Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1202/2019 ~ М-1004/2019 от 30.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата> <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,

при секретаре Самойленко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Нагорный А.А. к ГУ УПФ РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) о признании права на назначение пенсии и включении периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Нагорный А.А. обратился с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) о признании права на назначение пенсии и включении периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что

<дата>. он обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

К заявлению истец приложил все необходимые документы - трудовую книжку АТ-II № от <дата>., Архивную справку ГКУ НСО «Государственного архива <адрес>» от <дата> № №, от <дата> № №, архивную справку ГБУСО «<адрес> государственный архив документов по личному составу» от <дата> № №, справку подтверждающую льготный характер работы № от <дата>., справку подтверждающую льготный характер работы № от <дата>..

Рассмотрев вопрос о реализации пенсионных прав Истца, комиссия Ответчика, приняла решение об отказе в назначении Истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку № «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на за выслугу лет и Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии работника авиации летного и инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением» (далее Список), не менее 20 лет. (в соответствии с п.п. 1, п.п. 15 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. № ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком принято решение № от <дата>.

Комиссией засчитано в специальный стаж по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, засчитано - 17 л. 03 м. 15 дн. То есть, для назначения досрочной страховой пенсии, Истцу не хватает 2 г. 8 м. 15 дн.

Комиссия Ответчика, не засчитала в специальный стаж Истца, следующие периоды работы:

•работы с <дата> по <дата> (0л. 0м. 29 дн.) в должности авиамеханика Новосибирского объединенного авиаотряда ГА, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов;

•работы с <дата> по <дата> (4г. 6м. 23дн.)в должности инженера по техническому обслуживанию AT (планеру и двигателю) отдела технолого-конструкторской подготовки производства АТБ, поскольку отсутствует документальное подтверждение, что в указанном отделе производились работы по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов;

•работы с <дата> по <дата>. с <дата> по <дата> с <дата> по <дата>,с <дата> по <дата> (3г. 11м. 14дн.) в должности инженера <данные изъяты>» (впоследствии переименованном в <данные изъяты>»), так как согласно выписки от <дата> № из наблюдательного дела по организации <данные изъяты> составленной по результатам актов проверки факта льготной работы заявителя, не подтверждено условие постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах по техническому обслуживанию воздушных судов;

• нахождения в учебно-тренировочных центрах: - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (0м. 09м. 1 дн.), поскольку данное отвлеченно от работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено Правилами №;

•работы, когда согласно архивной справки от <дата> № № производилась оплата по шифру №оплата из средств другого предприятия за оказанные услуги):

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (1г. 2м. 03дн.), поскольку данное отвлечение от работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено Правилами №, а также документально не подтверждена работа в должностях указанных в Списке № на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов;

•с <дата> по <дата>(0л. 2м. 3 дн.) нахождение в командировке;

•с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> нахождение в отпуске без

сохранения заработной платы;

•с <дата> по <дата> оплата по среднему, так данные периоды не предусмотрены Правилами №;

•с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, так как в индивидуальных сведениях отсутствует код льготной работы;

•с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (0л. 1 м. 23дн.) периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как данные периоды зачету в специальный стаж не предусмотрен Правилами №.

Истец считает вынесенное Решение № от <дата>. об отказе в назначении Истцу досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы незаконным, вынесенным с нарушением положений действующего законодательства Российской Федерации

Просит признать его право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности во вредных условиях труда, с <дата>., включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

- с <дата> по <дата> (4г. 6м. 23дн.), в должности инженера по техническому

обслуживанию AT;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (0м. 09м. 1 дн.), нахождения в учебно-тренировочных центрах;

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) назначить ему, досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

В судебном заседании представитель истца Пронин А.Н. поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самары Третьякова Л.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, представив отзыв.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С <дата> досрочные страховые пенсии по старости в Российской Федерации назначаются в строгом соответствии с Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, проработавшие не менее 20 лет в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «о Списках производств, работ, профессий и должностей...» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам инженерно-техническом состава на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> №

Списком № предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют работники по перечню должностей, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях).

Периоды соответствующей работы засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, если такая работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> №

Под постоянной занятостью полный рабочий день с учетом трудового законодательства (ст. 57 Трудового кодекса РФ) понимается выполнение работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в качестве основной трудовой функции.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда России от <дата> № под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени с включением времени выполнения подготовительных и вспомогательных работ, ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования при выполнении работ при помощи машин и механизмов, а также времени выполнения работ, производимых вне рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством и зафиксированной в правилах внутреннего трудового распорядка и в трудовом договоре (статьи 57, 91-92 Трудового кодекса).

Судом установлено, что <дата> Нагорный А.А., <дата> года рождения, обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением Управления от <дата> № было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости Управлением не засчитаны в специальный стаж Нагорный А.А. в том числе следующие периоды:

- с <дата> по <дата> (4г. 6м. 23дн.), в должности инженера по техническому

обслуживанию AT;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (0м. 09м. 1 дн.), нахождения в учебно-тренировочных центрах;

Согласно решения Управления от <дата> № на дату обращения с заявлением о назначении пенсии специальный стаж Нагорный А.А.., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составил 17 лет 3 месяца 15 дней.

Однако с данными доводами суд не соглашается по следующим основаниям.

Период работы истца с <дата> по <дата> в должности инженера по техническому обслуживанию AT (планеру и двигателю) отдела технолого-конструкторской подготовки производства Авиационно-технической базы <данные изъяты> не засчитан ответчиком в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение, что в указанном отделе производились работы по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

Суд полагает, что период подлежит включению, поскольку из самого наименования должности Истца, следует, что он осуществляет трудовую деятельность именно по техническому обслуживанию воздушных судов. Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой <дата>. № №, личной карточкой работника Нагорный А.А., штатным расписанием службы АТБ, должностной инструкцией инженера по техническому обслуживанию AT (планеру и двигателю), из которых видно, что работа инженера осуществлялась именно по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

Таким образом, период работы Нагорный А.А. в указанной должности (4г. 6м. 23дн.) подлежит включению в специальный стаж.

Решением Управления от <дата> № истцу не включен в специальный стаж период нахождения истца в учебно-тренировочных центрах - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку данное отвлечение от работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии не предусмотрено Правилами №

Факт обучения в указанные периоды в Приволжском учебно-тренировочном центре управления гражданской авиации истцом подтвержден соответствующими свидетельствами

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего, среднего, начального профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, предусмотрено представление работодателем дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка. Указанный дополнительный отпуск также относится к дополнительным отпускам, указанным в п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, и соответственно, включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поэтому период нахождения в учебно- тренировочных центрах Приволжском учебно-тренировочном центре управления гражданской авиации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для отдельных категорий работников (в т.ч. авиационному персоналу) в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. (Статьи 52, 53, 56, 57 Воздушного кодекса РФ от <дата> № 60-ФЗ. приказ Минтранса России от <дата> № «Об утверждении Перечня специалистов авиационного персонала гражданской авиации Российской Федерации», приказ Минтранса России от <дата> № «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации»).

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что для авиационного персонала повышение квалификации является обязательным условием для работы, а Истец направлялся на курсы в связи с осуществлением деятельности по техническому обслуживанию воздушных судов, с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений в пенсионный фонд, периоды нахождения на курсах в учебно-тренировочных центрах ( 0лет. 09 мес. 1 дн.) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как видно их представленных документов стаж истца учитываемый для назначения пенсии будет составлять при включении заявленных истицей периодов 22 года 7 месяцев 9 дней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Нагорный А.А. к ГУ УПФ РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) удовлетворить

Признать за Нагорный А.А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 15 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж Нагорный А.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- <дата> по <дата> в должности инженера по техническому обслуживанию AT (планеру и двигателю) отдела технолого-конструкторской подготовки производства Авиационно-технической базы <данные изъяты>

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> нахождения в учебно-тренировочных центрах

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить Нагорный А.А. досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>

Судья: Дурнова Н.Г.