Дело № 5-376/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
с. Хандагайты 17 декабря 2012 года
Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении
Тюлюша Э.В., родившегося <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Тюлюшу Э.В. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
02 октября 2012 года в кв. <данные изъяты> Овюрского кожууна Республики Тыва Тюлюш Э.В. не уплатил административный штраф в размере <данные изъяты> рублей, назначенный Тюлюшу Э.В. постановлением исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Тыва от 05 июля 2012 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Согласно п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.
Согласно позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24,03.2005 г. № 5 (ред. от 10.06.2010 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Как следует из материалов дела, копия постановления о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, направленная Тюлюшу Э.В. посредством почтовой связи, возвращена в Инспекцию 17 июля 2012 года из-за отсутствия адресата по указанному адресу. Таким образом, постановление вступило в законную силу 28 июля 2012 года и исходя из положений ст. 32.2 КоАП РФ Тюлюш Э.В. обязан был уплатить сумму административного штрафа в срок до 27 августа 2012 года.
Кроме того, о составлении протокола об административном правонарушении уведомление привлекаемым лицом к административной ответственности Тюлюш Э.В. не получено, из представленной ксерокопии не видно, что Тюлюш получил уведомление. Если протокол об административном правонарушении составлен 2 октября 2012года, то о составлении протокола почтовая дата указана от 10.09.2012года.
Фактически протокол об административном правонарушении за №77 от 2.10.2012года составлен без разъяснения прав в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, этим самым нарушено право на защиту.
Учитывая, что срок привлечения Тюлюша Э.В. к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за днем, предоставленным для исполнения соответствующей обязанности, в данном случае с 28 августа 2012 года, суд полагает об истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
Дело об административном правонарушении в отношении Тюлюша Э.В. поступило на рассмотрение судье 17 декабря 2012 года, то есть, по истечении установленного законом трехмесячного срока привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Положения ст. 1.5, 24.1 КоАП РФ исключают установление вины при прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Тюлюша Э.В. подлежит безусловному прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Тюлюша Э.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Банзай Ю.З.