Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2254/2014 ~ М-1798/2014 от 03.04.2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 апреля 2014 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе:

председательствующего Бородиной Л.А.

при секретаре Лариной О.В.

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании гражданское дело № по иску ГБУ Самарской области «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом интернат для престарелых и инвалидов)» к Носову П.Д. о понуждении к заключению договора о стационарном обслуживании,

установил:

ГБУ Самарской области «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом интернат для престарелых и инвалидов)» обратились с иском к Носову П.Д. о понуждении к заключению договора о стационарном обслуживании.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 действующая по доверенности, заявленные требования поддержала, суду пояснила, что, на основании путевки (извещения), выданной Департаментом социальной защиты населения администрации Самарской области № 301 от 10.07.2003 года Носов П.Д. принят на стационарное социальное обслуживание в ГБУ Самарской области «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом интернат для престарелых и инвалидов)». 28.07.2003 года ответчик зачислен на полное государственное обеспечение, с указанного времени получает услуги стационарного обслуживания, в число которых входят проживание, питание, лечение, обеспечение мягким инвентарем, содержание и обслуживание занимаемого помещения в стационарном учреждении, прочее. В связи с истечение срока действия ранее заключенного договора, 14.03.2013 года с ответчиком был заключен договор о стационарном обслуживании бессрочно. Согласно п. 2.1 данного договора ответчик принял на себя обязательство вносить ежемесячную плату на стационарное обслуживание в размере 20 % от размера пенсии по старости. В целях приведения договорных отношения, истцом было подготовлено уведомление о необходимости внесения в п. 2.1 договора о стационарном обслуживании изменений, в соответствии с которыми ответчик обязан ежемесячно оплачивать услуги учреждения в размере не более 75 % от размера пенсии. От подписания составленного дополнительного соглашения к договору о стационарном обслуживании Носов П.Д. отказался, ссылаясь на то, что он имеет право оплачивать стационарное обслуживание в меньшем размере. Однако ответчик не подпадает под категорию лиц, получающих стационарное обслуживание бесплатно, в связи с чем, заключение с ним дополнительного соглашения о внесении изменений в п. 2.1 договора о стационарном обслуживании, является обязательным. Просит обязать ответчика заключить дополнительное соглашение о внесении изменений в п. 2.1 договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов с условием внесения ежемесячной платы за стационарное обслуживание в размере 75% от пенсии.

Ответчик Носов П.Д. в судебном заседании исковые требования не признал, считает, что с ним уже заключен договор на социальное обслуживание, по которому он оплачивает 20 % от пенсии, больше он платить не должен. Размер его пенсии оставляет <данные изъяты> руб.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату.

Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 16 настоящего Федерального закона. Порядок предоставления бесплатного социального обслуживания определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Платные социальные услуги в государственной системе социальных служб оказываются в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.12.1995г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляется:

1) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта Российской Федерации, в котором они проживают; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

3) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Статьей 16 Федерального закона от 02.08.1995г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» предусмотрена форма социального обслуживания – стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования).

Пунктом 12.9 Постановления Правительства Самарской области от 26.07.2006 года № 99 «О Порядке предоставления социального обслуживания населению в Самарской области», установлено, что в стационарных учреждениях социального обслуживания плата за стационарное обслуживание взимается на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого между потенциальными клиентами социальной службы или их законными представителями и учреждением.

Размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание определяется как средняя стоимость содержания одного клиента с учетом утвержденных в установленном порядке расходов на текущее содержание клиентов в данном стационарном учреждении, за исключением расходов на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования, и не может превышать 75 процентов размера трудовой или социальной пенсии проживающего, а в случае получения проживающим социальной доплаты к пенсии - 75 процентов суммы размеров трудовой или социальной пенсии проживающего и социальной доплаты к пенсии.

Постановлением Минтруда РФ от 17.05.2002 № 35 «Об утверждении Положения о порядке заключения, изменения и расторжения договоров о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов и формы примерного договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» также предусмотрено, что плата за стационарное обслуживание взимается на основании договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.

Пунктом 3 указанного Постановления предусмотрено, что договор заключается с гражданами, проживающими в учреждениях, в письменной форме. Данным постановлением утверждена форма такого договора.

В соответствии с ч. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с Гражданским Кодексом РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные им убытки.

Судом установлено, что на основании путевки, выданной Департаментом социальной защиты населения администрации Самарской области № 301 от 10 июля 2003 года Носов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28 июля 2003 года и по настоящее время постоянно проживает в ГБУ Самарской области «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом интернат для престарелых и инвалидов)».

14 марта 2013 года между Носовым П.Д. и ГБУ Самарской области «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом интернат для престарелых и инвалидов)» заключен договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов № 1040 с условием внесения ежемесячной платы за стационарное обслуживание в размере 20 % от размера пенсии ежемесячно (п. 2.1). Срок действия договора – без определения даты (п. 7.1).

Во исполнение указанного договора, 14.03.2013 года Носовым П.Д. было составлено заявление в отделение Пенсионного фонда Центрального района о ежемесячном безналичном перечислении части пенсии в размере 20% за социальное обслуживание.

Согласно уведомлению от 20.03.2014 года Носову П.Д. было сообщено о необходимости заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в п. 2.1 договора о социальном обслуживании с условием внесения ежемесячной платы в размере 75 % от пенсии, от получения указанного уведомления ответчик отказался, что подтверждается актом от 20.03.2014 года.

20.03.2014 года от подписания дополнительного соглашения к договору о стационарном обслуживании Носов П.Д. отказался, ссылаясь на то, что он не обязан вносить плату в размере 75 % от начисленной ему пенсии за стационарное обслуживание, что подтверждается актом от 20.03.2014 года.

Вместе с тем, ответчик не относится к категории лиц, которым может быть предоставлено бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб (размер его пенсии выше прожиточного минимума), в связи с чем, с ним необходимо заключить дополнительное соглашение к договору о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, поскольку плата за стационарное обслуживание взимается на основании такого договора. При этом в указанном договоре должно быть указано условие внесения ежемесячной платы за стационарное обслуживание в размере 75 % от пенсии, так как согласно справки ГБУ СО «Тольяттинский пансионат» стоимость содержания одного проживающего, находящегося на стационарном обслуживании в пансионате, в 2014 году составляет <данные изъяты> руб. в месяц, а согласно п. 12.9 Постановления Правительства Самарской области от 26.07.2006 года № 99 «О Порядке предоставления социального обслуживания населению в Самарской области» размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание определяется как средняя стоимость содержания одного клиента и не может превышать 75 процентов размера пенсии проживающего (размер пенсии ответчика составляет <данные изъяты> руб.).

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 192-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ГБУ Самарской области «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом интернат для престарелых и инвалидов)» удовлетворить.

Обязать Носова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить с ГБУ Самарской области «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом интернат для престарелых и инвалидов)» дополнительное соглашение о внесении изменений в п. 2.1 договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов с условием внесения ежемесячной платы за стационарное обслуживание в размере 75% от пенсии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: