Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-324/2013 от 13.06.2013

Дело № 2-324/2013 год

    НОВОХОПЕРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2013 г.                                                                                                    г. Новохоперск

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи               Житиневой Е.В.

при секретаре                                              Руденко О.Ю.

с участием представителя истца - администрации городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области, в лице представителя Коломоец А.В., действующего на основании доверенности от 17.01.2013 г.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области к Аркушину А. А., Белый С. В., Власову Н. А., Власовой Н. В., Егорову А. П., Житникову А. В., Житниковой М. Г., Жмаеву А. А.ичу, Звереву В. В., Зверевой Г. Б., Золотареву В. И., Зориной С. К., Кальницкой А. Н., Ковыршиной Т. Ф., Крючкову В. И., Никитиной В. В., Петрову П. Е., Попову Н. П., Прокопенко А. Л., Стамикову С. Г., Тарабрину А. И., Тарасову А. П., Ткачеву П. Ф., Хамовой А. Г., Черновой А. В., о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился с вышеуказанным иском к ответчикам, мотивируя тем, что Постановлением администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области № 620 от 29.07.1996 г. сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Ильменское» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон «Об обороте...»), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Администрацией Новоильменского сельского поселения, реорганизованного в последствии путем присоединения к Новохоперскому городскому поселению Новохоперского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Ильменское» с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте...» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте...», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. №25-03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой Коммунар» от 13.12.2011 г. № 139 опубликован список невостребованных земельных долей. Аналогичная информация размещена на официальном сайте администрации Новоильменского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории поселения. По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п. 5 ст. 12.1 Закона «Об обороте...» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего ТОО «Ильменское», прошедшему 12.04.2012 г. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Закона «Об обороте...» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области от 29.05.2012 г. № 148. Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте...» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. На основании вышеизложенного просит суд прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Ильменское» Новохоперского муниципального района Воронежской области. Признать право муниципальной собственности городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области на 25 земельных долей размером 12,1 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Ильменское», расположенный на территории городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области.

          В судебном заседании представитель истца Коломоец А.В. подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, уточнил свои требования и просил суд прекратить право собственности на 20 земельных долей размером 12,1 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Ильменское», расположенный на территории городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области, принадлежащим ответчикам Аркушину А. А., Белый С. В., Власову Н. А., Власовой Н. В., Житникову А. В., Жмаеву А. А.ичу, Звереву В. В., Зверевой Г. Б., Золотареву В. И., Зориной С. К., Кальницкой А. Н., Ковыршиной Т. Ф., Крючкову В. И., Никитиной В. В., Петрову П. Е., Попову Н. П., Прокопенко А. Л., Стамикову С. Г., Тарабрину А. И., Тарасову А. П., Хамовой А. Г., Черновой А. В. и признать право муниципальной собственности городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области на указанные земельные доли.

Он отказывается от исковых требований в части земельных долей, принадлежащих ответчикам Егорову А. П., Житниковой М. Г., Ткачеву П. Ф., Золотареву В. И., Зориной С. К., т.к. наследники указанных лиц распорядились земельными долями в установленном законом порядке.

               Ответчики Зверев В.В., Зверева Г.Б. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Наследники ответчиков Попова Н.П., Егорова А.П., Тарабрина А.И. - Попов В.Н., Шикерина М.П., Беломыльцева Р.Ф. в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения заявления извещались надлежащим образом. Беломыльцева Р.Ф. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что земельная доля ей не нужна.

В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

      Ответчики Аркушин А.А., Белый С.В., Власов Н.А., Власова Н.В., Житников А.В., Жмаев А.А., Кальницкая А.Н., Ковыршина Т.Ф., Крючков В.И., Никитина В.В., Петров П.Е., Прокопенко А.Л., Стамиков С.Г., Хамова А.Г., Чернова А.В. в судебное заседание не явились, с последнего известного места жительства возвратились повестки с сообщением об их смерти. На запрос суда о наличии наследников указанных ответчиков нотариусами Новохоперского нотариального округа Коробовой И.А., Ненашевой С.Н. сообщено об их отсутствии. Их правопреемников судом не установлено.

           Тарасова Т.Г.- наследник ответчика Тарасова А.П. в судебное заседание не явилась, с последнего известного места жительства возвратилась повестка с сообщением об ее смерти.

          Наследники ответчика Ткачева П. Ф – Брындзак Т.П. и Ткачев Ю.П. в суд не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие в соответствии с законом, учитывая, что они вступили в наследство на земельную долю после смерти отца.     Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Наследник ответчика Житниковой М.Е - Житников Н.Е. просил дело рассмотреть в его отсутствие, т.к. является инвалидом 2 группы, просил в иске отказать, т.к. он вступил в наследство на земельную долю. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

          Золотарев Ю.В. -наследник ответчиков Зориной С.К. и Золотарева В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил в иске отказать, т.к. он вступил в наследство на земельные доли указанных лиц. Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

           Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего ФЗ, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

           Постановлением администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области № 620 от 29.07.96 г., сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Ильменское» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан.

        В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 4 ст. 12. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В материалах дела имеется список невостребованных земельных долей ТОО «Ильменское» опубликованный в газете «Молодой коммунар» от 13.12.2011 г.

          В соответствии с положением п. 5 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего ТОО «Ильменское», прошедшему 12.04.2012 г., однако данный список на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего ТОО «Ильменское» Новохоперского района Воронежской области, утвержден не был, что подтверждается материалами дела.

В силу п. 7 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

          Постановлением администрации городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области от 29.05.2012 г. № 148 был утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего совхоза «Ильменский», реорганизованного в ТОО «Ильменское»,поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях ввиду отсутствия кворума.В список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности включены вышеперечисленные собственники.

        Факт смерти ответчиков Аркушина А.А., Белый С.В., Власов Н.А., Власовой Н.В., Житникова А.В., Жмаева А.А., Кальницкой А.Н., Ковыршиной Т.Ф., Крючкова В.И., Никитина В.В., Петрова П.Е., Попова Н.П., Прокопенко А.Л., Стамикова С.Г., Тарабрина А.И., Тарасова А.П., Хамовой А.Г., Черновой А.В., подтверждается сведениями отдела ЗАГС и администрации городского поселения.

          Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

          Определением Новохоперского районного суда от 02.07.2013 г. принят отказ от иска представителя истца в части заявленных требований к Егорову А. П., Житниковой М. Г., Ткачеву П. Ф., Золотареву В. И., Зориной С. К..

Права ответчиков Аркушина А.А., Белый С.В., Власова Н.А., Власовой Н.В., Житникова А.В., Жмаева А.А., Зверева В.В., Зверевой Г.Б., Кальницкой А.Н., Ковыршиной Т.Ф., Крючкова В.И., Никитиной В.В., Петрова П.Е., Попова Н.П., Прокопенко А.Л., Стамикова С.Г., Тарабрина А.И., Тарасова А.П., Хамовой А.Г., Черновой А.В. на доли в праве на земельный участок не зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", что подтверждается ответами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области на запрос Новохоперского районного суда от 27.02.2013 г.

         У суда отсутствуют сведения о том, что вышеуказанные ответчики передали земельную долю в аренду или распорядились ею иным образом в течение трех лет.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации городского поселения –г.Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области в отношении вышеуказанных 20 ответчиков подлежит удовлетворению. В отношении данных 20 долей имеются доказательства того, что они являются невостребованными земельными долями, т.е. в течение трех и более лет подряд их собственники, не передали эти земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                        РЕШИЛ:

           Прекратить право собственности на 20 земельных долей размером 12,1 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Ильменское», расположенный на территории городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области, принадлежащим ответчикам Аркушину А. А., Белый С. В., Власову Н. А., Власовой Н. В., Житникову А. В., Жмаеву А. А.ичу, Звереву В. В., Зверевой Г. Б., Кальницкой А. Н., Ковыршиной Т. Ф., Крючкову В. И., Никитиной В. В., Петрову П. Е., Попову Н. П., Прокопенко А. Л., Стамикову С. Г., Тарабрину А. И., Тарасову А. П., Хамовой А. Г., Черновой А. В..

           Признать право муниципальной собственности городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области на 20 земельных долей размером 12,1 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Ильменское», расположенный на территории городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области.

                  Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца через Новохоперский районный суд.

Судья                                                        Е.В. Житинева