Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2494/2019 ~ М-1831/2019 от 19.04.2019

Дело №2-2494/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2019 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.

при секретаре Хопуновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Татьяны Васильевны к ГСК «Планета», Петроченкову Виталию Сергеевичу, Администрации г. Смоленска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования частью земельного участка под гаражом, согласовании границ образуемого земельного участка под гаражом, признании исключительного права на приобретение земельного участка под гаражом, предоставлении земельного участка, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Николаева Т.В., с учетом уточненных требований, обратилась в суд с иском к ГСК «Планета», Петроченкову Виталию Сергеевичу, Администрации г. Смоленска о прекращении принадлежащего ГСК «Планета» права постоянного (бессрочного) пользования частью земельного участка с кадастровым № в виде образования из его состава участка земли площадью <данные изъяты> кв.м. под принадлежащим ей гаражом №, расположенным по <адрес> возложении на председателя ГСК «Планета» Петроченкова В.С. обязанности по согласованию границ образуемого земельного участка под гаражом № в координатах согласно схеме расположения земельного участка подготовленной ООО «ГеоТехПлан»; признании за ней исключительного права на приобретение земельного участка под названным гаражом в собственность; возложении на Администрацию г. Смоленска обязанности по предоставлению земельного участка под гаражом № ей в собственность; солидарном взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере 20 000 руб. и в возврат госпошлины 600 руб., указав в обоснование иска, что является собственником гаража № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным в ГСК «Планета» по <адрес>, тогда как ответчики незаконно отказывают ей в согласовании границ образуемого под данным гаражом земельного участка и предоставлении его в собственность в связи с тем, что он находится в границах земельного участка с кадастровым №, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование ГСК «Планета».

Николаева Т.В. в судебное заседание не явилась, ее представитель Николаев В.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования по вышеизложенным доводам, просил их удовлетворить.

Представитель Администрации г. Смоленска Фомченкова М.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указав, что у истца нет условий для образования земельного участка без согласия землепользователя участка, из которого он будет выделен; без отказа землепользователя от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, из которого истец просит предоставить участок, Администрация г. Смоленска не сможет осуществить продажу испрашиваемого земельного участка; основания для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком отсутствуют; действиями Администрации г. Смоленска права истца не нарушены, т.к. отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка Администрация г. Смоленска не выдавала; факт причинения морального вреда Администрацией г. Смоленска не обоснован и не подтвержден.

Петроченков В.С., представитель ГСК «Планета» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (п.4 ст.11.2 ЗК РФ).

По делу установлено, что земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м.. разрешенное использование: для строительства индивидуальных гаражей, расположенный по <адрес>, на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит ГСК «Планета», что подтверждается соответствующим свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.32-54).

Николаева Т.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником гаража № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в ГСК «Планета», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9). С целью оформления права собственности на земельный участок под принадлежащим ей гаражом, Николаева Т.В. обратилась в ООО «ГеоТехПлан», и последнее подготовило схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь которого составила <данные изъяты> кв.м. (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ. Николаева Т.В. обратилась в Администрацию г. Смоленска о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, расположенного в ГСК «Планета» под гаражом №.

Письмом Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. Николаевой Т.В. отказано в рамках ст.39.15 ЗК РФ в предоставлении испрашиваемого земельного участка, при этом указано, что испрашиваемый ею земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым №, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование ГСК «Планета», следовательно, согласно п.4 ст.11.2 ЗК РФ его образование допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователя исходного земельного участка, тогда как ею согласие председателя ГСК «Планета» на образование земельного участка под гаражом № не представлено (л.д.26).

Как следует из протокола № заседания правления ГСК «Планета» от ДД.ММ.ГГГГ., Николаевой Т.В. отказано в выделении земельного участка под гаражом № для оформления в собственность (л.д.59).

В соответствии со ст.45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно: 1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом; создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом.

В силу статьи 45 ЗК РФ решение о принудительном прекращении прав на земельный участок принимается судом в соответствии со статьей 54 Кодекса.

На основании п. 2 ст.54 ЗК РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком осуществляется при условии не устранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.

В соответствии с п. 6 ст.54 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, после получения информации и документов, указанных в пункте 9 статьи 71 настоящего Кодекса, направляет в суд требование об изъятии земельного участка или в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно.

Как указывалось выше, испрашиваемый истцом земельный участок, на котором находится принадлежащий ей гараж, находится в границах земельного участка с кадастровым №, находящимся в постоянном (бессрочном) пользование ГСК «Планета». По смыслу вышеуказанных правовых норм, возникновение права собственности на земельный участок у одного лица является препятствием для возникновения права собственности на этот же земельный участок у другого лица до тех пор, пока данное право не будет прекращено. Прекращение права собственности возможно в добровольном либо принудительном порядке, при этом добровольное прекращение права собственности связано исключительно с волеизъявлением самого собственника, а основания принудительного прекращения права собственности строго предусмотрены законом.

Вместе с тем, заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участок в орган местного самоуправления в порядке, установленном ст.45 ЗК РФ ГСК «Планета» не подавалось и соответствующего решения не принималось. Оснований для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, не имеется; орган местного самоуправления не обращался в суд с иском об изъятии земельного участка у ГСК «Планета». Исходя из норм земельного законодательства с иском о принудительном прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком может обратиться только орган государственной власти или орган местного самоуправления.

При таких установленных по делу обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о прекращении принадлежащего ГСК «Планета» права постоянного (бессрочного) пользования частью земельного участка с кадастровым № в виде образования из его состава участка земли площадью <данные изъяты> кв.м. под принадлежащим ей гаражом №, расположенным по <адрес> возложении на председателя ГСК «Планета» Петроченкова В.С. обязанности по согласованию границ образуемого земельного участка под гаражом № в координатах согласно схеме расположения земельного участка подготовленной ООО «ГеоТехПлан», признании за ней исключительного права на приобретение земельного участка под принадлежащим гаражом в собственность и возложении на Администрацию г. Смоленска обязанности по предоставлению земельного участка под гаражом №3 ей в собственность, не имеется.

Поскольку в удовлетворении вышеназванных требований отказано, производные от них требования о солидарном взыскании с ответчиков компенсации морального вреда и расходов по госпошлине, также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194, 197 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:           ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.10.2019░.

░░░: 67RS0002-01-2019-002662-80

<░░░░░░ ░░░░░░>