Решение по делу № 2-1771/2013 ~ М-1474/2013 от 01.07.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 28 августа 2013 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего Третьяковой Л. А., при секретаре судебного заседания Бондаревой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорьевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Пакееву В.В. о признании постановки на миграционный учет по месту пребывания недействительной,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать постановку на миграционный учет по месту пребывания Мамадалиева К.Х, по адресу: <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недействительной, обязать Отделение УФМС России по Московской области по <данные изъяты> муниципальному району снять Мамадалиева К.Х, гражданина республики <данные изъяты> с миграционного учета по месту пребывания по адресу: <адрес>

В судебном заседании прокурор Хребет Н.С. иск уточнил, просит признать постановку на миграционный учет по месту пребывания Мамадалиева К.Х, по адресу: <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недействительной и пояснил, что <данные изъяты> городской прокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства на территории <данные изъяты> муниципального района. В ходе проведенной проверки установлено, что Пакеевым В.В. по месту его жительства по адресу: <адрес> были поставлены на учет по месту пребывания <данные изъяты> граждан иностранных государств, в том числе гражданин республики <данные изъяты> Мамадалиев К. Х. Площадь указанного жилого дома составляет <данные изъяты> в том числе жилая <данные изъяты> В результате выезда по адресу: <адрес> не выявлено ни одного иностранного гражданина. Дом, в силу ограниченной жилой площади (<данные изъяты>), не предназначен для проживания большого числа человек. Пребывание на территории РФ иностранных граждан без регистрации по фактическому месту пребывания нарушает права граждан РФ на равную возможность защиты нарушенных прав либо возмещения ущерба, нанесенного иностранным гражданином, так как в случае совершения таких действий реальное место пребывания ответчика - иностранного гражданина будет невозможно установить.

Ответчик Пакеев В.В. в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, иск признает.

Представитель третьего лица Отделения УФМС России по Московской области по <данные изъяты> муниципальному району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Третье лицо Мамадалиев К. Х. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, против чего стороны не возражали.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации следует считать жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 21 Закона основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Порядок постановки на миграционный учет по месту пребывания и снятия с него регламентируется Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В силу п. 37 Порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан снятие иностранного гражданина с миграционного учета осуществляется в случаях:

а) после получения от территориального органа Федеральной
миграционной службы по новому месту пребывания иностранного
гражданина сведений о его постановке на учет по новому месту пребывания;

б) после получения от органа пограничного контроля в
соответствующем пункте пропуска через государственную границу
Российской Федерации сведений о выезде иностранного гражданина из
Российской Федерации;

в) после получения от органов записи актов гражданского состояния
либо от заинтересованного физического или юридического лица документа,
подтверждающего смерть иностранного гражданина, либо после получения
от заинтересованного физического или юридического лица заверенной в
установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о
признании иностранного гражданина, находившегося в Российской
Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

В соответствие с п. 40 Порядка при получении документов, предусмотренных пунктом 37 настоящих Правил, должностное лицо территориального органа Федеральной миграционной службы в течение 3 рабочих дней фиксирует в своих учетных документах сведения о снятии иностранного гражданина с учета в месте пребывания и в установленном порядке вносит соответствующую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.

<данные изъяты> городской прокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства на территории <данные изъяты> муниципального района, в ходе которой установлено, что Пакеевым В.В. по месту его жительства по адресу: <адрес> были поставлены на учет по месту пребывания <данные изъяты> граждан иностранных государств, в том числе гражданин республики <данные изъяты> Мамадалиев К. Х. Согласно объяснению Пакеева В.В. от ДД.ММ.ГГГГ фактически иностранные граждане, в том числе, Мамадалиев К. Х. не проживает в его доме. В результате выезда по указанному адресу не выявлено ни одного иностранного гражданина. Дом, в силу ограниченной жилой площади (<данные изъяты>), не предназначен для проживания большого числа человек.

В связи с тем, что процесс миграционного учета служит для обеспечения в том числе национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям, указанные обстоятельства противоречат требованиям законодательства о миграции, не позволяют органам власти надлежаще контролировать миграционные процессы, нарушают право Российской Федерации на достоверную информацию о нахождении иностранных граждан на территории РФ.

Суд принял признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 173, 198 ГПК РФ, сторонам разъяснены и им понятны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать постановку на миграционный учет по месту пребывания Мамадалиева К.Х, угли по адресу: <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недействительной.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Егорьевский городской суд.

Председательствующий подпись Л. А. Третьякова