Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-10124/2016 ~ М-9848/2016 от 17.08.2016

Дело № 2-10124/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Тюмень 10 октября 2016 года

Ленинский районный суд города Тюмени в составе председательствующего судьи Бахчевой Г.С.,

при секретаре Матвиенко С.В.,

с участием истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10124/2016 по иску Пить ФИО6 к Государственному автономному учреждению Тюменской области «Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района» об отмене решения, восстановлении выплаты пособия,

Установил:

Истец обратился в суд с иском об отмене решения о приостановлении выплаты пособия по безработице и о восстановлении выплаты пособия.

Исковые требования истец мотивирует тем, что состоит на учете в Центре занятости населения в качестве безработного. 10.08.2016 истец должен был явиться для перерегистрации, но поскольку проходил обследование в радиологическом центре, явиться не смог. Истец пытался предупредить ответчика по указанному в талоне телефону. Отвечал мужчина, не имеющий отношение к Центру занятости населения. 11.08.2016 истец приехал к ответчику, предоставил документы, но уже был издан приказ о приостановлении выдачи пособия на 3 месяца. Работники Центра посоветовали обратиться в суд.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил. Дело рассмотрено в отсутствии ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 28 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 3 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов. Безработными не могут быть признаны граждане: не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 года № 891 утверждены «Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы» и «Правила регистрации безработных граждан». Пунктом 12 «Правил регистрации безработных граждан» предусмотрено, что перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Приказом Министерства труда России от 15 января 2013 года № 10н такой перечень утвержден и предусматривает, что одним из документов, подтверждающим наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения безработных граждан, является решение суда об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения (п. 9).

Приказом № от 27.07.2016 истец признан безработным с 19.07.2016. Приказом № от 27.07.2016 истцу назначено пособие по безработице с 19.07.2016 по 18.01.2017 на 6 месяцев в размере 977,50 руб. Из карточки персонального учета гражданина № установлено, что истцу 27.07.2016 назначено посещение на 10 августа 2016 года, что истец 10.08.2016 на назначенное посещение не явился. Приказом № от 11.08.2016 в связи с неявкой на назначенное посещение «10.08.2016» истцу выплата пособия приостановлена на период с 28.07.2016 по 27.10.2016. Из справки <данные изъяты>» Радиологическое отделение №, расположенного на значительном расстоянии от ответчика, а именно по адресу <адрес> установлено, что 10.08.2016 истец находился на обследовании (сцинтиграфия костей скелета). Ответчик данное обстоятельство не опровергает. Пребывание гражданина в лечебном учреждении на медицинском обследовании свидетельствует о временной нетрудоспособности гражданина, по смыслу положений ст. 3 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» не может расцениваться в качестве основания для отказа в признании гражданина безработным. Причина неявки истца на назначенное посещение является уважительной. Поскольку в судебном заседании установлен факт наличия уважительной причины неявки истца в государственное учреждение службы занятости, то приказ о приостановлении выплаты истцу пособия по безработице следует отменить, выплату пособия восстановить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3, 28 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», статьями 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Отменить решение Государственного автономного учреждения Тюменской области «Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района» о приостановлении выплаты Питю ФИО7 пособия по безработице и восстановить выплату пособия.

Заочное решение может быть обжаловано путем подачи ответчиком в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.С. Бахчева

Мотивированное решение составлено 17 октября 2016 года.