Материал №12-182\2017 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
г.Белово 23 мая 2017 года
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Н.А.Климова
с участием представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – ООО КБ «Кольцо Урала» ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по жалобе Коммерческого Банка «Кольцо Урала» Общества с ограниченной ответственностью (ООО КБ «Кольцо Урала» на постановление ст.государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МО МВД «Беловский» ФИО5 от 07 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.31 ч.1 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ст.государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МО МВД «Беловский» ФИО5 от 07.04.2017 года ООО КБ «Кольцо Урала» привлечено к административной ответственности по ст.12.31 ч.1 КРФ об АП в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
ООО КБ «Кольцо Урала» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу, прекратить.
Жалобу обосновывает тем, что определением об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок от 09.03.2017 года были внесены изменения в резолютивную часть определения от 20.02.2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении: изменена статья, квалифицирующая административное правонарушение, что является недопустимым и является незаконным. Полагает, что в связи с тем, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица и проведения административного расследования по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ не было вынесено и его копия не была вручена в установленные КоАП РФ сроки, соответственно составленный протокол об административном правонарушении и вынесенное постановление являются незаконными. Кроме того, считают, что нарушена процедура принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении, факт нарушения был выявлен 10.02.2017 года, а определение о возбуждении дела и проведении расследования было принято лишь 20.02.2017 года, постановление вынесено 07.04.2017 года. Срок проведения административного расследования был нарушен.
В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы, изложенные в жалобе поддержала по изложенным в ней основаниям.
Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья находит жалобу не обоснованной и удовлетворению не подлежащей.
За выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, наступает административная ответственность по ст.12.31 ч.1 КРФ об АП, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.
Согласно определения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, начальником ОТН ОГИБДД МО МВД России «Беловский» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут напротив дома 6 по улице Кемеровская в городе Белово инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Беловский» лейтенантом полиции ФИО3 был составлен административный материал по части 1 статьи 12.5 «Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2-7 настоящей статьи» в отношении водителя Чепурнова Александра Витальевича ДД.ММ.ГГГГ г.р., который управлял транспортным средством РЫЦАРЬ 29454105 государственный регистрационный знак Е452АЕ142, принадлежит юридическому лицу ООО КБ «КОЛЬЦО УРАЛА», эксплуатируется Филиал ООО КБ «КОЛЬЦО УРАЛА» 650099 <адрес>А. Таким образом, выявлен факт выпуска на линию юридическим лицом ООО КБ «КОЛЬЦО УРАЛА» транспортного средства РЫЦАРЬ 29454105 государственный регистрационный знак Е452АЕ142 с не пройденным в установленном порядке техническим осмотром, за что частью 1 статьи 12.31 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность «Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра».
Однако, в резолютивной части определения должностным лицом указано о возбуждении в отношении ООО КБ «Кольцо Урала», дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.1 ч.10 КРФ об АП.
Определением начальника ОТН ОГИБДД МО МВД России «Беловский» ФИО4 09.03.2017 года в определение от 20.02.2017 года внесены изменения, установлена описка в статью, квалифицирующую деяние юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Доводы жалобы ООО КБ «КОЛЬЦО УРАЛА», о том, что определение об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в резолютивную часть определения от 20.02.2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении: изменена статья, квалифицирующая административное правонарушение, незаконно, удовлетворению не подлежат.
Указанные нарушения не являются основанием к отмене постановления должностного лица, принятого по результатам административного расследования, поскольку данная ошибка в определении от 20.02.2017 года является технической, она была очевидна и подлежала исправлению в соответствии со ст.29.12.1. КРФ об АП и не влияет на законность и обоснованность постановления, т.к. при возбуждении административного дела установлено нарушение, квалифицируемое именно по ст.12.31 ч.1 КРФ об АП.
22.03.2017 года начальником ОТН ОГИБДД МО МВД России «Беловский» в отношении ООО КБ «Кольцо Урала» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.31 ч.1 КРФ об АП.
Сведений о нарушении порядка составления протокола в соответствии со ст.28.2 КРФ об АП, не установлено.
Доводы жалобы суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются вышеизложенным и исследованными материалами.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КРФ об АП, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Описание обстоятельств совершенного правонарушения соответствует диспозиции части 1 ст.12.23 КРФ об АП, указано, в чем именно оно выразилось. Содержание протокола и постановления удостоверены подписью составившего его должностного лица.
Порядок производства административного расследования установлен ст.28.7 КРФ об АП.
Ссылка ООО КБ «Кольцо Урала» на то, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по делу об административном правонарушении вынесено незаконно, возбуждение дела спустя 10 суток с момента обнаружения правонарушения и вынесение постановления за пределами срока административного расследования, что влечет его признание незаконным, является несостоятельной, поскольку расследование проведено с соблюдением ст.28.7 КоАП РФ, собранные в его ходе доказательства в полной мере соответствует требованиям ст.26.2 КРФ об АП, оценены при рассмотрении дела согласно ст.26.11 КРФ об АП.
В рассматриваемом случае, заявитель жалобы не представил доводов о том, каким образом указанные выше нарушения не позволили провести административное расследование, либо создали препятствия заявителю в реализации его прав. Кроме того наличие формальных ошибок не относится к существенным процессуальным нарушениям, препятствующим полноте, всесторонности и объективности рассмотрения дела и способным послужить самостоятельным основанием для отмены постановления применительно к пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
Материалы дела рассмотрены с участием представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обеспечено право на представление возражений по делу.
Постановление инспектора соответствует требованиям ст.ст.26.1, 29.10 КРФ об АП, поскольку содержит все необходимые сведения, а также установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу, на основании которых инспектор ФИО5 пришел к выводу о наличии в действиях ООО КБ «Кольцо Урала» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.31 ч.1 КРФ об АП.
Постановление вынесено должностным лицом, наделенным в соответствии со ст.23.3 ч.2 п.6 КРФ об АП, правом на рассмотрение дела.
Наказание, предусмотренное ст.12.31 ч.1 КРФ об АП назначено ООО КБ «Кольцо Урала» в пределах санкции статьи, с учетом требований ст.4.1 КРФ об АП, соответствует характеру совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным или прекращения производства по делу, либо изменения постановления, судья также не находит.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе и об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КРФ об АП, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░5 ░░ 07 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.12.31 ░.1 ░░░ ░░ ░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░ ░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ (░░░░░░░) ░.░.░░░░░░░