Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4428/2020 ~ М-2466/2020 от 22.05.2020

Дело № 2–4428/2020

66RS0004-01-2020-003362-49

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург «20» августа 2020 года

Ленинский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Васильковой О.М.,

при секретаре Баталовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова В. М. к ООО «Управляющая компания «Стандарт» о понуждении обеспечить электроснабжение, взыскании суммы,

установил:

Первоначально Петров В.М. обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Стандарт» о признании действий не соответствующими Конституции Российской Федерации, Жилищному кодексу Российской Федерации, защите жилищных прав, восстановлении права на жилище, получение коммунальных услуг.

В обоснование заявленного иска указано, что истец проживает по адресу: г.Екатеринбург. <адрес>. В данном жилом помещении ответчиком приостановлено оказание услуги «электроснабжение», что лишает истца полноценно и комфортно пользоваться занимаемой им квартирой.

В ходе производства по настоящему граждланскому делу истец уточнил иск, заявив о понуждении ответчика подключить <адрес> г.Екатеринбурга к электроэнергии, с возмещением за счет ответчика понесенных судебных расходов, и взысканием компенсации в связи с лишением возможности комфортно пользоваться жилым помещением, за шесть месяцев в размере 65000 рублей.

В судебном заседании истец на иске настаивал, поскольку управляющей организацией не были направлены надлежащие платежные документы, соответствовавшие бы требованиям бухгалтерского учета. Более того, все природные ресурсы являются собственностью всего населения, однако директор Общества незаконно требует оплачивать услуги, подлежащие оказанию без взимания платы.

В судебном заседании представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать, поскольку требования действующего законодательства о порядке приостановления оказания услуги управляющей организацией соблюдены.

В судебное заседание не явился третье лицо Жигарев О.Н., о рассмотрении дела извещался в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, а также оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть первая); никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть вторая); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть третья); результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть четвертая).

Предоставление суду полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. При этом доказательства по делу оцениваются судом не произвольно, а исходя из конституционного принципа подчинения судей только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (ч. 1 ст. 120 Конституции Российской Федерации).

Из изложенных норм процессуального закона и разъяснений по их применению следует, что выводы суда об установленных им фактах должны быть основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании. При этом бремя доказывания юридически значимых обстоятельств между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также требований и возражений сторон.

Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные, прежде всего, с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений в соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации. В соответствии со ст. 57 ГПК Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ст.ст. 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многок

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Такой порядок и случаи перерасчета установлены разделом VIII Правил.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Петров В.М. проживает в <адрес> г.Екатеринбурга, являясь собственником 1\3. Собственником 2\3 долей является Жигарев О.Н.

Техническое управление данным многоквартирным домом осуществляется ООО «УК «Стандарт».

В соответствии с п.п. 115-119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <//> N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") в редакции на момент отключения электроэнергии, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае: а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации; б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости; в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения; г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения; д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

В случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Истец ссылается на незаконность прекращения подачи электроэнергии по вышеназванному адресу, а также нарушение целостности инженерных систем.

Согласно акту от <//> произведено повторное приостановление подачи коммунальной услуги «электроэнергия» путем отключения отходящего квартирного провода от вводного автоматического выключателя, от групповых автоматических выключателей, нулевой колодки, в связи с имеющейся задолженностью.

Как следует из квитанции за январь 2020 года, размер задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 139 841 рубль 46 коп. Согласно выписке по счету, в том числе с августа 2019 года оплата услуг истцом не производилась.

Также в квитанции указано на право управляющей организации приостановить подачу электроэнергии в случае неуплаты долга в течение 20-ти дней.

Как указано ранее, отключение произведено <//>.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии факта нарушения прав и законных интересов истца со стороны ответчика, которым соблюдены требования Постановления №, поскольку у истца имелась значительная задолженность по коммунальным услугам, законом допускается извещение о предостоящем отключении с указанием на это в платежном документе, извещение истца производено заблаговременно, с обеспечением возможности погасить образовавшуюся задолженность.

При этом истец указывает на отсутствие согласия оплачивать коммунальные услуги, ссылаясь на то, что все ресурсы должны предоставляться бесплатно. Сам размер задолженности истец не оспаривает.

Предъявляя требования к управляющей организации истец не учтиывает то, что в силу прямого указания в законе граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данная обязанность возложена на всех без исключения граждан, не обладающих соответствующими правом на получение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Более того, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Коснтитуции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сама по себе позиция истца по существу сводится к полному освобождению от оплаты полученных им коммунальных ресурсов и услуг, что противоречит пункту 1 статьи 539 и статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ссылаясь на неполучение платежных документов, истец в то же время указывает на несогласие с оплатой коммунальных услуг, которые по его мнению должны предоставляться бесплатно, а также на то, что полученные платежные документы не соответствуют требованиям бухгалтерского учета.

Преставленные же квитанции содержат указание на расчетный период, услуги, объемы потребления ресурсов, из которых произведен расчет, дату начисления и дату предлагаемой оплаты.

В то же время, суд исходя из принципов законности приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования о понуждении ответчика возобновить подачу электроэнергии по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от <//> N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлена обязанность приостановить до <//> действие положений подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта "д" пункта 81(12), подпункта "а" пункта 117, пункта 119, положений подпункта "а" пункта 148(23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <//> N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3168; 2013, N 16, ст. 1972; N 39, ст. 4979; 2017, N 2, ст. 338; N 11, ст. 1557; 2019, N 1, ст. 4; N 30, ст. 4300).

Таким образом, до <//> истец вправе требовать возобновления подачи электроэнергии, так как действие пункта № Правил № о праве управляющей организации приостановить подачу коммунальной услуги, приостановлено.

При этом суд исходит из недопустимости ущемления прав одних лиц по сравнению с другими. При учете позиции представителя ответчика о том, что приостановление оказания услуги произошло до принятия Постановления Правительства РФ от <//> складывается ситуация, при которой одним гражданам и при наличии задолженности будет обеспечено оказание коммунальных услуг только в связи с тем, что отключение от подачи ресурса не произведено до <//>. Постановление Правительства РФ от <//> прежде всего направлено на обеспечение потребностей граждан в связи со сложившейся тяжелой эпидемиологической обстановкой.

Относительно доводов об уничтожении имущества и их повреждении суд исходит из того, что в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства совершения действий по уничтожению имущества истца, как и повреждению имущества собственников помещений многоквартирного дома, нарушении целостности систем электроснабжения, иного общего имущества, суду не представлены. Ответчик был вправе совершить действия направленные на приостановление оказания услуги.

Также по уточненному требованию о взыскании компенсации в размере 65000 рублей суд исходит из того, что поскольку в требовании о незаконности действий отказано, неправомерность поведения ответчика не установлена, соответственно основания для взыскания компенсаций отсутствуют, при том, что суду не представлены доводы, по каким правовым основаниям должна быть взыскана указанная в иске компенсация.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку судом не установлены основания для удовлетворения доводов о незаконности дкействий ответчика, а понуждение к восстановлению электроэнергии вызвано сложившейся эпидемиологической обстановкой в Российской Федерации и правовым приостановлением действия п. 119 Правли №, соответственно в возмещении судебных расходов суд отказывает.

Ранее при предъявлении иска истец просил признать действия незаконными, защитить права и восстановить право на жилище и получение коммунальных услуг, однако на момент разрешения иска истец просил удовлетворить уточненный иск о восстановлении электроснабжения и взыскании компенсации, с возмещением судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Петрова В. М. удовлетворить частично.

Обязать ООО «Управляющая компания «Стандарт» произвести подключение электроэнергии по жилому помещению по адресу: г.Екатеринбурга, <адрес> соответствии с Постановлением Правительства РФ от <//> N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В удовлетворении остальной части иска о взыскании суммы отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.М.Василькова

Копия верна

Судья:

Секретарь: