Решение по делу № 12-346/2014 от 11.11.2014

Решение

По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Именем Российской Федерации

18 декабря 2014 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе: Председательствующего федерального судьи Кукушкиной О.Л. При секретаре Труниловой А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Цветкова С. А. на постановление по делу об административном правонарушении

Установил:

При проведении ремонта теплотрассы dd/mm/yy была повреждена кабельная линия 0,4 кВ. от ТП-16 до нежилого помещения дома № по ... в городе Костроме.

Постановлением № от dd/mm/yy Отдел государственно энергетического надзора Костромской области Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору признал старшего мастера РТС ОАО «Костромская областная энергетическая компания» Цветкова С.А. виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.7 КоАП РФ назначил административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе, поступившей в Ленинский районный суд г. Костромы Цветков С.А. просит отменить состоявшийся по делу акт, считая его незаконным, по тем основаниям, что разрешение на проведение работ в месте повреждения кабеля ему в устной форме дала представитель филиала ОАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» В., пояснив при этом, что электрические кабели располагаются в соответствии с топографическим планом, выданным Управлением муниципального имущества и архитектуры Администрации города Костромы. В связи с тем, что поврежденный электрокабель не был отмечен не на топографическом плане, выданном Управлением муниципального имущества и архитектуры администрации города Костромы, на планшете и который не был указан представителем ОАО «МРСК Центра- «Костромаэнрего» при таких обстоятельствах Цветков С.А. считает, что в его действиях отсутствует вина совершении вменяемого ему административного правонарушения, а все зависящие от не меры были приняты.

Цветков С.А. в суд не явился, направил своего защитника Скрябину С.П., которая жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Представитель административного органа - жалобу считает необоснованной.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалоб прихожу к следующему.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Квалификация административного правонарушения (проступка) предполагает наличии состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 9.7 КоАП РФ повреждение электрических сетей напряжен свыше 1000 вольт (воздушных, подземных и подводных кабельных линий электропередач вводных и разделительных устройств) влечет наложение административного штрафа должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Объектом рассматриваемого правонарушения выступает безопасное функционировг электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт.

Объективную сторону правонарушения составляют действия, выраженные в повреждении электрических сетей с напряжением свыше 1000 вольт независимо от реального наступления негативных последствий.

Субъектом правонарушения выступает лицо, виновное в повреждении электрических сетей.

Материалами дела    наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.7 КоАП РФ подтверждено актом о повреждении объекта электросетевого хозяйства ОАО «МРСК Центра» от dd/mm/yy, Представлением Ростехнадзора от dd/mm/yy, протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетеля В., которая в суде пояснила, что она дважды была вызвана по заявке на ремонт теплотрассы, самого Цветкова на месте порыва кабеля не было. Согласованных документов на месте работы не было. Выкипировка трассы была представлена на период dd/mm/yy, разрешение на шурфовку и производство земляных работ она письменно ни устно никому не выдавала.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств наличие сое административного правонарушения подтверждено в полном объеме, а объяснения Цвет: С.А. об отсутствии в его действиях вины надлежащим образом не подтверждено, объяснения расцениваю, как выбранный способ защиты.

Вместе с тем, из материалов административного дела следует, что со административного правонарушения определен по ч. 1 ст. 9.7 КоАП РФ, о свидетельствуют и административный протокол и постановление, поскольку была повреждена электрическая кабельная линия 0,4 кВ, что не превышает 1000 вольт, тогда как постановочной части постановления ошибочно указано на санкцию ч. 2 ст. 9.7 КоАП Р штраф, соответственно, исчислен неправильно в размере 2 000 рублей, вследствие чего постановление подлежит изменению, а размер штрафа уменьшению до 1 000 рублей, поскольку при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Решил:

Постановление № от dd/mm/yy Государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Костромской области в отношении Цветкова С. А. о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 9.7 КоАП РФ изменить, снизив размер штрафа с 2 рублей до 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Федеральный судья