Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-363/2018 ~ М-246/2018 от 06.03.2018

Дело № 2-363/2018                                19 апреля 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Парфенова А.П.,

при секретаре судебного заседания Пырерко А.В.,

рассмотрев на открытом судебном заседании в помещении суда в г. Нарьян-Маре гражданское дело по иску заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в интересах Юдаева Ю.В. к государственному казенному учреждению Ненецкого автономного округа «Отделение социальной защиты населения» о признании распоряжения незаконным, признании права на получение компенсационной выплаты,

установил:

заместитель прокурора Ненецкого автономного округа обратился в суд в интересах Юдаева Ю.В. с иском к государственному казенному учреждению Ненецкого автономного округа «Отделение социальной защиты населения» (ГКУ НАО «ОСЗН») о признании распоряжения незаконным, признании права на получение компенсационной выплаты.

В обоснование требований указано, что прокуратурой по обращению Юдаева Ю.В. проведена проверка, в ходе которой установлено нарушение ответчиком его права на получение компенсационной выплаты. Установлено, что Юдаев Ю.В., как пенсионер по старости, являлся получателем ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Законом НАО от 20.12.2013 № 121-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа». 22 мая 2017 года Юдаев Ю.В. обратился к ответчику с заявлением о перерегистрации для предоставления компенсационной выплаты. Вместе с тем, на основании распоряжения ответчика от 01.07.2017 предоставление ежемесячной компенсационной выплаты пенсионеру было прекращено с 01.07.2017 в связи с тем, что Законом НАО от 28.03.2017 № 308-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Ненецкого автономного округа» внесены изменения в статью 40 Закона НАО от 20.12.2013 № 121-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа», согласно которым правом на получение компенсационных выплат обладают отдельные категории граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа не менее 15 лет. Вместе с тем, на момент назначения ежемесячной компенсационной выплаты указанного требования о продолжительности проживания на территории Ненецкого автономного округа не менее 15 лет Законом НАО от 20.12.2013 № 121-ОЗ предусмотрено не было. Истец указывает, что действие Закона НАО от 20.12.2013 № 121-ОЗ (в редакции Закона НАО от 28.03.2017 № 308-ОЗ) не подлежит распространению на ранее возникшие отношения, не может ухудшать положение получателя ежемесячной компенсационной выплаты, которому данная выплата была назначена ранее внесения изменений в закон.

Истец просит суд признать незаконным распоряжение ГКУ НАО «ОСЗН» от 01.07.2017 о прекращении с 01.07.2017 предоставления Юдаеву Ю.В. компенсационной выплаты согласно Закону НАО от 20.12.2013 № 121-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа», а также признать за Юдаевым Ю.В. право на получение компенсационной выплаты в соответствии с Законом НАО от 20.12.2013 № 121-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа» с 01.07.2017.

В судебном заседании прокурор Лапин С.Ю. на иске настаивал по тем же основаниям.

    Представитель ответчика, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. В представленном письменном отзыве требования прокурора считает обоснованными, просит удовлетворить. Указал, что действие Закона НАО от 28.03.2017 № 308-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Ненецкого автономного округа» распространяется на правоотношения, возникшие после вступления его в силу. Пояснил, что 12.04.2018 Юдаеву Ю.В. перечислена компенсационная выплата за период с июля 2017 года по март 2018 года.

Юдаев Ю.В., извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

По определению суда с согласия истца дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 41 Закона НАО от 20.12.2013 № 121-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа» (в ред. Закона НАО от 13.03.2015 № 61-ОЗ) право на получение компенсационных выплат в соответствии с главой 6 «Компенсационные выплаты отдельным категориям граждан» Закона НАО от 20.12.2013 № 121-ОЗ имеют, в частности, граждане, получающие страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" и достигшие возраста 45 лет - для женщин, 50 лет - для мужчин.

Из материалов дела следует, что с 18.12.2015 Юдаев Ю.В. является получателем пенсии по старости, бессрочно.

На основании заявления Юдаева Ю.В. распоряжением ГКУ НАО «ОСЗН» № 173 от 14.03.2016 ему назначена ежемесячная компенсационная выплата, как пенсионеру по старости, в соответствии с Законом НАО от 20.12.2013 № 121-ОЗ.

На момент назначения ежемесячной компенсационной выплаты частью 1 статьи 40 Закона НАО от 20.12.2013 № 121-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа» (в действовавшей на тот момент редакции Закона НАО от 27.10.2015 № 132-ОЗ) было предусмотрено, что правом на получение компенсационных выплат в соответствии с главой 6 «Компенсационные выплаты отдельным категориям граждан» Закона НАО от 20.12.2013 № 121-ОЗ обладают отдельные категории граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа не менее 5 лет (за исключением лиц, не достигших возраста 18 лет), указанные в статье 41 настоящего закона.

Как установлено в судебном заседании, с 01.07.2017 предоставление ежемесячной компенсационной выплаты Юдаеву Ю.В. ответчиком было прекращено.

В соответствии с пунктами 2, 7 Порядка реализации прав на получение компенсационных выплат отдельными категориями граждан, проживающими в Ненецком автономном округе (утв. постановлением администрации НАО от 05.05.2017 № 146-п) правом на получение компенсационных выплат в соответствии с настоящим Порядком обладают граждане, указанные в статье 41 закона Ненецкого автономного округа от 20.12.2013 № 121-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа", проживающие на территории Ненецкого автономного округа не менее 15 лет. Граждане, указанные в пунктах 2 - 4 части 1 статьи 41 Закона N 121-ОЗ, а также указанные в пункте 6 части 1 статьи 41 Закона N 121-ОЗ (за исключением граждан, являвшихся получателями компенсационных выплат до вступления в силу Закона N 308-ОЗ), имеют право на получение компенсационной выплаты в соответствии с настоящим Порядком при наличии стажа работы в Ненецком автономном округе не менее 10 лет.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 3 Закона НАО от 28.03.2017 № 308-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Ненецкого автономного округа" часть 1 статьи 40 Закона Ненецкого автономного округа от 20.12.2013 № 121-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа" изложена в новой редакции, согласно которой правом на получение компенсационных выплат в соответствии с главой 6 «Компенсационные выплаты отдельным категориям граждан» Закона НАО от 20.12.2013 № 121-ОЗ обладают отдельные категории граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа не менее 15 лет (за исключением лиц, не достигших возраста 18 лет, а также за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 42 настоящего закона), указанные в статье 41 настоящего закона.

Согласно части 10 статьи 42 Закона Ненецкого автономного округа от 20.12.2013 № 121-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа" (в ред. Закона НАО от 28.03.2017 № 308-ОЗ) компенсационная выплата назначается гражданам, указанным в пункте 6 части 1 статьи 41 настоящего закона, размер индивидуального дохода которых не превышает трехкратную величину прожиточного минимума, установленную в Ненецком автономном округе в расчете на душу населения, и стаж работы которых в Ненецком автономном округе составляет не менее десяти лет.

Согласно ответу ГКУ НАО «ОСЗН» от 22.06.2017 на заявление Юдаева Ю.В. о продлении предоставления компенсационной выплаты, в начислении выплаты пенсионеру ответчиком было отказано со ссылкой на то, что на основании представленных документов на дату подачи заявления о продлении предоставления компенсационной выплаты стаж работы Юдаева Ю.В. в Ненецком автономном округе составлял менее 10 лет.

Вместе с тем, согласно тексту оспариваемого распоряжения от 01.07.2017 ежемесячная денежная выплата прекращена Юдаеву Ю.В. в связи с тем, период его проживания на территории Ненецкого автономного округа составляет менее 15 лет.

Решение ответчика о прекращении по указанным основаниям предоставления ежемесячной компенсационной выплаты истец считает незаконным.

Обращает внимание, что на момент назначения ежемесячной компенсационной выплаты указанного требования о продолжительности проживания на территории Ненецкого автономного округа на протяжении не менее 15 лет, а равно о стаже работы в Ненецком автономном округе не менее 10 лет Законом НАО от 20.12.2013 предусмотрено не было.

Действие Закона НАО от 20.12.2013 № 121-ОЗ (в редакции Закона НАО от 28.03.2017 № 308-ОЗ) не подлежит распространению на ранее возникшие правоотношения, не может ухудшать положение получателя ежемесячной компенсационной выплаты, которому данная выплата была назначена ранее внесения изменений в закон.

Данные доводы истца суд находит обоснованными, считая, что решение ответчика о прекращении по указанным основаниям предоставления ежемесячной компенсационной выплаты является незаконным.

Как было предусмотрено частью 10 статьи 42 Закона Ненецкого автономного округа от 20.12.2013 № 121-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа" (в редакции Закона НАО от 11.02.2015 № 53-ОЗ, действовавшей на момент изначального назначения Юдаеву Ю.В. ежемесячной компенсационной выплаты) компенсационная выплата в размере 2 604 рубля назначается гражданам, указанным в пункте 6 части 1 статьи 41 настоящего закона, стаж работы которых в Ненецком автономном округе составляет не менее трех лет. В том случае, если стаж работы в Ненецком автономном округе указанной категории граждан составляет не менее 25 лет - для женщин, 30 лет - для мужчин, либо в случае, если гражданам, указанным в пункте 6 части 1 статьи 41 настоящего закона, установлена I, II или III группа инвалидности и срок их проживания в Ненецком автономном округе составляет не менее двадцати лет, им назначается компенсационная выплата в размере 3 100 рублей.

В соответствии с частью 10 статьи 42 Закона Ненецкого автономного округа от 20.12.2013 № 121-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа" (в редакции Закона НАО от 26.09.2017 № 328-ОЗ) компенсационная выплата в размере 3 108 рублей назначается гражданам, указанным в пункте 6 части 1 статьи 41 настоящего закона, размер индивидуального дохода которых не превышает трехкратную величину прожиточного минимума, установленную в Ненецком автономном округе в расчете на душу населения, и стаж работы которых в Ненецком автономном округе составляет не менее десяти лет. В том случае, если стаж работы в Ненецком автономном округе указанной категории граждан составляет не менее 25 лет - для женщин, 30 лет - для мужчин, либо в случае, если гражданам, указанным в пункте 6 части 1 статьи 41 настоящего закона, установлена I, II или III группа инвалидности и срок их проживания в Ненецком автономном округе составляет не менее двадцати лет, им назначается компенсационная выплата в размере 3 500 рублей, при условии непревышения размера их индивидуального дохода трехкратной величины прожиточного минимума, установленной в Ненецком автономном округе в расчете на душу населения.

Разрешая спор, суд учитывает, что Закон НАО от 28.03.2017 № 308-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Ненецкого автономного округа» в части введения в действие новой редакции части 1 статьи 40 Закона Ненецкого автономного округа от 20.12.2013 № 121-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа", согласно которой правом на получение компенсационных выплат в соответствии с главой 6 «Компенсационные выплаты отдельным категориям граждан» Закона НАО от 20.12.2013 № 121-ОЗ обладают отдельные категории граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа не менее 15 лет, не содержит нормы о том, что положения данного закона в указанной части применяются к ранее возникшим правоотношениям, в отношении граждан - получателей компенсационной выплаты, назначенной до внесения указанных изменений в Закон НАО от 20.12.2013 № 121-ОЗ.

Кроме того, в соответствии с частями 4, 5 статьи 9 Закона НАО от 28.03.2017 № 308-ОЗ предусмотрены исключения в части распространения установленных данным законом новых требований, предъявляемых к длительности проживания на территории Ненецкого автономного округа, а также стажу работы в Ненецком автономном округе, в отношении отдельных категорий граждан, указанных в т.ч. в пункте 6 части 1 статьи 41 закона Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 года N 121-ОЗ, наравне с иными категориями граждан являющихся получателями компенсационных выплат, назначенных до внесения изменений Законом НАО от 28.03.2017 № 308-ОЗ в Закон НАО от 20.12.2013 № 121-ОЗ.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 18.01.2005 № 7-О, общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу. При этом установление правил действия во времени и по кругу лиц новых норм, закрепляющих либо изменяющих права граждан, предусматривающих для них гарантии и льготы, должно осуществляться им с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), который гарантирует гражданам защиту от всех форм дискриминации при реализации прав и свобод, включая право на социальное обеспечение. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июня 2004 года № 11-П по делу о проверке конституционности положений статей 28 и 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, законодатель субъекта Российской Федерации, реализуя предоставленные ему полномочия в сфере социальной защиты, обладает широкой дискрецией и вправе как определять форму, виды и условия предоставления за счет собственных средств социальной помощи (поддержки), в том числе с учетом принципа адресности и на основе оценки нуждаемости, так и изменять правовое регулирование в указанной сфере.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, последовательно подтверждаемой им в своих решениях (постановления от 24 мая 2001 года N 8-П, от 29 января 2004 года N 2-П, от 20 апреля 2010 года N 9-П, от 27 марта 2012 года N 8-П, от 1 июля 2015 года N 18-П и др.), при изменении или отмене ранее установленных мер социальной поддержки законодатель субъекта Российской Федерации обязан соблюдать принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает его ответственность за качество принимаемых решений, сохранение присущей природе законодательных актов разумной стабильности правового регулирования, обеспечение надлежащей правовой определенности, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, предсказуемость законодательной политики в социальной сфере.

В силу указанного принципа, который распространяется не только на права, закрепленные непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и на права, приобретаемые на основании закона, наделение законодателя субъекта Российской Федерации полномочием устанавливать и отменять дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан не означает, что он обладает неограниченной свободой усмотрения и может произвольно отказываться от взятых на себя ранее публично-правовых обязательств. Напротив, он должен, предпринимая все усилия к их сохранению, находить баланс конституционно значимых ценностей, публичных и частных интересов, а если, с учетом состояния бюджета субъекта Российской Федерации, это оказывается объективно невозможным, - по крайней мере, максимально смягчить негативные последствия для лиц, имевших основанные на законодательном регулировании ожидания и рассчитывавших на получение соответствующих мер социальной поддержки. Иное не только противоречило бы природе социального государства, но и расходилось бы с вытекающим из статей 2 и 18 Конституции Российской Федерации и обращенным к органам публичной власти требованием обеспечения признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение законов.

По общему правилу, действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу, если иное прямо не установлено федеральным законодательством либо в самом нормативном правовом акте.

Статья 9 Закона НАО от 28.03.2017 № 308-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Ненецкого автономного округа» устанавливает, что данный закон, за исключением его статей 1, 4, вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Положений о распространении действия данного закона на правоотношения, возникшие до его принятия, указанный закон не содержит.

При таких обстоятельствах, оснований для прекращения предоставления ежемесячной компенсационной выплаты, назначенной до вступления в силу указанного закона, и распространения действия на получателя указанной выплаты положений статей 40, 41 Закона НАО от № 121-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа» в редакции Закона НАО от 28.03.2017 № 308-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Ненецкого автономного округа» не имелось.

Иных оснований для прекращения компенсационной выплаты Юдаеву Ю.В. у ответчика не имелось, что по делу не оспаривалось.

Также в судебном заседании установлено, что 12.04.2018 Юдаеву Ю.В. ответчиком перечислена компенсационная выплата за период с июля 2017 года по март 2018 года.

Как предусмотрено пунктами 27-30 Порядка реализации прав на получение компенсационных выплат отдельными категориями граждан, проживающими в Ненецком автономном округе (утв. постановлением администрации НАО от 05.05.2017 № 146-п) (источник опубликования: официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.05.2017; документ вступает в силу через десять дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 10 апреля 2017 года) (пункт 2 постановления администрации НАО от 05.05.2017 № 146-п) (Порядок) граждане, указанные в пункте 26 о Порядка, являвшиеся получателями компенсационных выплат до вступления в силу Закона № 308-ОЗ, для подтверждения права на получение компенсационной выплаты представляют в Учреждение в срок до 1 июля 2017 года заявление о перерегистрации для предоставления компенсационной выплаты по форме согласно Приложению 2 к Порядку (заявление о перерегистрации) и документы, содержащие сведения об индивидуальном доходе за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. При отсутствии индивидуального дохода от трудовой деятельности гражданин представляет копии страниц трудовой книжки, содержащих фамилию, имя и отчество гражданина и запись об увольнении с последнего места работы. Для подтверждения получения (неполучения) доходов от предпринимательской деятельности гражданин представляет копию налоговой декларации или копию книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя. Учреждение в течение 10 дней со дня поступления заявления о перерегистрации с прилагаемыми документами рассматривает их и при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 30 Порядка, принимает решение о продлении предоставления компенсационной выплаты с 1 июля 2017 года. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в пункте 30 Порядка, Учреждение в указанный срок принимает решение о прекращении предоставления компенсационной выплаты с 1 июля 2017 года. Предоставление компенсационной выплаты с 1 июля 2017 года гражданам, указанным в пункте 27 Порядка, продлевается в случае представления документов, указанных в пункте 27 Порядка, в срок до 1 июля 2017 года и соответствия получателя компенсационной выплаты условиям, предусмотренным пунктами 4 и 5 Порядка. Решение о продлении предоставления компенсационной выплаты принимается Учреждением не позднее 15 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 27 Порядка. В случае непредставления в срок до 1 июля 2017 года получателем компенсационной выплаты одного либо нескольких документов, указанных в пункте 27 Порядка, Учреждением принимается решение о приостановлении предоставления компенсационной выплаты на период с 1 июля 2017 года до 30 сентября 2017 года. Решение о приостановлении предоставления компенсационной выплаты принимается не позднее 15 июля 2017 года. Предоставление компенсационной выплаты возобновляется в случае, если получатель компенсационной выплаты, соответствующий условиям ее предоставления, представил в срок до 30 сентября 2017 года документы, указанные в пункте 27 Порядка. Получателю компенсационной выплаты, в отношении которого принято решение о возобновлении ее предоставления, компенсационная выплата предоставляется, в том числе, за период приостановления ее предоставления. Перечисление компенсационной выплаты производится в срок до 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о возобновлении предоставления компенсационной выплаты. Предоставление компенсационной выплаты гражданам, указанным в пункте 27 Порядка, прекращается в случае, в частности, непредставления гражданином в срок до 30 сентября 2017 года одного или нескольких документов, указанных пункте 27 Порядка.

Согласно пункту 18 Порядка решение о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении принимается Учреждением в течение 30 календарных дней после подачи заявления со всеми необходимыми документами. Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором гражданин обратился с заявлением о назначении ему компенсационной выплаты и представил все необходимые документы

С учетом изложенного, распоряжение ответчика от 01.07.2017 о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты Юдаеву Ю.В. по мотиву его проживания на территории Ненецкого автономного округа на протяжении менее 15 лет подлежит признанию незаконным, с признанием за Юдаевым Ю.В. права на указанную выплату с 01.07.2017, что в установленных судом обстоятельствах дела не противоречит приведенным пунктам Порядка реализации прав на получение компенсационных выплат отдельными категориями граждан, проживающими в Ненецком автономном округе (утв. постановлением администрации НАО от 05.05.2017 № 146-п), а также соответствует требованиям части 3 статьи 196 ГПК РФ о принятии судом решения по заявленным исковым требованиям.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При подаче иска в суд прокурор от уплаты государственной пошлины законом был освобожден.

Согласно статьям 103 ГПК РФ, 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в интересах Юдаева Ю.В. к государственному казенному учреждению Ненецкого автономного округа «Отделение социальной защиты населения» о признании распоряжения незаконным, признании права на получение компенсационной выплаты, - удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение государственного казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Отделение социальной защиты населения» от 01 июля 2017 года о прекращении Юдаева Ю.В. предоставления компенсационной выплаты согласно Закону Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 года № 121-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа».

Признать за Юдаевым Ю.В. право на получение компенсационной выплаты согласно Закону Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 года № 121-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа» с 01 июля 2017 года.

Взыскать с государственного казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Отделение социальной защиты населения» в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление прокурора в суд Ненецкого автономного округа путем подачи через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                              А.П. Парфенов

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2018 года