Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-504/2015 ~ М-14/2015 от 12.01.2015

Решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2015 года

Дело № 2-504/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2015 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Морозовой И.Ю.

при секретаре Кирилловой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Алексеенко О.В. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску обратилась в суд с иском к Алексеенко О.В. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц. В обоснование иска указано, что в 2000 году ответчик осуществляла предпринимательскую деятельность, в связи с чем, согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц» являлась плательщиком подоходного налога. На основании декларации о доходах, полученных за 2000 год, был исчислен налог за 2000 год в сумме <данные изъяты>. Однако в установленный законом срок ответчик добровольно свою обязанность не исполнила, в связи с чем, в адрес Алексеенко О.В. было направлено требование об уплате налога, которое налогоплательщиком не исполнено. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2000 год в сумме <данные изъяты>, а также взыскать государственную пошлину.

Представитель ИФНС России по городу Мурманску, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 5,23).

Ответчик Алексеенко О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом заказной корреспонденцией, по месту ее регистрации: <адрес>.

В соответствии со статьёй 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Судом установлено, что ответчик зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, однако Алексеенко О.В. не получила судебную повестку в соответствующем почтовом отделении, в связи с чем она была возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела суд приходит к выводу об уклонении ответчика от получения судебных извещений, в связи с чем считает возможным применить последствия статей 117,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о надлежащем извещении ответчика и рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 1 Закона РФ «О подоходном налоге с физических лиц» №1998-1 от 07 декабря 1991 года (в ред. Закона РФ от 16.07.1992 № 3317-1) плательщиками подоходного налога являются физические лица как имеющие, так и не имеющие постоянного местожительства в Российской Федерации. К указанным физическим лицам относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. К физическим лицам, имеющим постоянное местожительство в Российской Федерации, относятся лица, проживающие в Российской Федерации в общей сложности не менее 183 дней в календарном году.

В соответствии со ст. 12 Закона РФ «О подоходном налоге с физических лиц» №1998-1 от 07 декабря 1991 года налогообложению подлежат доходы физических лиц, получаемые в течение календарного года от предприятий, учреждений, организаций и физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей, в связи с осуществлением ими любых видов предпринимательской деятельности,

При налогообложении учитывается совокупный доход, полученный как в денежной форме (в валюте Российской Федерации или иностранной валюте), так и в натуральной форме, в том числе в виде материальной выгоды.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О подоходном налоге с физических лиц» №1998-1 от 07 декабря 1991 года налоговая ставка по подоходному налогу равна 12%.

Исчисление подоходного налога с доходов, полученных от реализации товаров, изделий и другого имущества, произведенного лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности, производится без исключения из совокупного облагаемого дохода этих лиц сумм, указанных в подпункте «т» пункта 1 статьи 3. В этом случае исключению из облагаемого налогом дохода подлежат документально подтвержденные и фактически произведенные расходы, связанные с изготовлением и реализацией имущества.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О подоходном налоге с физических лиц» №1998-1 от 07 декабря 1991 года налогообложение доходов физических лиц налоговыми органами осуществляется на основании деклараций физических лиц о фактически полученных ими в течение года доходах.

Налог по истечении года исчисляется по совокупному годовому доходу, полученному от всех источников, включая доходы за любую выполненную работу на предприятиях, в учреждениях, организациях и у физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей.

На основании ст. 20 Закона РФ «О подоходном налоге с физических лиц» №1998-1 от 07 декабря 1991 года физические лица, подлежащие налогообложению, обязаны представлять в предусмотренных настоящим Законом случаях налоговым органам декларации о доходах и расходах по установленной форме.

В силу ст. 18 Закона РФ «О подоходном налоге с физических лиц» №1998-1 от 07 декабря 1991 года декларация о фактически полученных доходах и произведенных расходах представляется физическими лицами налоговому органу по месту постоянного жительства не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

В силу ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Установлено и не оспорено ответчиком, что Алексеенко О.В. в 2000 году осуществляла предпринимательскую деятельность, предоставила в налоговый орган декларацию о доходах, полученных за 2000 год, на основании которой ИФНС России по г. Мурманску исчислена сумма налога на имущество физических лиц за 2000 год, которая составила <данные изъяты>.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования.

Из материалов дела следует, что ответчику по месту ее регистрации направлялось требование № об уплате налога со сроком уплаты – 10 сентября 2005 года (л.д. 12-13). Вместе с тем до настоящего времени сумма задолженности по налогу в полном объеме не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом суд учитывает, что срок для обращения в суд, установленный
п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является публично-правовым, в связи с чем нормы гражданского законодательства о сроках исковой давности, исходя из положений ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, к спорным правоотношениям не применяются. Таким образом, срок, установленный п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит применению судом самостоятельно, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика.

С учетом установленного срока исполнения требования № об уплате налога (до 10 сентября 2005 года) иск к Алексеенко О.В. должен был быть предъявлен налоговым органом в суд не позднее 10 марта 2006 года.

Исковое заявление поступило в Ленинский районный суд
города Мурманска 12 января 2015 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

ИФНС России по городу Мурманску представлено заявление о восстановлении пропущенного срока на обращение с иском в суд и признании причин пропуска срока уважительными в связи с большим количеством направленных в суды исковых заявлений о взыскании налогов, увеличением количества неплательщиков налогов и увеличением объема работы инспекции, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по налогам.

Вместе с тем, каких либо доказательств уважительности причин, объективно препятствовавших и не позволивших в течение 6-ти месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога подготовить и подать исковое заявление в суд, истцом не представлено. Какие-либо иные причины пропуска срока Инспекция не привела, доказательства, подтверждающие доводы об уважительности причин пропуска срока, не представила.

Увеличение количества неплательщиков налогов, увеличение объема работы ИФНС России по городу Мурманску, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по налогам, не может являться уважительной причиной пропуска установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Алексеенко О.В. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2000 год – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Ю. Морозова