Решения по делу № 2-4011/2016 ~ М-3135/2016 от 02.06.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Домниной Э.Б.,

при секретаре Альматовой Э.А.,

при участии представителя Администрации г.Перми Мусийко С.В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации г. Перми к Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю об освобождении от исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Перми обратилась в суд с иском к Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю об освобождении от исполнительского сбора, в обосновании исковых требований указав следующее. Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения Б. и Д

Администрация города Перми не согласна с вынесенным постановлением о взыскании исполнительского сбора и считает, что на основании ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежит освобождению от взыскания по следующим основаниям:

Согласно Уставу города Перми, Администрация города - исполнительно- распорядительный орган городского самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законодательством Пермской области (края) (ст. 58 Устава).

Таким образом, администрация города Перми не является коммерческой организацией и может нести ответственность только при наличии вины.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения.

Решением суда обязанность администрации г. Перми предоставить Б. и Д благоустроенное жилое помещение поставлена в зависимость от наличия средств, выделенных для этой цели из бюджетной системы РФ, а также наличия жилищного фонда в распоряжении Администрации.

Во исполнение решения <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Б. ДД.ММ.ГГГГ были предложены квартиры по адресам: <адрес>, 1-й <данные изъяты>, <адрес> и <адрес>. Взыскатель от указанного жилого помещения отказался.

ДД.ММ.ГГГГ между управлением жилищных отношений администрации г.Перми и ОАО «ПЗСП» (именуемое в дальнейшем Генеральный подрядчик) заключен муниципальный контракт №-№, по условиям которого Генеральный подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по строительству многоквартирного жилого дома на земельном участке по <адрес>.

Во исполнение решения <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Б ДД.ММ.ГГГГ была предложена квартира по адресу: <адрес>. Взыскатель от указанного жилого помещения отказался.

Во исполнение решения <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Б. ДД.ММ.ГГГГ была предложена квартира по адресу: <адрес>.

Определением <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение на стадии исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данным определением суда администрация города Перми обязуется оформить распоряжение о предоставлении по договору социального найма жилого помещения по <адрес>.

На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № Б. предоставлена 1- комнатная <адрес> общей площадью 37,4 кв.м, в том числе жилой площадью 16,5 кв.м. в <адрес>, на состав семьи из двух человек, в том числе: Д

На основании изложенного просит освободить администрацию города Перми от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения Б. и Д

Представитель истца на требованиях настаивает.Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своевременно и в соответствии со ст.113 ГПК РФ в судебное заседание не явились, об отложении дела не ходатайствовали.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно нормам ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, должник при неисполнении в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предпринял все меры для надлежащего исполнения обязательства. Обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу закона возложена на должника.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного <данные изъяты> <адрес>, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.

В пункте 2 постановления истцу установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Указанный срок соответствует положениям части 12 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве», которой установлено, что срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. вручено должникам в установленный законом срок.

Должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не выполнены.

ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено предупреждение об уголовной ответственности предусмотренной ст. 315 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Муниципального образования город Пермь в лице Администрации г.Перми исполнительского сбора по исполнительному производству № в размере 50000 рублей.

Во исполнение решения <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Б. были предложены несколько вариантов жилых помещений:

- ДД.ММ.ГГГГ были предложены квартиры по адресам: <адрес>, 1<адрес>, <адрес> и <адрес>

- ДД.ММ.ГГГГ была предложена квартира по адресу: <адрес>

От указанных жилых помещений взыскатель отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ была предложена квартира по адресу: <адрес>.

Определением <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение на стадии исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данным определением суда администрация <адрес> обязуется оформить распоряжение о предоставлении по договору социального найма жилого помещения по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> вынесено Распоряжение начальника Управления жилищных отношений о предоставлении вышеуказанного жилого помещения Б и Д. по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Мальцевой В.Д. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности освобождения Администрации города Перми от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Освободить Администрацию города Перми от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000,00 руб., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю Маслаковой Ю.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ. г. по исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми.

Судья –                                        Э.Б.Домнина