Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1132/2019 ~ М-710/2019 от 25.03.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года Железнодорожный районный суд гор. Самары в составе: председательствующего- Ефремовой Т.В.

при секретаре - Кузьминой Ю.П.

с участием представителя истицы – Гладковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Богатовой ФИО14 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом

установил:

истица обратилась в суд с изложенными выше исковыми требованиями в отношении реконструированного жилого дома <адрес>, состоящих : подвал помещений №<данные изъяты>

В обосновании указанных требований в исковом заявлении указала, что ей принадлежит недвижимое имущество в виде жилого дома по указанному адресу в порядке наследования по закону в соответствии со свидетельством, выданным нотариусом Ковальской Е.Л. ДД.ММ.ГГГГ года, реестр №

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону, целый жилой дом состоит из дома одноэтажного, полезной площадью <данные изъяты>., расположенного на земельном участке мерой <данные изъяты>.

Данный жилой дом построен её отцом, согласно плану-экспликации от 1957 года. В 1959 году был введен в эксплуатацию. Её, истицы, родители построили дом и проживали в нем до самой смерти. Тем самым полагает, право собственности на жилой дом возникло еще до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР».

После смерти отца дом перешел по наследству матери, которая проживала в указанном доме до самой своей смерти. После смерти матери, она, истица вступила в права наследования, проживает в доме с самого рождения. За все время проживания в доме никто не объявлялся, никаких прав на дом не заявлял. Она, истица является единственной наследницей дома, который содержит, осуществляет текущий и капитальный ремонт, оплачивает коммунальные платежи. За период эксплуатации ею был выполнен ряд строительных мероприятий, в результате которых изменилась площадь дома. Данная реконструкция отвечает всем строительно-техническим, санитарным, пожарным, градостроительным нормам и правилам. Во внесудебном порядке она обращалась с заявлением о легализации данного объекта, однако ей был дан ответ Главы городского округа Самары об отказе ввода объекта в эксплуатацию в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, что подтверждается направлением в судебное заседания представителя с выдачей доверенности на ведение дела.

Представитель истицы по доверенности Гладкова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель Администрации городского округа не явились, извещены надлежаще, представили отзыв (л.д.60-62), в соответствии с которым в иске просили отказать.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области не явились, извещались надлежаще.

В соответствии со ст.167 ч.3 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истицы, ответчика и третьего лица, извещенных надлежаще.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела : справку Богатовой Н,А. о размере пенсионного содержания (л.д.10); договор № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12); свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на имя Богатовой Н.А. после смерти матери Ишмаметовой Х.А. (л.д.13); свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года на имя ИшмаметовойХ.А. после смерти супруга Ишмаметова А.М. (л.д.14); свидетельство о смерти Ишмаметовой Х.А.(л.д.15); свидетельство о смерти Ишмаметова А.М. (л.д.16); свидетельство о заключении брака Богатовой Н.А. и свидетельство о рождении (л.д.17, 17 об.); техническое заключение ОАО «Самарагорпроект» по проведенным строительным мероприятиям в жилом доме по адресу <адрес> ( л.д.18-23); экспертное заключение № НИИ ОПБ о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома, расположенного по адресу <адрес> (л.д.24-26) ; технический паспорт ( л.д.27-33), отказ главы городского округа Самары в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д.34); постановление Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении адреса земельному участку улица Уфимская участок 38 (л.д.35); копия технического паспорта на жилой дом на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-41); кадастровый паспорт на жилой дом (л.д.42-43); выписка из ЕГРН на Богатову Н.А. о регистрации права собственности на жилой дом (л.д.44); кадастровый квартал топографический план земельного участка (л.д.48); согласование с газовой компанией, суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Богатова Н.А. является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке <данные изъяты> в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование под строительство жилого дома на праве личной собственности, расположенных по адресу: <адрес>

В соответствии с постановлением Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара от 15.05.2017 г №51 присвоен адрес земельному участку - <адрес>

Согласно технического паспорта изготовленного ФФГУП «Ростехинвентаризация» изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года общая площадь части жилого составляла <данные изъяты>

Согласно технического паспорта изготовленного ФФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в результате произведенной реконструкции части жилого дома его площадь изменилась и составляет: общая площадь дома <данные изъяты>

    В настоящее время истица зарегистрирована и проживает в спорном жилом доме.

     Ответчик не представил каких-либо доказательств в опровержении представленных истицей доказательств.

    В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

    Согласно положению ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 17 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, правом производить строительные изменения недвижимости в городе Самаре (осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения) обладают лица, владеющие объектами недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано, если сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

Судом установлено, что земельный участок по указанному адресу выделялся отцу истице в соответствии с договором № в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленного свидетельства о рождении истица Боготова ( до брака Ишмаметова Н.А. является родной дочерью Ишмаметова Абдрахмана Мухаметжановича и Ишмаметовой ФИО15.

Согласно свидетельства о смерти Ишмаметов А.М. скончался ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 27.08.1981 года в права наследования после смерти Ишмаметова А.М. вступила его супруга Ишмаметова Х.А. на целый жилой дом гор. Куйбышева по ул. Уфимской под номером 38, принадлежащего наследодателю на праве личной собственности на основании договора № на праве личной собственности в бессрочное пользование земельного участка под строительство, площадью 500,0 кв.м., зарегистрированного в реестре №, удостоверенного нотариусом Мартыненко В.А.

ДД.ММ.ГГГГ года скончалась Ишмаметова Х.А.. Истица в соответствии со свидетельством о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ года вступила в права наследования после смерти своей матери Ишмаметовой Х.А. на указанное домовладение.

В процессе проживания в данном доме истица с целью улучшения жилищных условий, за счет своих средств осуществила реконструкцию данного жилого дома, которая осуществлена в границах земельного участка, выделенного под строительство в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.    

Судом установлено, что реконструкция жилого дома, принадлежащего истице, осуществлена с соблюдением инженерно-технических, санитарно-эпидемиологических и пожарных норм, но без получения необходимой разрешительной документации, в связи с чем она не являются существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Из заключения по инженерно-техническому обследованию изготовленного ОАО «Самарагорпроект» следует, что реконструкция жилого дома заключалась в следующем:

-демонтированы: конструкции старой печи в помещении поз.2 площадью 13,7 кв.м. ; установлены новые ненесущие глухие перегородки с уменьшением площадей поз.2 до 13,6 кв.м., поз.1 до 14,0 кв.м.; в помещении поз.2 произведено устройство вентканала, установлены четырехконфорочная газовая плита и котел. На первом этаже: установлены дверные блоки в существующие проемы в помещении поз.3 площадью 19,2 кв.м. и сенях площадью 15,0 кв.м. ; возведены новые конструкции ( с конными и дверным блоком) с образованием веранды площадью 3,8 кв.м., произведена отделка помещений, корректировка размеров помещений по последнему выходу техника. Все сантехнические и инженерные приборы подключаются к существующим инженерным коммуникациям. Вентиляция естественная.

Строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии, дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность здания не обнаружено. Выполненные в жилом доме строительно-монтажные работы не повлекли за собой потери несущей     способности стен и перекрытий, а следовательно, и устойчивости здания. Строительные мероприятия в жилом помещении не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Выполненные строительные мероприятия в обследуемом жилом здании, не угрожают жизни и здоровью граждан. отвечают требованиям Федерального закона от 30.12.2009 года №384 –ФЗ « Технический регламент по безопасности зданий и сооружений», не затрагивает интересы третьих лиц, помещения являются пригодными для дальнейшей эксплуатации.

Согласно экспертного заключения по санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ года №, проведенной ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» реконструкция жилого дома соответствует государственным санитарным нормам и правилам :-СанПиН 2.1.12.2645-10 « Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях ( с изменениями на 27 декабря 2010 года ).

    Согласно экспертного заключения № о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений выполненной НИИ ОПБ, жилой дом <адрес> пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

    Согласно плана границ земельного участка, реконструированный жилой дом за пределы участка не выходит.

Суд принимает во внимание, что истица стала собственником спорного жилого дома в соответствии в соответствии со свидетельством о праве на наследство от 30.12.2011 г по закону после смерти матери, которая в свою очередь вступила в права наследования после супруга ДД.ММ.ГГГГ

Несмотря на отсутствие у истицы разрешения на проведение реконструкции жилого дома и ввода его в эксплуатацию, суд считает возможным сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии, поскольку все остальные установленные в суде обстоятельства свидетельствуют о его соответствии всем необходимым нормам и правилам, сохранение постройки не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью. Также суд принимает во внимание, что истица принимала меры для легализации объекта во внесудебном порядке.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

    Согласно статьи 17 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 112-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда о признании права является основанием для проведения государственной регистрации права, сведения, которые необходимы для внесения в реестр имеют место, что подтверждено техническим паспортом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Богатовой ФИО16 право собственности на реконструированный жилой дом <адрес> : лит. <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ