Решение по делу № 12-54/2014-К от 15.10.2014

Дело № 12-54/2014.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

5 ноября 2014 года. с. Ермолаево.

Судья Куюргазинского районного суда Республики Башкортостан Валитов А.Ш., рассмотрев жалобу Кузембаева <данные изъяты> на постановление должностного лица ГИБДД Отдела МВД России по Куюргазинскому району Республики Башкортостан от 11 октября 2014 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением должностного лица ГИБДД Отдела МВД России по Куюргазинскому району Республики Башкортостан от 11 октября 2014 года по делу об административном правонарушении Кузембаев К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись постановлением должностного лица, Кузембаев К.А. подал жалобу в Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан, в которой просит отменить постановление должностного лица ГИБДД, обосновав тем, что ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин., ехал на машине по маршруту <данные изъяты>, на <данные изъяты> км. автодороги <данные изъяты>, возле железнодорожного переезда <адрес>, посмотрев влево на главную дорогу – объездную, увидел спецмашину ДПС ГИБДД, следующую вниз по дороге на небольшой скорости, на расстоянии примерно <данные изъяты> м. до него, она ехала медленно, даже не доехав до первого знака приближения проезда, он медленно проехал. Вдруг, машина ДПС догнала его на путях и включает спец. сигнал для немедленной остановки. Он был необоснованно остановлен, якобы он нарушил ПДД, создал аварийную ситуацию. На него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, наложен штраф в сумме <данные изъяты> руб. Он не согласен постановлением должностного лица ГИБДД.

В судебном заседании Кузембаев К.А. жалобу поддержал по доводам, приведенным в ней.

Инспектор ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Куюргазинскому району Республики Башкортостан ФИО3 показал, что ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин., Кузембаев К.А., управляя автомобилем <данные изъяты>, госномер №, на <данные изъяты> км. автодороги Уфа-Оренбург, на нерегулируемом перекрестке, выезжая со второстепенной дороги, не уступил дорогу автомобилю ДПС ГИБДД, следовавшему по главной дороге, создал аварийную ситуацию, удалось предотвратить столкновению транспортных средств путем резкого торможения автомобиля ДПС. За данное правонарушение он месте, без составления протокола, вынес постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ и наложил на Кузембаева К.А. административный штраф в размере <данные изъяты> руб. Однако Кузембаев К.А. не согласился с допущенным им правонарушением, поэтому на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ за нарушение требований п. 13 Правил дорожного движения. Вина Кузембаева К.А. доказывается имеющимся в материалах дела его рапортом.

Выслушав Кузембаева К.А., инспектора ДПС ФИО3, ознакомившись с жалобой, подлинником дела об административном правонарушении в отношении Кузембаева К.А., истребованного из ГИБДД Отдела МВД России по Куюргазинскому району, нахожу, жалоба подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении – отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из рапорта и показаний инспектора ДПС отделения ГИБДД ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин., Кузембаев К.А., управляя автомобилем <данные изъяты>, госномер №, на <данные изъяты> км. автодороги <данные изъяты>, на нерегулируемом

перекрестке, выезжая с второстепенной дороги, не уступил дорогу автомобилю ДПС ГИБДД, следовавшему по главной дороге.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Кузембаева К.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин., должностным лицом ГИБДД ФИО3 без составления протокола об административном правонарушении вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кузембаева К.А. по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ за то, что он, управляя автомобилем <данные изъяты>, госномер №, на <данные изъяты> км. автодороги <данные изъяты>, не выполнил требования п. 13 ПДД РФ уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении Кузембаев К.А. оспаривал факт нарушения требований Правил дорожного движения, не согласился с вынесенным постановлением. В этой связи, на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.13 невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении, а также при составлении протокола по делу об административном правонарушении должностное лицо ГИБДД вменило в вину Кузембаева К.А. нарушение требований п. 13 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – Правил).

Однако в Правилах нет п. 13, а есть глава 13, которая предусматривает общий порядок проезда перекрестков (регулируемых и не регулируемых) и она содержит 13 пунктов.

Из показаний инспектора ДПС ФИО3 и жалобы следует, что Кузембаеву К.А. вменено нарушение требований п. 13.9 Правил.

Согласно п. 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

В связи с тем, что Кузембаев К.А. при вынесении постановления по делу об административном правонарушении оспаривал факт совершения вменяемого ему правонарушения, должностное лицо ГИБДД на него составил протокол об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 28.6 КоАП Российской Федерации в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания

в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП Российской Федерации в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого

возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.

Учитывая закрепленное в ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ право лица оспорить событие правонарушения при вынесении постановления в стадии возбуждения дела об административном правонарушении, в последующем данное лицо утрачивает право оспорить событие административного правонарушения по причине отсутствия в постановлении по делу об административном правонарушении указаний на доказательства его совершения.

Из материалов дела следует, что Кузембаев К.А. на месте вынесения постановления по делу об административном правонарушении оспаривал факт наличия события административного правонарушения. Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11 октября 2014 года, в котором Кузембаев К.А. указал на отсутствия события административного правонарушения.

Однако должностное лицо ГИБДД после составления протокола об административном правонарушении не осуществлял сбор доказательств для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а лишь ограничился подачей рапорта на имя начальника ОВД о выявленном факте нарушения Правил в отношении Кузембаева К.А.

Таким образом, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют достоверные доказательства о совершении Кузембаевым К.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Кузембаева <данные изъяты> удовлетворить.

Постановление должностного лица ГИБДД Отдела МВД России по Куюргазинскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кузембаева <данные изъяты>, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Верховный суд Республике Башкортостан в кассационном порядке через Куюргазинский районный суд.

Судья Валитов А.Ш.

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.Ш. Валитов