Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-945/2015 ~ М-1017/2015 от 28.09.2015

№2-945/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 26 октября 2015 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Ивановой Н.А., с участием: истца Шабалина В.А., представителя ответчика - государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ М.О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-945/2015 по исковому заявлению Шабалина В.А. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о включении периода работы в трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Шабалин В.А. обратился в суд с исковым заявлением (уточнённым в судебном заседании) к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края, обосновав его следующим.

Он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району, Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по правилам подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанной статье Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали на указанных работах не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы. Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и «правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10; список №2 производств, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имеющих место до 01.01.1992.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 предусмотрена профессия электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код профессии 23200000-19756), газосварщики (код профессии 23200000-11620).

Рассмотрев его заявление, Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району, СК решение № от ДД.ММ.ГГГГ, в досрочном назначении трудовой пенсии ему отказало из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. По мнению Пенсионного фонда, продолжительность его страхового стажа составляет <данные изъяты>, однако, стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет <данные изъяты>. Подлежат включению лишь периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «<данные изъяты>» (СПКК «<данные изъяты>»).

Не включены в стаж работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>», так как наименование профессии в трудовой книжке сокращено (газоэлектр.) и не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В архивной справке о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ № не указано наименование профессии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в колхозе «<данные изъяты>», так как наименование профессии в трудовой книжке сокращено (газосвар.) В архивной справке о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ № наименование профессии (сварщик) не соответствует наименованию профессий в Списке №2;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>», так как наименование профессии в трудовой книжке сокращено (газоэлсвар.) и не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В архивной справке о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ № наименование профессии указано газосварщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в колхозе «<данные изъяты>», так как наименование профессии не соответствует наименованию профессий в Списке №2. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № наименование профессии с ДД.ММ.ГГГГ указано сварщик, в ДД.ММ.ГГГГ годах наименование профессии отсутствует, в ДД.ММ.ГГГГ – слесарь;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в колхозе «<данные изъяты>», так как в представленной архивной справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует начисление заработной платы, причина не указана;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>», так как в трудовой книжке указана профессия - слесарь, в представленной архивной справке о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ № - сварщ.. Периоды работы не отнесены работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код специального стажа);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>», так как в трудовой книжке указана профессия - слесарь, в представленной архивной справке о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ № - газ.элект.свар.. Периоды работы не отнесены работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код специального стажа).

С таким выводом согласиться нельзя.

Все вышеперечисленные периоды не включены в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, ввиду сокращений и недописок в наименование профессии, они не соответствуют наименованию профессии в Списка №2. То указана его профессия как сварщик, слесарь, то наименование профессии сокращено - газоэлсвар., сварщ., газ.элект.свар., то не указано наименование профессии вообще. Неправильная запись должности в трудовой книжке и в приказах сделана не по его вине, а все вышеуказанные ошибки произошли по вине делопроизводителей. Отсутствие кода специального стажа в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не является его виной, так как это входит у обязанности работодателя.

Так ДД.ММ.ГГГГ он окончил профессионально-техническое училище № <адрес> и ему была присвоена квалификация «арматурщик - электросварщик» и ему был выдан диплом А № (справка прилагается). Таким образом, он выполнял работы газосварщика и электрогазосварщика на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Поступив на работу (согласно трудовой книжке) с 1983 года и по 2002 год он работал в должности газосварщика и электрогазосварщика. То, что он выполнял именно этот вид работ могут подтвердить свидетели.

В судебном заседании истец Шабалин В.А., на основании подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»изложенного и руководствуясь ст. 131 ГПК РФ просил суд:

1. Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему пенсии незаконным в части.

2. Зачесть в специальный стаж, дающий основание для досрочного назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в колхозе «<данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в колхозе «<данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в колхозе «<данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>».

3. Обязать ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края назначить ему пенсию по старости с момента подачи заявления о её назначении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Шабалин В.А. поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края Московая О.П. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края в решении об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель Л.Н.И. в судебном заседании дал объяснения, что он с ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком. Знаком с Шабалиным В.А. с его детства, который работал в колхозе «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком. На работе Шабалин В.А. был занят целый рабочий день на резке и ручной сварке. Такого понятия «просто сварщик» не существует, так как можно осуществлять такого рода работы с помощью электричества и (или) газа, именно поэтому должность называется газоэлектросварщик.

Свидетель Я.И.Л. в судебном заседании дал объяснения, что он знаком с Шабалиным В.А. с его детства, который работал в колхозе «<данные изъяты>», в бригаде газоэлектросварщиков. Работал он с утра до ночи в составе мобильной бригады, работу которого отмечали в наряде. Занят Шабалин В.А. был на резке и ручной сварке.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из копии паспорта серия <данные изъяты> номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> следует, что Шабалин В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии трудовой книжки колхозника №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Шабалин В.А. в ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «<данные изъяты>» Благодарненского района в качестве газоэлектросварщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шабалин В.А. работал в колхозе «<данные изъяты>» в качестве сварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ колхоз «<данные изъяты>» переименован в ООО «<данные изъяты>».

Как следует из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Архивным отделом Администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края, приказы начальника по личному составу Открытого акционерного общества Передвижной механизированной колонны № (ранее Строительно-монтажное управление №, Передвижная механизированная колонна № «Ставропольстрой», Межколхозная передвижная механизированная колонна №, Филиал передвижной механизированной колонны № АООТ «Благодарныйагрострой») за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архивный отдел администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края не поступали. В ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ должность Шабалина В.А. не указана.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края, указано, что в документах архивного фонда Открытого акционерного общества Передвижной механизированной колонны № (ранее Строительно-монтажное управление 32, Передвижная механизированная колонна № «Ставропольсельстрой», Межколхозная передвижная механизированная колонна №3, Филиал передвижной механизированной колонны № АООТ «Благодарныйагрострой»), в ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ значится Шабалин В.А (так в документах), у которого имеются начисления в следующий период: ДД.ММ.ГГГГ. В ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, в списочном составе лиц, работники по фамилии Шабалин В.А. не значатся.

Как следует из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Архивным отделом Администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края в ведомостях начисления заработной платы колхозникам Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Восход» (ранее Сельскохозяйственная артель (колхоз) «Восход», Коллективное хозяйство (колхоз) «<данные изъяты>», Общество с ограниченной ответственностью «Восход») за ДД.ММ.ГГГГ должность Шабалина В.А. не указана. В ведомостях начисления заработной платы колхозникам за ДД.ММ.ГГГГ у Шабалина В.А. дни не значатся, но начисления есть.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации Благодарненского муниципального района <адрес> указано, что в документах архивного фонда Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «<данные изъяты>» (ранее Сельскохозяйственная артель (колхоз) «Восход», Коллективное хозяйство (колхоз) «<данные изъяты>», Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»), в ведомостях начисления заработной платы колхозникам за ДД.ММ.ГГГГ значится Шабалин Вл.Ал. (так в документах), ДД.ММ.ГГГГ – Шабалин Влад. Алек. (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ – Шабалин Влад. Ал. (так в документах), ДД.ММ.ГГГГ – Шабалин Вл. Алек. (так в документах), ДД.ММ.ГГГГ – Шабалин Вл. Алекс. (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ – Шабалин Влад. Алекс. (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ – Шабалин Влад.Ал-др. (так в документах), ДД.ММ.ГГГГ – Шабалин Влад. Ал-ров. (так в документе), у которого значится следующее количество человеко-дней: ДД.ММ.ГГГГ: человеко-дней <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: (сварщик) человеко-дней <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: (газосварщик) человеко-дней <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: (сварщик) человеко-дней <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: (сварщик) человеко-дней <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: (сварщик) человеко-дней <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: (сварщик) человеко-дней <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: человеко-дней <данные изъяты>: человеко-дней <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: (сварщик) человеко-дней <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: (сварщик) человеко-дней <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: человеко-дней <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: (слесарь) человеко-дней <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: (слесарь) человеко-дней <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: (слесарь) человеко-дней <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: (слесарь) человеко-дней <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: (сварщ. (так в документе) человеко-дней <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: (газ.электр. свар. (так в документе) человеко-дней <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: (газ. электр. свар. (так в документе) человеко-дней <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: (газ.эл.сва. (так в документе) человеко-дней <данные изъяты>. В ведомостях начисления заработной платы колхозникам за ДД.ММ.ГГГГ, в списочном составе лиц, другие работники по фамилии Шабалин В.А. не значатся.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края в документах архивного фонда Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «<данные изъяты>» (ранее Сельскохозяйственная артель (колхоз) «<данные изъяты>», Коллективное хозяйство (колхоз) «<данные изъяты>», Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»), в ведомостях начисления заработной платы колхозникам за ДД.ММ.ГГГГ значится Шабалин Влад.Ал. (так в документах), ДД.ММ.ГГГГ – Шабалин Вл.Алек. (так в документе), его заработок, учитываемый при начислении пенсии, составил: в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., в <данные изъяты> – <данные изъяты>. В ведомостях начисления заработной платы колхозникам за ДД.ММ.ГГГГ, в списочном составе лиц, другие работники по фамилии Шабалин В.А. не значатся.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда городского профессионально-технического училища № <адрес> в поименной книге учащихся за ДД.ММ.ГГГГ и в книге регистрации выдачи аттестатов и дипломов за ДД.ММ.ГГГГ, значится Шабалин В.А. – ДД.ММ.ГГГГ рождения. Поступил в училище с ДД.ММ.ГГГГ (дата и номер приказа в документе не указаны). Окончил училище ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), присвоена квалификация «арматурщ.–электросварщик» (так в документе). Выдан диплом А №.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на указанных работах не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда составляет менее 12 лет 6 месяцев, но не менее половины от требуемой продолжительности, пенсия назначается ранее 60 лет, с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 (1991) предусмотрены профессии: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (код профессии 23200000-19756), «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (код профессии – 23200000 – 19905), «электросварщики ручной сварки» (код профессии – 23200000-19906).

Как усматривается из решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края№ от ДД.ММ.ГГГГ, Шабалину В.А. отказано вдосрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее подпункта 2 пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, при этом: не зачтены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «Восход», так как наименование профессии в трудовой книжке сокращено (газоэлектр.) и не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В архивной справке о стаже работе от ДД.ММ.ГГГГ № не указано наименование профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в колхозе «<данные изъяты>», так как наименование профессии в трудовой книжке сокращено (газосвар.). в архивной справке о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ № наименование профессии (сварщик) не соответствует наименованию профессий в Списке №2 (1991); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>», так как наименование профессии в трудовой книжке сокращено (газоэлсвар.), не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматичеких машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В архивной справке о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ № наименование профессии указано газосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в колхозе «<данные изъяты>», так как наименование профессии не соответствует наименованию профессий в Списке №2 (1991). В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № наименование профессии с ДД.ММ.ГГГГ указано сварщик, в ДД.ММ.ГГГГ наименование профессии отсутствует, в ДД.ММ.ГГГГ – слесарь; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в колхозе «<данные изъяты>», так как в представленной архивной справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует начисление заработной платы, причина не указана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>», так как в трудовой книжке указана профессия – слесарь, в представленной архивной справке о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ № – сварщ.. Период работы не отнесен работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (отсутствует код специального стажа); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>», так как в трудовой книжке указана профессия – слесарь, в представленной архивной справке о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ № – газ.элект.свар.. Период работы не отнесен работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (отсутствует код специального стажа).

В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).

Время выполнявших до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10.

Согласно Списку N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, правом на досрочную пенсию пользовались электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка N 2 от 1991 года, названный Список не содержит.

Наименование профессии "электросварщик" ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами, оно входило в предыдущие выпуски Тарифно-квалификационного справочника и Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, и только после введения ЕКТС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемых работ, однако в Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173, наименование "электросварщик" изменено не было, оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991 года, то есть соответствовало существующему на тот период пенсионному законодательству.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а работа в период до 01 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что периоды работы Шабалина В.А. до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вкачестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в колхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв качестве сварщика в колхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в колхозе «Восход» подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и «правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

На основании Списка N 2 1991 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют электрогазосварщики, если они постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% от рабочего времени) заняты резкой и ручной сваркой на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки.

В п. 6 Правил указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шабалин В.А. работал в колхозе «Восход» в качестве сварщика. При этом неверное указание должности не должно ущемлять права и законные интересы заявителя, тем более, что из показаний свидетелей и совокупности представленных документов, следует что Шабалин В.А. работал в качестве газоэлектрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день.

Как усматривается из решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края№ от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы Шабалина В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «Восход» не взяты в страховой стаж, так как в трудовой книжке период работы указан как слесарь, в представленной архивной справке – «сварщ.», а также период работы не отнесён работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта отсутствует код специального стажа).

Как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ камеральной проверки по факту обоснованности представленных индивидуальных сведений Шабалин В.А., имеющий СНИЛС №, зарегистрирован в системе страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным периоды работы Шабалина В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>» не могут быть включены в стаж с тяжелыми условиями труда, в связи с чем требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

С учетом включения в льготный стаж работы истца периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в колхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв качестве сварщика в колхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в колхозе «<данные изъяты>»,стаж работы с тяжелыми условиями труда Шабалина В.А. составляет более требуемых 12 лет 06 месяцев.

Учитывая, что Шабалин В.А. не обжалует решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме, в связи с установленными при рассмотрении дела обстоятельствами суд считает, что решение об отказе ГУ – УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края незаконно в части и противоречит гарантированным Конституцией РФ правам человека на равенство всех перед законом и право на пенсию.

Поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии специальный стаж истца составил более 12 лет 06 месяцев, суд полагает возможным удовлетворить требования Шабалина В.А. об обязании ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края назначить ему пенсию по старости с момента подачи заявления о её назначении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияШабалина В.А.к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему пенсии незаконным в части.

Обязать ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края зачесть Шабалину В.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в колхозе «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв качестве сварщика в колхозе «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в колхозе «<данные изъяты>».

Обязать ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края назначить ему пенсию по старости с момента подачи заявления о её назначении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований Шабалина В.А. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края, а именно: зачесть с специальный стаж, дающий основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.А. Зинец