2-122/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2017 года |
г. Кондопога |
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Бахориной М.А.,
при секретаре Шишулиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубышевской Н. С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с измененными в ходе рассмотрения дела исковыми требованиями по тем основаниям, что ответчик отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая на отсутствие необходимого льготного стажа в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». По мнению ответчика занимаемые истцом профессии не соответствовали профессиям, поименованным разделом списка № 2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10; в индивидуальных сведениях застрахованного лица за спорные периоды работы отсутствует льготная составляющая. Ссылаясь на Федеральный закон «О страховых пенсиях», просит включить в стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы: с 24 июня 2003 года по 03 марта 2004 года в должности аппаратчика по производству синтетических клеящих смол; с 04 марта 2004 года по 28 мая 2008 года в должности мастера, занятого в производстве синтетических клеящих красок и смол; с 12 октября 2009 года по 31 марта 2010 года, с 03 апреля 2010 года по 10 мая 2010 года, с 14 мая 2010 года по 19 июля 2010 года в должности мастера, занятого в производстве синтетических клеящих красок и смол, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16 сентября 2016 года.
Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, доверил представление своих интересов Максимкову О.Н., который, действуя на основании доверенности, в судебном заседании поддержал изложенные в иске доводы и уточненные требования. Истец ранее в судебном заседании настаивал на иске, указывая, что работниками кадровой службы его специальности в трудовой книжке указаны ошибочно. Его работа на указанных им должностях по выполняемым им функциям, условиям и характеру деятельности соответствует тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом характера и специфики условий, осуществляемой работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, занятости, с учетом целей, задач и направления деятельности учреждений и организаций, в которых он работал, тождественна отдельным работам по Списку № 2, а именно «аппаратчики по производству синтетических клеящих смол» и «мастера и старшие мастера, занятые в производстве синтетических клеящих красок и смол».
Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога (межрайонное) Константинова Т.В., действуя на основании доверенности, в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в решении от 28 сентября 2016 года.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Карелия ДСП» Сабурова К.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала позицию истца, указывая, что истец является работником АО «Карелия ДСП». В период с 24 июня 2003 года по 03 марта 2004 года работал по специальности аппаратчик синтеза 3 разряда Цеха приготовления смол. В период с 03 апреля 2004 года по 19 июля 2010 года переведен на должность сменного мастера Цеха приготовления смол. Согласно аттестации рабочих мест по вышеуказанным должностям присвоен 3, 2 класс опасности, поименованные профессии предусмотрены Списком № 2. В период с 29 мая 2008 года по 11 октября 2009 года истец находился в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. За время работы в должности сменного мастера Дубышевская Н.С. замещала на время очередного отпуска либо больничного должность аппаратчика синтеза без отрыва от основных обязанностей. Приказы о возложении обязанностей и доплатах уничтожены.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Положения ст. 19 и 39 Конституции РФ гарантируют каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 данного Закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
На основании ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Судом установлено, что Дубышевская Н.С., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, 24 июня 2003 года была принята на работу в ОАО «Карелия ДСП» по специальности аппаратчик синтеза 3 разряда цеха приготовления смол, 01 сентября 2003 года ей присвоен 4 разряд аппаратчика синтеза цеха приготовления смол, 30 мая 2005 года присвоен 5 разряд аппаратчика синтеза, 04 марта 2004 года истец переведен мастером смены, 20 июля 2010 года – технологом, где работает по настоящее время. ОАО «Карелия ДСП» 09 июля 2015 года переименовано в АО «Карелия ДСП», что подтверждается трудовой книжкой истца, приказами о приеме на работу, переводах, присвоении разрядов, личной карточкой работника.
16 сентября 2016 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28 сентября 2016 года № 139 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку занимаемые истцом профессии не соответствуют профессии, поименованной разделом списка № 2 от 26 января 1991 года № 10 (раздел ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» подраздел 2 «приготовление синтетических клеев, смол и красок», код позиции 2230200а-10647 «аппаратчики по производству синтетических клеящих смол», 2230200б-23187 «мастера и старшие мастера, занятые в производстве синтетических клеящих красок и смол»). Кроме этого, в индивидуальных сведениях застрахованного лица за данные периоды работы отсутствует льготная составляющая.
Страховой стаж заявителя на момент обращения составляет 23 года 02 месяца 8 дней, при требуемом стаже 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 21 год 06 месяцев 14 дней, при требуемом стаже 20 лет; льготный стаж, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях, отсутствует.
Для назначения пенсии АО «Карелия ДСП» выдало истцу справку уточняющую характер работы от 12 сентября 2016 года, из которой следует, что истец был занят полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в качестве аппаратчика синтеза цеха приготовления смол с 24 июня 2003 года, мастером смены цеха приготовления смол с 04 марта 2004 года по 19 июля 2010 года, занятого на производстве синтетических смол с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что соответствует Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 года № 10, раздел ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» подраздел 2 «приготовление синтетических клеев, смол и красок» код позиции 2230200а-10647 «аппаратчики по производству синтетических клеящих смол» и 2230200б-23187 «мастера и старшие мастера, занятые в производстве синтетических клеящих красок и смол». Период с 29 мая 2008 года по 11 октября 2009 года не учтен, так как работник находился в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. В поименованной справке указано, что стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400, составляет 5 лет 5 месяцев.
Характеристика работ аппаратчика по производству синтетических клеящих смол 3 разряда включает в себя: плавление фенола и формалина в плавителях. Управление транспортерами по подаче исходного сырья в плавители. Дозировка исходного сырья и химикатов в соответствии с рецептурой смол, загрузка его в реакторы при помощи транспортных устройств или вручную. Проверка исправности трубопроводов, транспортных устройств, плавителей и мерников; 4 разряд: ведение процесса приготовления синтетических клеящих смол различного назначения под руководством аппаратчика более высокой квалификации. Проверка качества исходного сырья (материалов) на соответствие государственным стандартам. Расчет производственной загрузки реактора по маркам смол. Контроль процесса кондексации. Отбор проб химикатов реакционной смеси и готовой продукции.; 5-го разряда: ведение процесса приготовления синтетических клеящих смол различного назначения. Кондексация смол и их вакуум-сушка. Декондексация смол карбамидом с помощью загрузочных устройств. Контроль загрузки реакторов исходным сырьем (формалином, карбамидом, едким натром, аммиаком, техническим водным и др). Слив и фильтрация смол. Устранение мелких неисправностей в работе обслуживаемого оборудования. Ведение записей в рабочем журнале. Отпуск готовых смол в производство.
При назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 применяются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, в конкретном случае применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 года № 10, раздел ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» подраздел 2 «приготовление синтетических клеев, смол и красок» код позиции 2230200а - предусмотрены «рабочие», 2230200а-10647 «аппаратчики по производству синтетических клеящих смол», 2230200а-23187 «Мастера и старшие мастера, занятые в производстве синтетических клеящих красок и смол».
Исходя из представленных в материалы дела документов, а именно: должностных инструкций мастера смены цеха приготовления смол, аппаратчика синтеза цеха приготовления смол, инструкции по охране труда аппаратчика синтеза КФС цеха приготовления смол, должностных обязанностей аппаратчика смены, карт аттестации рабочего места, протоколов оценки травмобезопасности рабочего места, оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса и конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что характер выполняемых истцом работ в спорные периоды работы в ОАО «Карелия ДСП» соответствовал Списку № 2, разделу ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» подраздел 2 «приготовление синтетических клеев, смол и красок» код позиции 2230200а-10647 «аппаратчики по производству синтетических клеящих смол», 2230200б-23187 «мастера и старшие мастера, занятые в производстве синтетических клеящих красок и смол». Кроме того, суд учитывает, что истец при осуществлении трудовых обязанностей обеспечивался средствами индивидуальной защиты, бесплатной выдачей молока. В картах аттестации рабочего места по условиям труда работе «аппаратчик синтеза» и «сменный мастер цеха» указано на льготное пенсионное обеспечение с обозначением кодов позиции 2230200а-10647 и соответственно 2230200б-23187.
Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости /возрасту/ и за выслугу лет», утверждено Разъяснение от 22 мая 1996 года № 5, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Как изложено выше, в трудовой книжке истца имеется запись о его работе в спорный период в должности аппаратчика синтеза 3-5 разрядов цеха приготовления смол и мастера смены в ОАО «Карелия ДСП». Из пояснений истца, а также представленных в материалы дела копий лицевых счетов, расчетных листков за обозначенные периоды, штатных расписаний, приказов о доплатах, табелей учета рабочего времени установлено, что истец выполнял работы в качестве аппаратчика синтеза 3-5 разрядов цеха приготовления смол и мастера смены не менее 80 процентов рабочего времени. За время работы в должности сменного мастера Дубышевская Н.С. замещала на время очередного отпуска (больничного) должность аппаратчика синтеза без отрыва от основных обязанностей, что подтверждается и пояснениями представителем АО «Карелия ДСП» данными в судебном заседании.
Представитель ответчика каких-либо доказательств, свидетельствующих о работе истца, не связанной с тяжелыми условиями труда и неполной занятости истца в спорные периоды работы, не представил.
Исследовав представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу о том, что истец был занят на работе в спорные периоды не менее 80% рабочего времени.
Таким образом, проанализировав нормы права и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец работал по должности аппаратчика по производству синтетических клеящих смол и по должности мастера, занятого в производстве синтетических клеящих красок и смол, что соответствует Списку № 2, код позиции 2230200а-10647 «аппаратчики по производству синтетических клеящих смол», 2230200б-23187 «мастера и старшие мастера, занятые в производстве синтетических клеящих красок и смол». Кроме того, имея занятость на указанных работах не менее 80% рабочего времени, истец будет иметь право на досрочное пенсионное обеспечение по разделу ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» подраздел 2 «приготовление синтетических клеев, смол и красок» Списка № 2.
Следовательно, исковые требования в части обязания ГУ-УПФ в г. Кондопога РК (межрайонное) включить в льготный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии, период с 24 июня 2003 года по 03 марта 2004 года в должности аппаратчика по производству синтетических клеящих смол; с 04 марта 2004 года по 28 мая 2008 года, с 12 октября 2009 года по 31 марта 2010 года, с 03 апреля 2010 года по 10 мая 2010 года, с 14 мая 2010 года по 19 июля 2010 года в должности мастера, занятого в производстве синтетических клеящих красок и смол, подлежат удовлетворению.
Показания свидетелей К. и С. о характере работы истца суд не принимает во внимание в соответствии с п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 года № 30.
Ссылка ответчика об отсутствии в выписке из индивидуального лицевого счета кода льготы, не может является препятствием для осуществления предусмотренных законодательством РФ пенсионных прав истца, поскольку это произошло по вине работодателя.
Истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Кондопога РК с заявлением о назначении пенсии 16 сентября 2016 года, решением ответчика ему было отказано во включении в стаж спорных периодов.
Таким образом, продолжительность льготного стажа работы истца, с учетом бесспорного стажа и стажа, доказанного в судебном заседании, составляет свыше 5 лет, что является основанием для назначения досрочной пенсии истцу с момента обращения в Пенсионный фонд. Согласно документам, предоставленным ответчиком, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет не менее 9.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить Дубышевской Н. С., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в Открытом Акционерном Обществе «Карелия ДСП» с 24 июня 2003 года по 03 марта 2004 года в должности аппаратчика по производству синтетических клеящих смол; с 04 марта 2004 года по 28 мая 2008 года, с 12 октября 2009 года по 31 марта 2010 года, с 03 апреля 2010 года по 10 мая 2010 года, с 14 мая 2010 года по 19 июля 2010 года в должности мастера, занятого в производстве синтетических клеящих красок и смол.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) назначить Дубышевской Н. С. досрочную страховую пенсию по старости с 16 сентября 2016 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в пользу Дубышевской Н. С. расходы по государственной пошлине в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья |
М.А. Бахорина |
Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2017 года.