального найма и возложении на администрацию <адрес> обязанности по заключению с ним договора социального найма не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования администрации <адрес> о признании Черных И.В. и Халявиной Н.А. утратившими право пользования жилым помещением и выселении Черных И.В. из спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Черных И. В. к администрации <адрес> о признании проживающим в жилом помещении на условиях социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма отказать.

Встречные исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.

Признать Черных И. В., Халявину Н. А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната 502.

Выселить Черных И. В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 502 без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                               Г.А. Киняшова