Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-18/2016 (2-716/2015;) ~ М-713/2015 от 27.11.2015

Дело № 2(1)-18/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козельск                                                                                              1 февраля 2016 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Веселовской Т.А., при секретаре Белецкой А.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску Богданова В.М. к Министерству обороны Российской Федерации, территориальному отделению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» в Калужской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

У С Т А Н О В И Л:

Богданов В.М. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что 1 февраля 1988 года он произвел обмен квартиры по адресу: <адрес> на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ему выдан ордер № на право занятия указанной двухкомнатной квартиры и открыт лицевой счет, 9.12.10 г. в/ч № с ним был заключен договор социального наймажилого помещения, согласно которому наймодатель предоставляет ему и членам семьи в бессрочное владение и пользование спорную квартиру, относящуюся к государственному жилищному фонду, находящуюся в оперативном управлении Министерства Обороны РФ и закрепленную за войсковой частью №, 21.04.09 г. им было принято решение реализовать предоставленное ч. 2 ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации спорного жилого помещения, однако в приватизации ему отказано в связи с нахождением квартиры в закрытом военном городке, отказ в приватизации квартиры влечет нарушение его прав на передачу жилья в собственность бесплатно, при вселении в спорную квартиру Богданов В.М. статуса военнослужащего не имел, квартира была предоставлена ему по договору социального найма в связи с обменом, статуса служебной она не имеет, просит признать за ним в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Богданов В.М., его представитель Дерюгина Т.А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков - Министерства обороны Российской Федерации, территориального отделения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» в Калужской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены своевременно, надлежащим образом.

Представитель третьего лица войсковой части 54055 Козлова С.А. в представленном отзыве против удовлетворения исковых требований возражала, поскольку спорная квартира находится на территории закрытого военного городка Козельск-5.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма вправе приобрести их на условиях, предусмотренном настоящим законом, иными нормативными правовыми актами РФ в общую собственность либо в собственность одного лица с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения, находящиеся в домах закрытых военных городков, приватизации не подлежат.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года N 752-р, утвержден Перечень имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России, в который был включен и военный городок Козельск-5.

Судом установлено, что спорная квартира по адресу: <адрес> предоставлена Богданову В.М. 1 февраля 1988 г. на основании ордера №, выданного КЭЧ 22034 Московского военного округа, относится к государственному жилищному фонду, ранее находилась в оперативном управлении у федерального государственного квартирно-эксплутационного учреждения «58 эксплутационнно-техническая комендатура» \войсковая часть 61683\, в настоящее время закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, что подтверждается приказом Министра Обороны РФ № 1772 от 6 июля 2012 г., передаточным актом от 13 мая 2013 г.

        21 апреля 2009 г. Богданов В.М. обращался с заявлением о приватизации спорной квартиры, согласно ответа начальника ФГ КЭУ «58 ЭТК» \войсковая часть №\ от 22.04.09 г. № 626 в приватизации занимаемого жилого помещения ему отказано в связи с нахождением квартиры на территории закрытого военного городка Козельск-5.

      Согласно справки в\ч 54055 от 29.01.16 г. квартира по адресу: <адрес> находится на территории закрытого военного городка Козельск-5.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ №116-О от 01 октября 1997 года, образование закрытых военных городков как особого, специализированного комплекса зданий и сооружений (расположенных вне обычных населенных пунктов либо имеющих систему пропусков) обусловлено их функциональным предназначением в системе обеспечения обороны страны. Жилые помещения в домах закрытых военных городков предназначены для расквартирования воинских частей, размещения военнослужащих и проживающих совместно с ними членов их семей, именно специализированным характером закрытых военных городков обусловлен запрет на приватизацию находящихся в них жилых помещений, правовой статус закрытого военного городка определяется не только внешними признаками, но и правовыми актами, изданными компетентными органами.

Учитывая, что жилое помещение, о праве собственности на которое в порядке приватизации заявлено в иске, расположено на территории закрытого военного городка Козельск-5, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Довод истца об отсутствии ограждения и пропускной системы на территории закрытого военного городка, судом не принимается, поскольку целью утверждения Перечня закрытых военных городков является закрепление за военным ведомством создаваемого им жилого фонда, отсутствие ограждения и пропускной системы не свидетельствует о том, что вышеназванный закрытый военный городок не является отдельным и обособленным.

Довод истца о том, что при обмене квартиры он рассчитывал на получение государственной квартиры с правом ее последующей приватизации, суд считает несостоятельным, поскольку квартира предоставлена Богданову В.М. 1 февраля 1988 г., закон «О приватизации жилижного фонда в РФ» принят 4 июля 1991 г., в нем предусмотрены условия приобретения жилого помещения в собственность граждан, в том числе, содержится запрет на приватизацию жилых помещений в закрытых военных городках.

Кроме того, в соответствии с п.п. «б» п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153, Богданов В.М. имеет право на переселение из закрытого военного городка и получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        В удовлетворении исковых требований Богданова В.М. к Министерству обороны Российской Федерации, территориальному отделению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» в Калужской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: